明建设创造必要的条件，有利于巩固社会文 明风气，塑造城市美好形象，促进城市的可持续发展。二本项目建设方案可行。 财务评价可行。 经测算，财务内部收益率为，资本金收 益率，财务净现值为万元，财务 评价可行。 融资方案可行 项目还款来源为排污费收入，二为土地出让收入，经测算整个 偿还期利息备付率为偿债备付率为，项目偿债保证程度较 高。融资方案可行。 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设背景 经济及财政背景 近年来，的国民经济保持稳定增长，综合实力进步增强， 荣获全省小康县国家级科技先进县和全国综合实力百强县 等称号。 工业经济提速增效，运行质量得到改善，以技术改造和新产品开 发为抓手，建材轻纺等传统产业得到改造，机械电子生物医药等 新兴产业快速崛起，技术含量高，附加值大的高新技术产品发展较快。 实施了大力发展高效农业，走农业产业化经营的农业经济振兴战 略。着力调整粮经比例，大力推进效益农业发展。壮大了粮油蔬菜 瓜果禽兽特种水产和花卉苗木等六大农业主导产业规模，形成规 模化的农产品生产基地，同时农业产业化经营初具成效。 以区位和交通条件为依托，积极拓展第三产业发展领域，第三产 业发展加快，旅游房地产社区服务业发展势头良好，金融保险 邮电通讯信息咨询交通运输业稳步发展，以五大市场为重点的商 贸物流中心初具规模。 房地产开发与建设力度加大。随着城市框架拉开和城市人口的集 聚，房地产开发商纷纷进入投资开发房地产。 县七年来主要经济指标如下 表县八年来主要经济指标 年份国内生产总值财政总收入全社会固定资产投资金额 亿元 增长率 金额 亿元 增长率 金额 亿元 增长率 表 指标名称年年同比年同比年同比 地区生产总值 全市人均 实现进出口总 额 其中自营出口 年，我县完成地区生产总值亿元，财政总收入 亿元，地方财政收入亿元，固定资产投资亿元，社会 消费品零售总额亿元。年，我县完成地区生产总值 亿元，财政总收入亿元，地方财政收入亿元，固定资产投 资亿元，社会消费品零售总额亿元。在第九届全国 年县域经济基本竞争力百强县名单中排名第位，比上届排名 提升了位。 近四年财政收支情况 表 年份 财政 总收入 亿元 增长 率 地方财 政收入 亿元 增长 率 预算外收 入亿元 增长 率 地方财 政支出 亿元 增长率 县地方财政能有今天的成就，与以科学发展为主题，结构调 整为主线，扩大开放为主调，坚持发展为第要务的决策分不开。可 以说，财政已步入个高速稳定的良性增长期。 县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，推进了护城 河整治工作，要使城市面貌显著改善，城市功能不断增强，城市品位 持续提升，护城河整治更显迫切。同时经济和财政实力也为护城河整 治奠定了坚实的经济基础，使其能得以科学规划正确实施。 二房地产发展状况 随着经济社会的提速发展，县加快推进山水园林型现代化中 等工贸城市建设步伐，县城建成区面积不断扩大，从年的 平方公里扩展到年的平方公里年的平方公里，呈 现加加速扩展之势，其询交通运输业稳步发展，以五大市场为重点的商 贸物流中心初具规模。 房地产开发与建设力度加大。随着城市框架拉开和城市人口的集 聚，房地产开发商纷纷进入投资开发房地产。 县七年来主要经济 表 指标名称年年同比年同比年同比 地区生产总值 全市人均 实现进出口总 额 其中自营出口 年，我县完成地区生产额亿元。在第九届全国 年县域经济基本竞争力百强县名单中排名第位，比上届排名 提升了位。 近四年财政收支情况 表 年份 财政 总收入 亿元 增长 率 地方财 成就，与以科学发展为主题，结构调 整为主线，扩大开放为主调，坚持发展为第要务的决策分不开。可 以说，财政已步入个高速稳定的良性增长期。 县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，推二房地产发展状况 随着经济社会的提速发展，县加快推进山水园林型现代化中 等工贸城市建设步伐，县城建成区面积不断扩大，从年的 平方公里扩展到年的平方公里年的平方公里，呈 现加加速扩展之势对城市化发展以及 改善人居环境等都起到了重要作用，房地产市场呈现结构合理 规范有序的发展态势。 从下表中可见近年房地产开发的相关数据 表 年份 房地产投 资额万 元 房部门以及房地产开发企业直以来都认清形势，引 导和促进该县房地产业持续健康发展。是正确把握形势，既充分 肯定成绩，又切实正视问题，努力保持房地产业市场持续健康发展。 二是正确把握原则，进支柱产业地位，进步提高房地产 业对全县经济增长的贡献率坚持不断改善老百姓的居住条件，切实 解决困难群众的居住困难。三是正确把握力度，既运用经济手段，又 运用行政手段，切实提高对房地产业调控的设的重点逐步从拉框架转向重内涵提品位。县党代会报告明确 提出了创建国家园林城市省级示范文明城市全国生态县中国人 居环境奖国际花园城市等主要创建内容，着力营造城在林中居在 园中人在景中，山水相融鸟语花香人与自然和谐宁静祥和优 美的人居环境。 县为进步改善城市环境，提高市民的生活环境质量，推进 护城河整治工程，这条城中河全长公里，宽米，河道与 港连接。但是由于护城河周边老城区地块建筑简陋陈旧，布局混 乱，建筑密度高，市政基础设施不全，生活环境脏乱差，少有绿 地和其他配套的公用设施，严重影响城市整体功能的发挥影响城市 形象的改善和居民生活水平的提高。并且这部分未改造地块处于城市 中心区域，既是城市重要的节点，又具有较金宇小区东侧地块商住 龙潭湾周边地块商住 望春南路地块商住 北护城河东段南岸地块商住 北护城河北岸东段地块商住 北护城河北岸西段地块商住 西护城河地块水利局至 小西门桥 商住 西护城河地块小西门桥至金陵大桥商住 金陵菜场地块商住合计 五建设内容 本项目建设内容为建设范