其他费用万元 基本预备费万元 资金来源 中央投资万元 地方配套资金万元 年新增效益万元 年新增粮食产值万元 年节约成本万元 结论与建议 综合评价与结论意见 该项目建设目标明确针对性强，符合国家产业发展政策及国家现代 农业示范区旱涝保收标准农田建设规划布局要求项目建设内容技术方 案切合湖南大通湖垦区旱涝保收标准农田与农田基础设施建设的实际，是 改善项目区耕地质量增强防灾抗灾能力和技术承载能力，实现加快建 成批高产稳产农产品生产基地。同时，项目承担单位人才技术储备 运行管理资源等多方面的建设条件具备，项目实施后强项目区抵御洪涝干旱等自然灾害的能力。 地力建设生态效益是实施稻田深耕，增加土壤厚度和保水保肥能 力，改良土壤的理化性状二是实行配方施肥增施有机肥和实施水旱轮第章总论 作，减轻土壤次力。 通过该项目的实施，可有效减轻稻田的环境污染和提高稻米的卫生品 质，实现稻米优质高产。这对于促进项目区稻田生态环境的改善农业 资源的高效利用与有效保护，提高项目区粮食综合生产能力和农业可改造田间排灌渠道 新建机耕道 新建电灌站座 改造电灌站座 新建涵洞处 新建下田坡道处 新建机耕路桥函处 地力建设 秸秆还田亩农户自筹 绿肥种植亩农户自筹 增施有机肥亩农户自筹设万元 仪器设备购置费万元 工程建设其他费用万元 基本预备费万元 资金来源 中央投资万元 地方配套资金万元 年新增效益万元 年新增粮食产值万元 年节约成本万元 结论与建议 综施建设的实际，是 改善项目区耕地质量增强防灾抗灾能力和技术承载能力，实现加快建 成批高产稳产农产品生产基地。同时，项目承担单位人才技术储备 运行管理资源等多方面的建设条件具备，项目实实中央财政配套资金和 地方配套资金尽快组织实施，早日建成发挥效益。 编制依据 农业部办公厅关于申报年国家现代农业示范区旱涝保收 标准农田示范项目的通知农计发号 国务院和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要 湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 年湖南农村统计年鉴年湖南省农业机械经济统 计年报表 大通湖区统目建设背景 政策背景分析 我国是个人多地少的发展中大国，粮食生产始终是关系到经济发 展社会稳定和国家安全的重大战略问题。为保持和提高粮食综合生产能 力确保国家粮食安全增加主产区农民收入省内外销售市场。第四章项目承担单位情况 第四章项目承担单位情况 建设单位基本情况 单位名称性质及法人代表 建设单位益阳市大通湖区农业技术推广中心 单位性质国家事业单位 法人代表吴承和 主要业务范围和业务能力 该中心主要从事农作物作物的新品种新技术的引进示范推广及 农作物病虫害预测预报等工作。中心为独立事业法人单位，农业技术推广 与技术服务工作所有经费由区财政全额拨款。 人员及其构成 大通湖区农业技术推广中心属国家事业单位，工程费万元，地力墒 情建设万元，仪器设备购置费万元，工程建设其他费 万元，基本预备费万元。 拟定资金来源为申请中央投资万元，地方配套资金 万元。 建设期限 本项目计划建设期为年，即年年。 项目效益分析 经济效益第章总论 项目区亩旱涝保收标准农田建成投产后年新增粮食产量 吨，年新增产值万元同时，通过本项目实施，项目区年节约成 本万元。项目区年新增效益万元。 社会效益 该项目通过配套与完善粮田基础设施，培育基础地力，加强质量监控 及配套集成技术的普及和应用，使大通湖垦区亩耕地达到旱涝保收 标准农田示范，增强防灾抗灾能力和技术承载能力，社会效益显著。 是项目预计年增加优质稻产量吨，将为国家粮食安全做出积极 贡献。 二是增加农民收入，减轻劳动强度，提高种粮效益和农民种粮积极性。 据测算，项目区新增效益万元，涉及大通湖农场个分场的人， 人均年增收元。 