（项目论证）国家森林公园嵩山索道项目可行性投资论证报告（材料正文）

本项目财务内部收益率财务净现值万元 经济效益费用比。

经分析，该项目的投资效益显著，在经济上是可行的，具有较好的经济效益和社会效益，并有定的抗风险能力。

组织领导和管理 组织领导 按照吉林省农业综合开发条例的有关规定，农发办和项目 建设单位等相互配合分工协作，负责项目建设的领导和管理。

长 岭县新安镇中低产田改造项目启动后，要认真执行由项目法人为主 体的工程招标发包制，以施工和材料设备供应为主体的投标承包制， 以及社会监理单位为主体的技术咨询服务制。

三者之间以经济为纽 带，以合同为依据，相互监督，相互制约，构成建设项目的管理体 制。

为确保项目区建设的顺利实施，新安镇成立农发项目建设领导 小组，下设办公室，由办公室负责农发项目的日常工作。

领导小组组长孙险峰镇党委书记乡长 办公室主任范玉飞镇政府副镇长三辣办公室主任 副主任刘岩饰镇财政所所长 成员石金海徐洪军孙智力 运行管理 项目区内的水利工程建设实行项目招投标制，由长岭县农发 办及新安镇农发项目建设领导小组组织实施。

保证项目区项目建设 高标准高质量。

在中低产田项目建设全过程中，实行监理制，对 工程建设过程进行技术质量进度和资金等管理。

项目的运行管 理与维护主要有机电井及其配套的灌溉系统农田防护林网，应结 合各自的特点开展运行及管理工作首先要严格按照设计生产能力 进行生产操作，并按设计要求定期进行安全生产检查与维修，建立健全各项规章制度和管理体制，机电井及灌溉设备交由受益农户个 人承包使用，专人管护，以便使该项目产生巨大效益。

第二章项目区概况 自然概况 地理位臵及范围 长岭县处在东经和北纬 之间，松辽平原的西端。

东与农安县接壤，南与公主岭市双 辽市交界，西与内蒙古科尔沁左翼中旗毗连，北与通榆乾安前 郭尔罗斯蒙古族自治县为邻。

幅员面积。

总人口万 人。

新安镇位于长岭县西南部，距县城，为长岭县公主岭市 双辽市的交界处，南部西部与公主岭市双辽市比邻，东部与腰 坨子乡相接，北部与前七号镇相连。

东西长，南北宽， 幅员面积。

项目区位于长岭县新安镇的双榆村保安村。

气候特征 项目区属中温带季风气候，温差悬殊，四季分明，冬长而寒冷 少雪，春旱而多风少雨，夏短而燥热雨量集中，秋低温而霜来早， 年平均气温，最冷的个月份，平均气温为，历年最低 气温，最热的七月份平均气温为，历年最高气温极值 为，以上积温为。

封冻在月上旬，解冻般在 月下旬，最大冻土深度为，结冰期般在月上旬，终冰 在月下旬，结冰厚度左右。

年日照时数为，由于受季风气候的强烈影响，春季干旱多风，多年平均风速，多年 平均降雨量，多年平均水面蒸发量为。

目区位于松辽平原西端，地形开阔平坦，起伏和缓，以固定 沙丘和半固定沙丘为主，坨面与甸子共同构成沙丘覆盖的冲击平原。

般海拔高度之间，土壤以淡黑钙土黄沙土栗钙土 为主，耕地平坦集中连片，适合三辣辣椒大蒜黄烟 生长。

水资源 项目区无可利用地表水，区域内天然降雨量多年平均为 ，地下水是该镇的主要灌溉水源，农业生产用水以开采地 下水为主，其地质分区为平原半承压水，水量中等。

地下水资源总 量万，可开采利用量为万。

单井涌维护主要有机电井及其配套的灌溉系统农田防护林网，应结 合各自的特点开展运行及管理工作首先要严格按照设计生产能力 进行生产操作，并按设计要求定期进行安全生产检查与维修，建立健全各项规章制度和管理的西端。

东与农安县接壤，南与公主岭市双 辽市交界，西与内蒙古科尔沁左翼中旗毗连，北与通榆乾安前 郭尔罗斯蒙古族自治县为邻。

幅员面积。

总人口万 人。

新安镇位于长岭县西南部，距县城安村。

气候特征 项目区属中温带季风气候，温差悬殊，四季分明，冬长而寒冷 少雪，春旱而多风少雨，夏短而燥热雨量集中，秋低温而霜来早， 年平均气温，最冷的个月份，平均气温为，历年最低 ，由于受季风气候的强烈影响，春季干旱多风，多年平均风速，多年 平均降雨量，多年平均水面蒸发量为。

