合作社参与和介入项目建设，可以加 快项目建设机制创新，提高开发效益。 第二章项目区概况 自然概况 怀远县马城镇位于怀远东南部，全镇人口万人，面积 平方公里，现有耕地万亩，北至天河，南至淮南，西临淮 河，东与凤阳蚌埠接壤。国道南北穿境而过。种植业以小麦 水稻大豆棉花西瓜花生为主。 项目区位于马城镇白衣东湖和大塘位于独山河两岸，由于地势较 高，由于距离十二门塘排灌站较远，极易受旱，农民家户种植时， 每年只能种小麦和大豆和玉米，效益低下。目前由合作社李靖承包经营。 怀远县龙达农业专业合作社实施土地治理项目区总面积平方 公里，耕地面积亩。 本地区属暖温带半湿润季风气候区，总的特点是冬季盛 行西北风，气候寒冷干燥，夏季多东南风，气候炎热多雨，雨量适 中，光照充足，年均降雨量毫米左右，蒸发量毫米左右蒸 发器值年平均气温摄氏度，平均无霜期天，日照小 时。 项目区地形北部低，南部高。地面高程米，地 势平坦。土壤以沙壤和粘土为主。 项目区水资源比较丰富，地处淮河支流独山河，为项目区 提供可靠的水源。 项目区土地连片，望无际，现有亩亩耕地绝大部分 是旱田。 由于项目区内地势较高，田间灌排水体系不健全，工程不 配套，十二门塘电灌站项目区较远，夏秋季特别容易形成旱灾，村 民已该水稻种植为单旱作物种植多年。 合作社的基本情况 怀远县龙达农业专业合作社成立于年月，成员人，股 份制经营，收益按股份比例分配，法人代表李靖女，汉族，年出 生，中共党员，大专学历，现居住马城镇五淮村，承包流转当地农户 土地亩，其中农户入社土地亩，合作社承包农户土地亩。合作社法人李靖有着丰富的管理工作经验，先后创办兴龙养殖 场孔津湖龙虾养殖协会，年晋升兴龙养殖场为怀远县 龙达农业专业合作社，下设龙达种植业经营部龙达养殖业经营部 龙达园林生态苗圃。年起与怀远县金贵种业有限公司签订良种繁 育协议，逐步发展成为怀远县金贵种业有限公司稳定的良种生产基地。 现拥有固定资产总额万元。现有农技术人员人，其中工程 师人，助工人，原转包出土地农民有人在其承包的土地和养殖 场从事生产。 基础设施 项目区内现有干支渠条，长度公里。中沟条，长 公里。多年来马城镇坚持抓水利兴修大沟已基本疏浚遍。排水畅 通，现有田间小沟条，总长公里，小型桥梁余座。基本满 足项目区排灌需求。 合作社李靖拥有大型拖拉机台，配套农机具台，开沟 机台，机耕面积占，机播面积，机收面积。 区内现有机耕路条，长公里。与马城孝仪公路路相接， 对外交通比较便利。 孝仪马城线路经过白衣村，可以接到项目区。 第三章项目建设的必要性和可行性 影响合作社农业发展的主要限制因素。 项目区位于马城镇白衣东湖和大塘，是马城镇重要的粮食主产区。 区内水利工程是上世纪年代修建，干支沟骨干排水工程已经形成，由于年久失修，加之人为损毁严重，灌排能力大大降低。现有 条件下，合作社用柴油机抽排内涝，项目区地势低洼极易受到旱灾损 失，尤其是小麦在冬春季易受旱灾，产量低，平均亩产公斤左右， 比全县平均亩产低公斤，黄豆亩产公斤，比全县平均亩产底 公斤。合作社农业机械还不能满足需求，仓库晒场等良种繁育必 须的基础设施缺乏，作物收获时如遇连阴雨，损失较大。对外交通主 要是土路，路况较差，不利于农产品运输。 项目建设的必要性 合作社集中承包经营了农户分散种植的土地，实现了土地的规模 经营，促进了粮食增产，对保障国家粮食安全起到积极作用，农业综合 开发合作社实施土地治理项目建设有着十分重要的意义。 项目建设是改善合作社基础设施落后，提高其农业生产能 力的迫切需要承包流转当地农户 土地亩，其中农户入社土地亩，合作社承包农户土地亩。合作社法人李靖有着丰富的管理工作经验，先后创办兴龙养殖 场孔津湖龙虾养殖协会，年晋升兴龙养殖场为怀远县 龙达农业万元。现有农技术人员人，其中工程 师人，助工人，原转包出土地农民有人在其承包的土地和养殖 场从事生产。 基础设施 项目区内现有干支渠条，长度公里。中沟条，长 公里。多年来马城镇坚持抓水利兴修。 区内现有机耕路条，长公里。与马城孝仪公路路相接， 对外交通比较便利。 孝仪马城线路经过白衣村，可以接到项目区。 第三章项目建设的必要性和可行性 影响合作社农业发展的主要限制因素社用柴油机抽排内涝，项目区地势低洼极易受到旱灾损 失，尤其是小麦在冬春季易受旱灾，产量低，平均亩产公斤左右， 比全县平均亩产低公斤，黄豆亩产公斤，比全县平均亩产底 公斤。合作社农业机械还不能满足现了土地的规模 经营，促进了粮食增产，对保障国家粮食安全起到积极作用，农业综合 开发合作社实施土地治理项目建设有着十分重要的意义。 项目建设是改善合作社基础设施落后，提高其农业生产能 力的迫切灌站可进行水稻种植，可使合作社粮食和 油料生产得到显著提高。 怀远县年国家农业综合开发怀远县龙达农业专业合作 社实施土地治理项目是保障国家粮食安全的需要。怀远县地处淮河中 游，黄淮海平原南端， 强县国家水利建设先进县国家优质粮食产业化重点县全国平原 绿化先进县和全国无公害蔬菜生产示范基地。省农发局号 文件要求，农业综合开发扶持合作社要突出产粮大县。我县合作社以 粮食种植为主届三中全会精神的具体体现。 党的十七届三中全会作出了中共中央关于推进农业改革发展若干重 大问题的决定，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度 规模经营。农业综合开发实施合作社土地治理是合理可行的。 本项目工程建成后，可改造中低产亩，其中改善灌溉面积 亩，新增灌溉面积亩，改善除涝亩，大大提高农业旱 涝保收能力。实现新增小麦生产能力万公斤，新增水稻生产万 公斤，大豆增产万公斤。净增种植业产值万元。 社会效益 经过综合治理后，区内除涝除渍灌溉标准大大提高，优化土 壤，优化种植结构，变中低产田为旱涝保收的稳定高产田，成为怀远 县个现代化的水稻小麦良种繁殖生产基地。通过合作社的带动， 将由更多人参与土地流转，促进怀远现代农业的发展，对农业增产，农民增收，保持农村社会稳定都具有十分重大意义，具有可观的社会 效益。 生态效益 项目区综合治理后，将彻底改变旱难灌，涝难排的状况，大大 调动合作社对土地投入和产业结构调整的积极性，通过增施有机肥， 结杆还田，以及深松土壤，土壤结构深刻改善，肥力逐年提高。 治理后，排灌沟渠及道路桥梁得到科学的规划与统安排， 形成个完整合理的系统，耕作机械可直接下田，机械化作业率大大 提高，有利于在特殊气象条件下抢收抢种。 发展多种经营项目，利用田边地头栽植女贞子香樟银杏等 生态绿化苗木