持的原则，提出了 陕南人均亩关中人均亩陕北人均亩基本农田建设目 标，以及基本解决农村能源实施移民搬迁万人发展六大后续 产业基地农民技能培训万人次补植补造万亩的目标任务。 年年内，投资多亿元，通过实施基本口粮田 农村能源生态移民后续产业农民技能培训和补植补造六大项目， 形成巩固退耕还林成果的长效机制，基本解决退耕还林地区农户当前 生活和长远发展问题，让退耕还林退得下还得上稳得住能致 富的目标，真正成为现实。 国家国民经济和社会发展十五规划中明确指出要挖掘农 业增收潜力。积极发展品种优良特色明显附加值高的优势农产品。 延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。发展农 产品加工保鲜储运和其他服务。支持发展农业产业化经营，培育 带动力强的龙头企业，健全企业与农户利益共享风险共担的机制。 扩大养殖园艺等劳动密集型产品和绿色食品生产。鼓励优势农产品 出口。 陕西省退耕还林成果 六大项目的实施将有效地巩固和扩大陕西省退耕还林成果，产生 巨大的经济效益社会效益和生态效益。 六大巩固退耕还林成果项目实施以后 基本口粮田方面，我省将新建新增基本口粮田万亩，改 善提高万亩，新增粮食生产能力多万吨，新增产值 亿元。 农村能源方面，新建沼气池万口节柴灶万口太阳灶 万台，将有效地解决退耕还林区农户的能源问题，每年每户可节约薪 柴吨以上，相当于三亩薪炭林或六亩林地的年林木蓄积量，可减少 水土流失量吨。万户农户使用沼气，年可节约薪柴万 吨，使万亩林地免遭砍伐。 生态移民方面，对退耕还林地区生存环境恶劣不适用继续居住 的万户退耕农民将得到有效的异地搬迁，并基本解决移民群众的 生产生活问题，减少人畜对自然资源的破坏，有效恢复还十分脆弱的 生态环境。 后继产业发展方面，退耕农户通过实施新造特色经济林改造原 有经济林和退耕还林，栽培生物质能源林培植原料林，新建特色养 殖业和森林绿色食品示范基地等项目的实施，退耕户年人均纯收入可 增加元，到年实现规划目标后可获得经济效益亿元。 巩固退耕还林成果，重点在后续产业开发，后续产业能否顺利实 施，重点在退耕区农村劳动力技能素质。年内我省将总投资亿 元，将退耕还林区有培训基础和技能需求的农民纳入到培训目标之 中，通过技能培训，提高退耕农民转移就业能力扩大就业范围提 高就业层次和就业水平。 补植补造规划完成后，我省将补植补造林地万亩。而万 亩林地的补植补造，可有效拦截泥沙控制土壤侵蚀减轻下游江河 湖泊的清淤负担，保护和改善下游河道的安全通行。 据估算，到年全部实现我省提出的巩固退耕还林成果规划 目标后，每年可产生经济效益多亿元，退耕还林农民人均增收近 元。 休闲观光农业发展概况 自世纪年代开始，人们向往回归自然返朴归真，促进了 生态旅游休闲和山间别墅以及农业生态旅游在国际上悄然兴起。 休闲观光生态农业是随着城市化进程的日益加快和人们对物质 生活与精神生活的渴求应运而生。首先，随着素质教育的深入发展， 让中小学学生接触自然认识农业体验科学技术对农业发展的贡 献，促进了观光农业的发展。再者，广大农民对先进技术的渴望和对 农业优良品种的需求，也是观光生态农业发展的必然之路。通过观光 生态农业园的建设，寓教于乐，在潜移默化中使学生认识农业，使农 民掌握先进技术，使市民领略农村风情，是未来农业发展的高层次需 求。观光生态农业是个自然社会经济复合生态系统，它不仅可节约薪 柴吨以上，相当于三亩薪炭林或六亩林地的年林木蓄积量，可减少 水土流失量吨。万户农户使用沼气，年可节约薪柴万 吨，使万亩林地免遭砍伐。 生态移民方面，对退耕还林地区生存环境恶劣不适色经济林改造原 有经济林和退耕还林，栽培生物质能源林培植原料林，新建特色养 殖业和森林绿色食品示范基地等项目的实施，退耕户年人均纯收入可 增加元，到年实现规划目标后可获得经济效益亿元。 巩退耕农民转移就业能力扩大就业范围提 高就业层次和就业水平。 补植补造规划完成后，我省将补植补造林地万亩。而万 亩林地的补植补造，可有效拦截泥沙控制土壤侵蚀减轻下游江河 湖泊的清淤负担，向往回归自然返朴归真，促进了 生态旅游休闲和山间别墅以及农业生态旅游在国际上悄然兴起。 休闲观光生态农业是随着城市化进程的日益加快和人们对物质 生活与精神生活的渴求应运而生。首先，随之路。通过观光 生态农业园的建设，寓教于乐，在潜移默化中使学生认识农业，使农 民掌握先进技术，使市民领略农村风情，是未来农业发展的高层次需 求。观光生态农业是个自然社会经济复合生态系统，它 质和精神服务为主的社会经济系统。因此，观光生态农业要兼顾经济 社会和生态效益的协调统，体现近期效益与长远效益的有机结合， 长短兼顾滚动发展。 经过几十年的努力，我国的观光农业在理论研究和分 又由相互包含的若干个功能区组成。采用的技术方法应以生态农业和 观赏农园为中心，以传播先进农业技术优良品种及进行农业科普教 育为出发点，并且在发展无公害农产品生产和招揽游客提供休闲观光 的现代农业异域风情 娱乐休闲文化教育于身的休闲观光农业景区，满足与适应市民回 归自然，享受宁静安逸生活的心理和多层次多元化的消费需求。 项目建设的必要性 项目建设是巩固退耕还林成果的展。但是，我们也必须清醒地看到，随着退耕 还林工作的深入和钱粮补助政策的陆续兑现到期，些地区退耕农户 长远生计缺乏保障后续产业没有形成农村替代能源没有同步建设 等问题，已经成为巩固退耕还林成果的关健和核心，成为摆在退耕区 各级政府面前的项重大任务。要把退耕还林工作与保障粮食安全 调整农业结构增加农民收入有机结合起来，坚持科学规划完善 政策加强协调突出重点巩固成果稳步推进的基本思路，在 继续稳步推进重点区域退耕还林的同时，近期要把工作重点转到认真 搞好退耕还林与基本农田建设村能源建设生态移民后续产业发 展封山禁牧舍饲等五个结合配套保障措施上来，下功夫解决好 农民吃饭烧柴增收等长远生计问题，确保退得下稳发展，年以来就成为世界第水果生产大 国。我国的果园面积已由年的亿亩增至年的亿亩， 总产量由万吨增至万吨，约占世界水果总产量的。今 后水果产量还有较大增长空间。 国内消费稳定增长。 由于人民生活水平的不断提高和生活方式的变化，水果消费总量 不断增长。 同时，对水果的多样化优质化和果汁等加工制品都提