三是通过标准农田建设，让农民真正体会到国家对农业的重视和对农 民利益的保护，从而带动农民加大对农业的投入，对于巩固和完善农村经 营承包责任制促进土地流转和实行农业集约化经营创造了有利条件。 四是为实现市场牵龙头龙头连基地基地带农户的农业产业化经营 奠定基础，逐步使粮食生产朝着产供销条龙，贸工农体化方向发 展，促进粮食优势产业带的形成。 生态效益 田间工程建设生态效益通过农田排灌渠系的配套与完善，机耕道的 建设与维修，可显著增强农田保水能力，有效防治水土流失，改善生态环 境和农业条件，增强项目区抵御洪涝干旱等自然灾害的能力。 地力建设生态效益是实施稻田深耕，增加土壤厚度和保水保肥能 力，改良土壤的理化性状二是实行配方施肥增施有机肥和实施水旱轮第章总论 作，减轻土壤次生潜育性，改良土壤理化性状，提高土地生产能力，减少 化肥用量，可以防止土壤板结三是推广秸秆还田种植绿肥，增加土壤 有机质实施水旱轮作，减轻土壤次生潜育化，改良土壤理化性状，提高 耕地生产能力。 通过该项目的实施，可有效减轻稻田的环境污染和提高稻米的卫生品 质，实现稻米优质高产。这对于促进项目区稻田生态环境的改善农业 资源的高效利用与有效保护，提高项目区粮食综合生产能力和农业可持续 发展，具有重大作用。 主要技术经济指标见表 表主要技术经济指标 序号指标名称单位数量备注 建设规模 建设旱涝保收标准农田亩 主要建设内容 田间工程 新建田间排灌渠道 改造田间排灌渠道 新建机耕道 新建电灌站座 改造电灌站座 新建涵洞处 新建下田坡道处 新建机耕路桥函处 地力建设 秸秆还田亩农户自筹 绿肥种植亩农户自筹 增施有机肥亩农户自筹 深耕亩农户自筹 地力与墒情监测体系 购置仪器设备台套第章总论 产品方案 项目区新增优质稻吨年 总投资万元 田间工程费万元 续表 序号指标名称单位数量备注 地力墒情建设万元 仪器设备购置费万元 工程建设现有于进口额，年出口农药万， 创汇亿美元，进口农药万吨，用汇亿美元进出口量为实物量。 下表为近年我国农药的进出口情况 年份进口出口 数量金额万美元数量金额万美元 年年，我国农药进口量及进口金额逐年下降，而出口量及出口金额逐年上升，其中出口金额的年增长率达。从产量和出口增长来看，中国农 药工业大有可为。 但同南京红太阳股份有限公司 江苏常隆化工有限公司 浙江海正化工股份有限公司 盐城市利民化工厂 河北威远生物化工股份有限公司 大连凯飞化工有限公司 南通龙灯化工有限公司 在江苏省，年，国内吡虫啉的生产 总量在吨左右。 市场预测 经过五十多年的发展，中国农药工业已形成了完整的生产体系。据中国农药 工业协会统计，截止年月底，我国农药生产企业有多家，其中原药 生产，造成统计数据严重失实。根 据石油和化学工业规划院及中国农药工业协会共同校对，年我国农药实际 产量达万吨，产量仅次于美国，居世界第二位。下表为近年来我国农药的产 量 近年来我国农药的生产情况的比例由年的下降到年的，除草剂的比例 由年的上升到年的，我国杀虫剂中高毒有机磷杀虫剂的产量 比例也由年的左右下降到目前的，说明我国农药的产品结构正 在改善。 从年开始我国农金额万美元 年年，我国农药进口量及进口金额逐年下降，而出口量及出口金额逐年上升，其中出口金额的年增长率达。从产量和出口增长来看，中国农 药工业大有可为。 为此， 国家有关部门出台各种法规政策，对高毒农药的使用进行控制，其中以五种高毒 有机磷农药的削减影响最为广泛。年月日农业部第号公告决 定分三个阶段削减甲胺磷对硫磷甲基对硫磷久效磷和磷胺种 产品的登记证具体名单另行公布。自年月日起，禁止在国内销售 和使用含有甲胺磷等种高毒有机磷农药的复配产品。 