地形地貌及土壤 项目区位于松辽平原西端，地形开阔平坦，起伏和缓，以固定 沙丘和目区无可利用地表水，区域内天然降雨量多年平均为 ，地下水是该镇的主要灌溉水源，农业生产用水以开采地 下水为主，其地质分区为平原半承压水，水量中等。

地下水资源总 量万，可开采利用量为万。

单力 项目区所在的新安镇，耕地种类以旱田为主。

现有耕地类型多 为沙性淡黑钙土，农作物以玉米为主，造成低产的原因有盐碱干 旱风沙等自然灾害，更重要的因素是轻视投入重视产出，掠夺 式经营，耕地的水源井不能满足农业生产的要求。

遇旱年，则会造成农作物的大幅 度减产，农业发展后劲不足，因此应加速该项目区基本农田的建设。

由于基本生产条件落后，难以保证农业生产的稳产高产，影响了 项目区农民生产发展的重要因素，长岭县新安镇年均 降水量为，年蒸发量达，旱灾频繁发生，对农业生 产的影响和危害较大。

其它低温风沙冷害早霜等自然灾害也 时有发生，都制约着项目区内农业生产的发展。

，取 每天灌水时间，取 灌溉水利用系数，取 灌水定额亩，本项目区在三辣生产时采取全移动 式喷灌措施，取亩。

经计算，单井可控制的灌溉面积为亩，根据本项目区已有 的林网的实际状况，单井控制面积控制在亩之内。

考虑到已形 成的乡间作业路及受单井涌水量的限制，新建机井采取梅花状穿插 的布臵形式。

配套的全移动式喷灌设备的喷头采用型，同时工作的喷头数为个，喷头间距米，支管间距米，支管采用 维塑软管，干管采用维塑软管，典型区选择井在地块 侧，以丰字型布臵，干管长度米，支管长度米。

在灌溉周 期内采用设备统保管 地形地貌及土壤 项灌溉洮河渭河等诸多干流和支流。

有大小常年 流水河条，其中洮河在境内流程公里。

天然草地面积达万亩，占土地总面积的，其中可 利用草地面积万亩，占天然草地面积的。

有木本植物科 属种，草本植物科属种，其中饲用植物种。

构 成各类草场植被的组成植物主要以禾本科莎草科豆科菊科蓼 科为主。

全县草场类型共划分为六类亚高山灌丛草甸草场亚高山 草甸草场山地草原化草甸草场山地草原草场沼泽化草甸草场 林缘草场，十个组，十八个型。

天然草地植被盖度平均为， 草层高度厘米，亩产鲜草公斤。

草地资源是的重 要优势资源，草地畜牧业是的重要产业。

畜牧业生产在全县经济发 展中有相当比例，草地生态系统的可持续发展，对未来经济持续增长 意义重大。

全县共有人口万人，其中农村人口万人，占总人口 的。

工程地质条件 项目单位正处在初步设计阶段还未开展岩土工程勘察，参照相邻 单位洮水家园岩土工程勘察报告，该报告显示场地构造与地层岩性 场地内无第四纪活动性断裂，场地外围无断层。

据区域地质资料 及本次勘察勘探结果，从探井揭露可知，在勘探深度内场地的沉积地 层为第四系松散沉积物其结构见工程地质柱状图，按地层分布顺序 自上而下依次为杂填土卵石，页岩现分述如下 杂填土杂色，成份主要由粉土等组成，夹少量生活垃 圾土，稍湿，稍密状，该层在场地内均有分布。

本层厚度米，地面标高米。

卵石青灰色，颗粒级配良好，磨圆度较好，呈圆形 至亚圆形状，骨架颗粒间呈交错排列连续接触，母岩成份为花岗岩 砂岩等，呈弱风化，粗中细砂充填，充填饱满。

该层在场地内平 面上均有分布。

本层厚度米，层面标高为米。

页岩灰黑色，该层构成场地稳定基底。

本层揭露最大厚度米，层面标高为米。

地下水 场地地下水属第四系孔隙潜水，主要赋存于卵石中，勘察期间 地下水埋深米，相应水位标高米，流向东。

地下 水位年变幅为米左右。

水质分析对场地地下水采取水样进行分析，其结果见附表 水质分析成果表，根据岩土工程勘察规范 综合判定标准，地下水中各腐蚀介质对于环境属类的强透水地层， 地下水腐蚀性评价如下表。

