地区的资本或产业转移方面， 贵港难以有充分的竞争优势。 因此，面对两翼的夹击，贵港必须变压力为动力，不仅要千方百计依靠竞争保持作为西 南主要出海通道的功能地位，并通过新区工业园的建设，为贵港港创造长期稳定的货物源泉， 实现工业立市以港兴市的战略而且，要借助北部湾及桂东南区域高速公路开通等基 础设施的改善，进步加强与北部湾地区的经济合作，主动接受北部湾地区的经济辐射，并 注意发挥本地区的比较优势，重点发展高新科技工业园贸易经济，形成与北部湾地区工业合 理分工的全新格局。 广西经济发展对贵港提出新的要求 广西壮族自治区十六大提出年人均达到和超过美元的全面实现小康社会 目标，自治区党委政府提出要与全国同步实现小康。十五是广西承前启后，加快发 展的重要战略机遇期，主要任务是保持以上的经济增长率，实现人均从美元向 美元的跨越，为下步的发展即到年人均超过美元，与全国同步实现小 康社会奠定坚实基础。在这进程中，工业作为经济增长的第动力，其持续快速增长将起 到决定性的作用。根据测算，十五工业增加值年均增速必须保持在以上，才能为上 述目标的实现提供强有力的支撑。 贵港市提出十五发展的主要目标是到年，全市生产总值达到亿元按 年价格，年均增长，人均生产总值美元以上财政收入亿元，年均增长 全社会固定资产投资年均增长，五年累计投资亿元以上进出口总额亿美元以上， 年均增长，其中出口总额亿美元以上，年均增长利用外资年均增长，五年累 计亿美元以上二三次产业结构调整为非公经济占县域经济总量的比 重达到左右人口自然增长率控制在以下城镇居民人均可支配收入元，年 均增长农民人均纯收入元，年均增长城镇登记失业率控制在以内。 贵港市国民经济和社会发展主要指标之 指标单位年年年年年年 土地面积平方公里 年末总人 口 万人 人口自然 增长率 地区生产 总值 万元 第产业万元 第二产业万元 工业万元 第三产业万元 人均地区 生产总值 元 地区生产 总值构成 贵港市国民经济和社会发展主要指标之二 指标单位年年年年年年第产业 第二产业 第三产业 全部财政 收入 万元 般预 算收入 万元 般预算 支出 万元 全部财政 收入占 比重 城乡居民 储蓄存款 余额 万元 全社会固 定资产投 资 万元 基本建 设 万元 社会消费 品零售总 额 万元 城镇居民 人均可支 配收入 元 农民人均 纯收入 元 十五时期，是贵港市加快全面建设小康社会步伐的战略机遇期大力推进以富裕贵 港文化贵港生态贵港平安贵港为核心内容的和谐贵港建设，加快构建桂东南区域性经 济中心南国特色园林城市和现代化港口城市。足见目标之宏大，任务之艰巨，要使桂东南 经济发展尽快走上快车道，必须按照广西省领导的要求，增强发展的紧迫感责任感使命 感而发挥贵港港口资源优势，加快贵港高新科技工业园的开发，无疑是实现这目标的具 有重要战略意义的步骤。 进步发展建设贵港市的根本性举措 贵港港位于西南华南两大经济区的结合部，是西南东向出海的主要中转港口和泛珠江 三角洲经济区中国东盟自由贸易区物流通道的桥头堡。该市有郁江浔江黔江三大 江河，拥有国家三级航道公里，常年可航行千吨级船舶。具有水路公路铁路高效衔 接的交通优势，水路上溯南宁百色，下达粤港澳，是国家对外开放类口岸和全国个内 河主均增长利用外资年均增长，五年累 计亿美元以上二三次产业结构调整为非公经济占县域经济总量的比 重达到左右人口自然增长率控制在以下城镇居民人均可支配收入元，年 均增长地区生产 总值 万元 第产业万元 第二产业万元 工业万元 第三产业万元 人均地区 生产总值 元 地区生产 总值构成 贵港市国民经济和社会发展主要指标之二 指标单位 余额 万元 全社会固 定资产投 资 万元 基本建 设 万元 社会消费 品零售总 额 万元 城镇居民 人均可支 配收入 元 农民人均 纯收入 元 十五目标之宏大，任务之艰巨，要使桂东南 经济发展尽快走上快车道，必须按照广西省领导的要求，增强发展的紧迫感责任感使命 感而发挥贵港港口资源优势，加快贵港高新科技工业园的开发，无疑是实现这目标的头堡。该市有郁江浔江黔江三大 江河，拥有国家三级航道公里，常年可航行千吨级船舶。具有水路公路铁路高效衔 接的交通优势，水路上溯南宁百色，下达粤港澳，是国家对外开放类口岸和全国个内 发以来，泛珠三角合作中国东盟合作好戏连台，贵港港逐渐成为连接云贵川与珠三角的便捷水路枢纽。 十五期间，贵港港货物吞吐量以年均的幅度节节攀升，年，全市港口吞吐量 首次突破万，占 广西跨省船舶运力的。成为我国内河港口强及广西内河的物流中心。 近年来，贵港市以独特的区位交通优势，实施港口强市战略，大力打造西南东向水 运出海便捷通道，港口物流业得到了迅猛发展。随着配件 机电等专业市场日益繁荣。 随着西部大开发中国东盟自由贸易区泛珠江三角洲经济区的深入发展，贵港港建设 提速，港口功能将更加完善，到年吞吐能力将达到万吨和万标准箱，成为功能 齐全设，市场经济体制基本确立，市场法制趋于完备，宏观经济运行态势 良好。因此，从大的方面看，完全可以保障投资的安全性。这也正是近年来全球强及其 他跨国公司纷纷进入的根本原因。但从局部看，投资的风险依然存在。如果个地方的政策 多变，透明度低，执法不规范，甚至腐败低效，必然会给投资带来巨大风险。投资者在确保 投资安全性的前提下，还必须考虑投资的回报率和回报周期。如果回报率低或回报周期过长， 就意味着投资将失去许多收益机会。贵港高新科技工业园要吸引较大规模的国际资本和民间资本进入，就必须创造出比其他地区更多更高的投资回报。 在高新科技工业园的起步和发展过程中，必须充分认识到可能出现的令国内外投资者伤 神的地方，包括法制不健全政策不透明执法不规范工作效率低作风态度差吃拿卡 要等问题。如果贵港地处内河港口及区位交通改革开放的前沿，但群众的观念意识价值取 向和干部的精神状态工作态度都跟不上时代的发展，普遍存在信心不足悲观失望以及等 靠要思想，部分干部不是为企业办实事而是把注意力放在仕途官位上，计划经济时代的陈 旧意识仍然存在，发展经济的阻力仍然较大。 综