自年月日起，除原药生产企业外，撤销其他企业含有甲胺磷等 种高毒有机磷农药的制药的制剂产 品的登记证具体名单另行公布，全面禁止甲胺磷等种高毒有机磷农药在农 业上使用，只保留部分生产能力用于出口。 甲胺磷对硫磷甲基对硫磷久效磷四个高毒农药在我国产量很大， 以预计，啶虫脒和 吡虫啉都有广阔的市场前景，我国吡虫啉的出口前景也非常广阔，目前出口形势 非常好。 因此，从国内市场和国外市场两方面考虑，并从技术基础来看，建设 吡虫啉原药生产装置的时机是较好的。 产品价格分析 目前国内吡虫啉的原药价格为万元吨左右，考虑企业的基本效益后， 本项目吡虫啉原药价格定为万元吨，并以上述价格为依据进行经济效益评 价。加上制剂的推广成本，按用药量克公顷计水稻，活性成分，农 本为元，即元亩次。吡虫啉单次使用农本比甲胺磷 亩次高，但由于吡虫啉持效期长，药效期可达多天，而甲胺磷本身药效期 短，长期使用又产生抗性，药效只有天。因此其他费用万元 基本预备费万元 资金来源 中央投资万元 地方配套资金万元 年新增效益万元 年新增粮食产值万元 年节约成本万元 结论与建议 综合评价与结论意见 该项目建设目标明确针对性强，符合国家产业发展政策及国家现代 农业示范区旱涝保收标准农田建设规划布局要求项目建设内容技术方 案切合湖南大通湖垦区旱涝保收标准农田与农田基础设施建设的实际，是 改善项目区耕地质量增强防灾抗灾能力和技术承载能力，实现加快建 成批高产稳产农产品生产基地。同时，项目承担单位人才技术储备 运行管理资源等多方面的建设条件具备，项目实施后强项目区抵御洪涝干旱等自然灾害的能力。 地力建设生态效益是实施稻田深耕，增加土壤厚度和保水保肥能 力，改良土壤的理化性状二是实行配方施肥增施有机肥和实施水旱轮第章总论 作，减轻土壤次力。 通过该项目的实施，可有效减轻稻田的环境污染和提高稻米的卫生品 质，实现稻米优质高产。这对于促进项目区稻田生态环境的改善农业 资源的高效利用与有效保护，提高项目区粮食综合生产能力和农业可改造田间排灌渠道 新建机耕道 新建电灌站座 改造电灌站座 新建涵洞处 新建下田坡道处 新建机耕路桥函处 地力建设 秸秆还田亩农户自筹 绿肥种植亩农户自筹 增施有机肥亩农户自筹设万元 仪器设备购置费万元 工程建设其他费用万元 基本预备费万元 资金来源 中央投资万元 地方配套资金万元 年新增效益万元 年新增粮食产值万元 年节约成本万元 结论与建议 综施建设的实际，是 改善项目区耕地质量增强防灾抗灾能力和技术承载能力，实现加快建 成批高产稳产农产品生产基地。同时，项目承担单位人才技术储备 运行管理资源等多方面的建设条件具备，项目实实中央财政配套资金和 地方配套资金尽快组织实施，早日建成发挥效益。 编制依据 农业部办公厅关于申报年国家现代农业示范区旱涝保收 标准农田示范项目的通知农计发号 国务院和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要 湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 年湖南农村统计年鉴年湖南省农业机械经济统 计年报表 大通湖区统目建设背景 政策背景分析 我国是个人多地少的发展中大国，粮食生产始终是关系到经济发 展社会稳定和国家安全的重大战略问题。为保持和提高粮食综合生产能 力确保国家粮食安全增加主产区农民收入省内外销售市场。第四章项目承担单位情况 第四章项目承担单位情况 建设单位基本情况 单位名称性质及法人代表 建设单位益阳市大通湖区农业技术推广中心 单位性质国家事业单位 法人代表吴承和 主要业务范围和业务能力 该中心主要从事农作物作物的新品种新技术的引进示范推广及 农作物病虫害预测预报等工作。中心为独立事业法人单位，农业技术推广 与技术服务工作所有经费由区财政全额拨款。 人员及其构成 大通湖区农业技术推广中心属国家事业单位，