到并稳定在以上，基本实现山川秀美，生态状况步入良 性循环的目标相差甚远。因此在造林绿化的同时，保护好现有的森林 资源，显得非常必要和重要。 森林防火是森林资源保护工作的个重要组成部分。森林火灾重 在预防，预防的关键在于搞好森林防火基础设施建设。抓好森林防火 工作，有利于保护森林资源，有利于林区安定，有利于集中精力抓改 张掖市林业调查规划院 革开放和经济建设，有着巨大的经济效益生态效益和社会效益。由 于绝大多数森林火灾都是由于人们疏忽用火和林区防火措施不到位引 起的。因此，发生森林火灾的危险性是随时存在的，变被动救火为主 动防火是十分必要的。 据统计，建国以来至年，甘肃省平均每年发生森林火灾 起，受害森林面积公顷，森林火灾受害率达年至 年，全省平均每年森林火灾降至起，受害森林面积降至公 顷，森林火灾受害率下降到，已低于全国的平均水平。 年共发生森林火灾起，其中火警起，般森林火 灾起，重大森林火灾起，平均每年起受害森林面积， 森林火灾受害率为，低于的全国平均水平。 河西的森林防火工作，在河西五个地级市委市政府的正确领导 下，经过各级政府部门和森林防火部门的不断努力，在全国各地火灾 频发防火形势非常严峻的情况下，取得了较好成绩。尽管河西森林 火灾发生次数和损失保持了较低水平，火警般森林火灾控制及时， 但是，森林防火工作面临的形势依然非常严峻，森林火险等级居高不 下。森林火灾对林区人民生命财产和全市生态安全的威胁仍然很大。 近年来，随着森林旅游业的发展以及林区附近居民在林区采挖蕨菜 野药，进行野炊，给本市的森林防火带来了很大隐患。退耕还林三 北防护林等人工林地内林草茂密，人为活动频繁。由于河西主要林区 山大沟深，交通不便，加之森林防火的基础设施及装备又比较落后， 张掖市林业调查规划院 监测覆盖率低，现有的扑火机具少且落后，多分散在各林场内，这些 状况对于组织有效的扑救产生了不利影响，给护林防火带来了很大的 压力，对国家森林资源和当地生活生产构成了极大威胁，也使得森 林资源保护的难度加大，林业战线职工在森林和野生动物资源以及维 护社会和政治稳定的任务变得十分艰巨和繁重。 多年来，为了保护好河西的森林资源，各级政府和林业部门不断 加大投入。为进步做好森林防火工作，以科学发展观指导森林防火 工作，全面提高综合防控森林火灾的能力，最大限度降低森林火灾造 成的损失，每年进入森林防火期之前，各级护林防火指挥部都要召开 全市森林防火工作会议，对森林防火工作进行安排部署。防火期对重 点林区的森林防火工作进行督促检查。但由于河西地处西北，经济落 后，自然条件差，林区交通不便，管护站点基本上没有防火物资，在 森林防火投入上显得心有余而力不足，尤其是缺乏森林防火物资储备 设施，对及时扑救森林火灾带来了很大的困难。森林防火的关键在于 防字上，事先进行充分的物资器材储备，方能做到养兵千日，用兵 时，旦发生火灾，可以及时扑救，将火灾消灭在萌芽之中，将造 成的损失减少到最少程度。为了实现预防为主，积极消灭，做到打 早，打小，打了。因此，由国家投资建设森林防火物资储备库，进行 防火物资储备，非常重要和必要。 项目建设区是河西森林资源分布的重点地区，森林分布面积大， 范围广，多数区域属于山大沟深交通不便，不少林区及周边群众长 张掖市林业调查规划院 期居住在林区内部和边缘，人为活动十分频繁，林情山情民情复 杂，历来是河西森林火灾的多发区，合理布局，建设森林防火物资储 备库，对防火物资进行储备，对及时预防森林火灾有着极为重要的作 很大。 近年来，随着森林旅游业的发展以及林区附近居民在林区采挖蕨菜 野药，进行野炊，给本市的森林防火带来了很大隐患。退耕还林三 北防护林等人工林地内林草茂密，人为活动频繁。由于河西主要林区 火带来了很大的 压力，对国家森林资源和当地生活生产构成了极大威胁，也使得森 林资源保护的难度加大，林业战线职工在森林和野生动物资源以及维 护社会和政治稳定的任务变得十分艰巨和繁重。 多年来，林防火期之前，各级护林防火指挥部都要召开 全市森林防火工作会议，对森林防火工作进行安排部署。防火期对重 点林区的森林防火工作进行督促检查。但由于河西地处西北，经济落 后，自然条件差，林区交通不便备，方能做到养兵千日，用兵 时，旦发生火灾，可以及时扑救，将火灾消灭在萌芽之中，将造 成的损失减少到最少程度。为了实现预防为主，积极消灭，做到打 早，打小，打了。因此，由国家投资调查规划院 期居住在林区内部和边缘，人为活动十分频繁，林情山情民情复 杂，历来是河西森林火灾的多发区，合理布局，建设森林防火物资储 备库，对防火物资进行储备，对及时预防森林火灾有着极为重要的目可行性研究报告。 项目建设的必要性 项目建设是保护祁连山林区绿色水库的需要 祁连山区现有冰川条，面积，储量亿祁连 山大气降水较为充沛，每年有亿的出山水通过石羊河黑河 疏以生存的命脉，其生态地位十分重要。青海云杉是 祁连山水源涵养林乔木层唯建群种，易着火燃烧，又无萌芽能力， 形成的群落抗性极差，旦发生大火将造成极为严重的损失。凡被林 火烧伤的树木均枯死，即使设森林防火物资储备库十分必要。 张掖市林业调查规划院 项目建设是保护祁连山林区生物基因库的需要 祁连山林区独特的地理位置和生态环境，蕴藏了丰富的野生动植 物资源，而且植被的垂直分布带非常明显，全省的，农业人口人均现金收入 和粮食分别为元和，均居全省首位。经济基础初具规模， 工农业都有较快的发展。例如酒钢已成为目前我国西部中型钢铁联 合企业。金昌已成为目前我国以镍开采和冶炼为主的著名镍都。玉 门带成为我国西部中小型石油工业基地之。目前，河西已形成了 以采矿冶金石油为中心的重工业。随着农牧业的发展，除每年提 供定数量的商品粮外，还要发展以食品工业为中心的面粉制糖 张掖市林业调查规划院 酿酒畜产品加工工业及轻工业。在交通运输方面有兰新铁路兰新 公路纵贯走廊区内各县市皆有公路连接，沟通内外经济联系，并 有兰新敦煌嘉峪关等地的航线。 张掖市辖甘州临泽高台山丹民乐肃南六县区，个 乡镇，个行政村，个村民小组，户，全市总人口 人，其中农业人口人，占总人口的，非农业人 口人，占。 据统计，年全市实现国内生产总值亿元，与上年相比 增长，其中第产业亿元，与上年相比增长 第二产业完成增加值亿元，与上年相比增长第三产业完 成增加值亿元，与上年相比增长。全市人均国内生产总 值为元，与上年