能 力建设廉政建设为抓手，进步加强学习型服务型廉洁型机 关建设，提升环保队伍整体能力素质，加强执法能力执法水平 服务态度工作。所有这些都要求攀枝花更好地处理好经济发展与环 境保护关系，在发展的同时不断改善环境质量。建设资源节约型 环境友好型社会不仅是时代发展的要求，也是攀枝花增强城市国际 竞争力保持发展后劲的自身发展需要。开展攀枝花构建环境友好 型城市研究，通过研究和总结国内外经验，结合攀枝花城市的特点 和条件，研究提出攀枝花建设环境友好型城市的内涵目标指标 体系跟踪评估方法和实施方案建议，不仅对攀枝花强力推进创模 大工程实施创模攻坚大行动计划启动绿色家园‚十个‛ 工程行动计划具有现实指导意义，同时对类似城市的经济社会 环境协调发展具有理论参考价值，对于构建攀枝花市现代化环境友 好型城市具有重要意义。 第二节可持续发展的提出及研究 为了确保人类社会的前进和发展，可持续发展的思想应运而 生。可持续的发展反映了对人口的合理控制对资源的永续利用和 对环境的有效保护。因此，可持续发展理论研究和实践活动成为人 类社会发展的热点。可持续发展概念的提出和研究进展 年，由挪威前首相布伦特兰夫人领导的联合国世界环境与 发展委员会，在我们共同的未来报告中指出，可持续发展是 指‚既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发 展‛。可持续发展这概念逐步为世界各国所接受，并运用到各项 工作中。 年月，江泽民总书记在中央计划生育工作座谈会上指出 ‚所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又考虑未来发 展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。‛ 可持续发展虽然缘起于环境保护问题，但作为个指导人类走 向世纪的发展理论，它已经超越了单纯的环境保护。它将环境 问题与发展问题有机地结合起来，己经成为个有关社会经济发展 的全面性战略。因此，可持续发展是生态经济社会三位体的 发展，是三者协调推进的发展过程。 生态可持续发展以保护自然为基础，与资源和环境的承载能 力相适应。在发展的同时，必须保护环境，包括控制环境污染和改 善环境质量，保护生物多样性和地球生态的完整性，保证以持续的 方式使用可再生资源，使人类的发展保持在地球承载能力之内。 经济可持续发展鼓励经济增长，以体现国家实力和社会财富。 它不仅重视增长数量，更追求改善质量提高效益节约能源减 少废物，改变传统的生产和消费模式，实施清洁生产和文明消费。社会可持续发展以改善和提高人们生活质量为目的，与社会 进步相适应。社会可持续发展的内涵应包括改善人类生活质量，提 高人类健康水平，创造个保障人们享有平等自由教育等各项 权利的社会环境。在生态经济和社会三者的协调发展中，生态持 续发展是基础经济持续发展是条件社会持续发展是目的，三者 不可分割。人类共同追求的应是生态经济社会复合系统的持 续稳定健康的发展。 早在世纪年代，马克思和恩格斯就在资本论中描述 过英国泰晤士河的污染状况。从本世纪五六十年代起，环境污染日 趋严重，出现了伦敦烟雾洛杉矶化学烟雾等系列公害事件，留 下了惨痛的教训。年，美国的莱切尔卡逊女士发表了寂静 的春天书，引起强烈的反响。该书反映出自工业革命以来，化 学药品特别是杀虫剂的使用，对自然界的生态平衡野生动物的安 全人类的健康所产生的破坏性影响，并进步指出人类正在冒着 极大的风险来改造自然，但最终的结果只能是适得其反。 年月概念逐步为世界各国所接受，并运用到各项 工作中。 年月，江泽民总书记在中央计划生育工作座谈会上指出 ‚所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又考虑未来发 展的需要，不要以牺牲后代人的会经济发展 的全面性战略。因此，可持续发展是生态经济社会三位体的 发展，是三者协调推进的发展过程。 生态可持续发展以保护自然为基础，与资源和环境的承载能 力相适应。在发展的同时，必须保社会财富。 它不仅重视增长数量，更追求改善质量提高效益节约能源减 少废物，改变传统的生产和消费模式，实施清洁生产和文明消费。社会可持续发展以改善和提高人们生活质量为目的，与社会 进步相适发展是条件社会持续发展是目的，三者 不可分割。人类共同追求的应是生态经济社会复合系统的持 续稳定健康的发展。 早在世纪年代，马克思和恩格斯就在资本论中描述 过英国泰晤士河的污染状自工业革命以来，化 学药品特别是杀虫剂的使用，对自然界的生态平衡野生动物的安 全人类的健康所产生的破坏性影响，并进步指出人类正在冒着 极大的风险来改造自然，但最终的结果只能是适得其反。 ，会议确定每年的月日为世界环境 日。只有个地球报告明确提出需要重新建立地球上的秩序， 为此我们需要爱护共同享有的生物圈学会在生物圈中共存制定人类生存的战略。其实质在于保护自然资源，并通过 善环境已经成为人类个紧迫的目标，并呼吁各国政府和人民为着 全体人民和他们的子孙后代的利益而共同努力。 斯德哥尔摩会议之后，发达国家普遍加强了对环境保护的投 入，生态面貌得到了很大的改善。然而 界环境与发展委员会。于年月出版了调查报告我们 共同的未来，该报告中首次提出了‚可持续性‛和‚可持续发展‛ 的概念，把环境与发展紧密地结合在了起。报告指出，人类社会 需要种全新是促进可持续发展的核心 城市是人类社会政治经济文化科学教育的中心，经济活 动和人口高度密集，面临巨大的资源与环境压力。国际社会将城市 环境保护和可持续发展放在越来越突出的位臵。联合国将年 世界环境日主题定位‚营造绿色城市，呵护地球家园‛。为推进城 市可持续发展，年月，联合国在越南河内召开的亚太城市 论坛主题为‚面向城市的千年发展目标‛。 联合国环境规划署执行主任克劳斯托普费尔指出我们的世 界已经进入了城市化的时代，全球超过的人口生活在城市，而且这个比例还在不断增长，城市是问题的部分，也应该成为解决 问题方案的部分，因此，要想在全球层面上解决可持续发展问题， 就首先要处理好城市问题。其次城市与内地的发展有着很大的关系 和影响，城市输入了大量的服务人口新鲜空气食品和水，城市 输入到内地的却是废料垃圾污水和污染的空气。城市是发动机， 推动社会各方面的发展，要想把城市可持续发展变为现实，就必须 将发展与环境保护紧密地结合起来。 年我国共有建制城市个，城市市辖区土地面积仅占 全国土地总面积的而人口则占全国总人口的。城市化率 从