地下水腐蚀性判别表表 类 型 孔号 深 度 值 总矿化 度 对砼结构腐蚀性评 价 对钢筋砼结构中钢筋的腐蚀性评价 含量 腐蚀 等级 含量折算后含量 腐蚀性 评价 水 无无 无弱 易溶盐分析对场地土采取易溶盐样进行分析，其分析结果见 附表易溶盐分析成果表。

易溶盐腐蚀性判别如下表。

易溶盐腐蚀性判别表表 类 型 孔 号 深 度 值 总矿化 度 对砼结构腐蚀性 评价 对钢筋砼结构中钢筋的腐蚀性评价 含 量 腐蚀等级含量折算后含量 腐蚀性 评价 土 无无 无无 根据分析结果参照岩土工程规范，本场地地基土对拟建建筑物混凝土结构及钢筋混凝土结构中的钢筋均无腐蚀性各户自行轮灌的结构的调整，增加农户 的经济收入，促进社会的安定，吸引更多的农民投身到高科技的优 势产业的生产行列，使农民的生态意识绿色有机意识大大提高， 对建设社会主义新农村构建和谐社会起到极大的促进作用。

本项目财务内部收益率财务净现值万元 经济效益费用比。

经分析，该项目的投资效益显著，在经济上是可行的，具有较好的经济效益和社会效益，并有定的抗风险能力。

组织领导和管理 组织领导 按照吉林省农业综合开发条例的有关规定，农发办和项目 建设单位等相互配合分工协作，负责项目建设的领导和管理。

长 岭县新安镇中低产田改造项目启动后，要认真执行由项目法人为主 体的工程招标发包制，以施工和材料设备供应为主体的投标承包制， 以及社会监理单位为主体的技术咨询服务制。

三者之间以经济为纽 带，以合同为依据，相互监督，相互制约，构成建设项目的管理体 制。

为确保项目区建设的顺利实施，新安镇成立农发项目建设领导 小组，下设办公室，由办公室负责农发项目的日常工作。

领导小组组长孙险峰镇党委书记乡长 办公室主任范玉飞镇政府副镇长三辣办公室主任 副主任刘岩饰镇财政所所长 成员石金海徐洪军孙智力 运行管理 项目区内的水利工程建设实行项目招投标制，由长岭县农发 办及新安镇农发项目建设领导小组组织实施。

保证项目区项目建设 高标准高质量。

在中低产田项目建设全过程中，实行监理制，对 工程建设过程进行技术质量进度和资金等管理。

项目的运行管 理与维护主要有机电井及其配套的灌溉系统农田防护林网，应结 合各自的特点开展运行及管理工作首先要严格按照设计生产能力 进行生产操作，并按设计要求定期进行安全生产检查与维修，建立健全各项规章制度和管理体制，机电井及灌溉设备交由受益农户个 人承包使用，专人管护，以便使该项目产生巨大效益。

第二章项目区概况 自然概况 地理位臵及范围 长岭县处在东经和北纬 之间，松辽平原的西端。

东与农安县接壤，南与公主岭市双 辽市交界，西与内蒙古科尔沁左翼中旗毗连，北与通榆乾安前 郭尔罗斯蒙古族自治县为邻。

幅员面积。

总人口万 人。

新安镇位于长岭县西南部，距县城，为长岭县公主岭市 双辽市的交界处，南部西部与公主岭市双辽市比邻，东部与腰 坨子乡相接，北部与前七号镇相连。

东西长，南北宽， 幅员面积。

项目区位于长岭县新安镇的双榆村保安村。

气候特征 项目区属中温带季风气候，温差悬殊，四季分明，冬长而寒冷 少雪，春旱而多风少雨，夏短而燥热雨量集中，秋低温而霜来早， 年平均气温，最冷的个月份，平均气温为，历年最低 气温，最热的七月份平均气温为，历年最高气温极值 为，以上积温为。

封冻在月上旬，解冻般在 月下旬，最大冻土深度为，结冰期般在月上旬，终冰 在月下旬，结冰厚度左右。

年日照时数为，由于受季风气候的强烈影响，春季干旱多风，多年平均风速，多年 平均降雨量，多年平均水面蒸发量为。