业界人士的共识， 人工牧草种植面积迅速扩大，为养牛业的发展有较好的优势和巨大潜 力。陕西省委省政府为此也在陕西省畜牧业结构调整规划中明 确提出，把奶畜作为我省畜牧业的三大产业之来突出抓好，形成我 省畜牧业发展的新的经济增长点。年月日陕西省委省政 府召开全省畜牧产业化工作会议，做出了陕西省关于加快畜牧产业 化进程的决定。提出了调整生产结构，稳定发展猪禽生产，大力发展 奶牛产业。奶牛养殖业是我国的近几年蓬勃发展起来的新兴朝阳产业， 也是陕西省农业结构调整重点扶持发展的产业，发展该项目符合中央 的大政方针和陕西省地方的实际情况。为此，我们依据中央及陕西省 对奶牛业的政策，提出奶牛养殖基地扩建项目。 第三章项目建设的依据及必要性 项目建设的依据 政策环境 年，陕西省委省政策都做出了关于大力发展畜牧产业的决 定，明确要求各地在农业及农村经济结构的战略性调整中，要做强做大畜牧产业，宝鸡市委市政府提出要把发展畜牧业作为农业产业结 构调整的突破口，率先发展。同时，国家三农政策支撑明显，可见实 施奶牛基地建设完全符合国家产业政策和行业发展规划，适应我国现 行农牧业开发的战略形势需求。 项目提出的必要性 该项目的建设有利于推动周边农村经济发展推进农业 经济结构的战略性调整。 发展奶牛小区不仅可以促进饲草饲料转化，加快种养业结构调整， 提高资源利用率，大幅度地增加农民收入，而且可大量吸纳农村剩余 劳动力就业。 项目建设符合当地畜牧业发展的方向，有利于促进农业 的可持续发展。 项目的实施有利于推进当地畜牧业增长方式的转变，大幅度提高 奶牛生产的规模和生产水平。通过发展奶牛养殖，不但可以使当地丰 富的饲草饲料资源转化为商品优势和经济优势，而且通过饲草饲料还 腹还田，增加有机肥源降低种植成本，实现生态良性循环与农业的 可持续发展。 第四章项目建设的条件 项目扩建的基础条件 项目建设区位于宝鸡市陈仓区慕仪镇五星村，地处关中腹地，属西北地区典型的农作区，具有良好的资源优势和区位优势。项目区交 通方便，水源充足，水质无污染，电供应充足。周围玉米秸杆来源丰 富，为奶牛养殖提供了充足的饲料资源。同时，全国著明乳品企业每 天在宝鸡市的原料奶需求量在砘以上，仅蒙牛家日需量就为 吨，加上其它乳品企业的需求，为本项目的发展提供了广阔的发展 前景。到目前为止，已有蒙牛等企业愿意与本项目奶牛场签订购销合 同，并愿意为本项目的乳品机械投资，因此能保证本项目的顺利实施。 技术优势 项目的技术依托单位西北农林科技大学在牛的选育改良方面所取 得的科研成果，如关中个秸杆养牛示范县建设获陕西省 年农业科技成果等奖等项目均被鉴定达到国内领先水平，部分领 域达到国际先进水平，有力地推动了全国养牛业的发展。正在主持完 成的陕西省重点攻关项目优质高效肉奶兼用牛新品咱的培育和综合 配套生产技术体系及蛋白饲料的研究等，已取得明显的阶段性成果。 通过多年努力，西北农林科技大学已成功应用于生产的技术有 牛羊鲜胚移植技术，胚胎冷冻反术，牛羊胚胎分割技术，羊精液冷 冻技术羊发情控制技术和人工授精技术等。 项目技术依托单位简介 西北农林科技大学是教育部直属的全国重点大学。学校位于我国 应我国现 行农牧业开发的战略形势需求。 项目提出的必要性 该项目的建设有利于推动周边农村经济发展推进农业 经济结构的战略性调整。 发展奶牛小区不仅可以促进饲草饲料转化，加快种养业结构调整，大幅度提高 奶牛生产的规模和生产水平。通过发展奶牛养殖，不但可以使当地丰 富的饲草饲料资源转化为商品优势和经济优势，而且通过饲草饲料还 腹还田，增加有机肥源降低种植成本，实现生态良性循环与农业充足，水质无污染，电供应充足。周围玉米秸杆来源丰 富，为奶牛养殖提供了充足的饲料资源。同时，全国著明乳品企业每 天在宝鸡市的原料奶需求量在砘以上，仅蒙牛家日需量就为 吨，加上其它乳品企业的需求农林科技大学在牛的选育改良方面所取 得的科研成果，如关中个秸杆养牛示范县建设获陕西省 年农业科技成果等奖等项目均被鉴定达到国内领先水平，部分领 域达到国际先进水平，有力地推动了全国养牛的技术有 牛羊鲜胚移植技术，胚胎冷冻反术，牛羊胚胎分割技术，羊精液冷 冻技术羊发情控制技术和人工授精技术等。 项目技术依托单位简介 西北农林科技大学是教育部直属的全国重点大学。学校位于我家衣省部级有突出贡 献专家名。 该校动物遗传育种学科属省级重点学科，临床兽医学科科同时还 是国家级重点学科，具有很强的科技实力家畜内分泌学及兽医产科 学同样是学术梯队完善的学科，近年来，发表全部技术支持。 第五章市场供求分析与预测 全国的牛奶的市场需求分析 从全国的需求量来看，目前年人均奶类消费仅为公斤，不到 全球年人均奶类消费量公斤的。国内外专家都认为，中国乳制 品市场在未到公斤的话，将需要年产乳品万 吨，价值达亿元。农业部已确定中国乳业中长期发展目标十 五计划末，我国奶类产品人均占有量达到公斤，总产量达到万吨。到年，奶类人均占有量达到公斤，总产量达到万 吨上场。年第二季度，全国监 测城市鲜奶平均价格为元毫升，去年同期为元毫 升相比，有小幅上涨。据不完全统计，年，我国乳制品行业共完 成产值亿元，同比增长。据预测，未来年我国乳制品的消费量仍会大幅增加，其中液态奶年年消费增长率可达以上。 目前，全国现有存栏奶牛约万头，平均单产每年不到 公斤。而同期，美国的奶牛平均单产是公斤年。澳大利亚的平 均单产在公斤年。差异不仅表现在数量上，在质量上，国 产的奶牛同样逊色于国外的良种奶牛。全国现有奶牛总量中，品种比 较好的大约有万头。牛群目的建设，将会促进项目 区域的饲料种质资源的开发饲料生产及加工牧草种植与加工牛 奶产品的深加工及商贸流通，这对于增加农民的收入和国家的税收具 有重大作用。 可以大力推动项目区域秸杆畜牧业的发展，节约大量的饲料粮 秸杆畜牧业的发展，可以充分利用大量不能为人类直接利用的青饲料 和农副产品，生产人类必须的奶肉产品，据研究牛对饲草饲料中的粗 纤维的利用率可达，而其它动物如猪马等只有，因此 在发展节粮型畜牧业的过程中，养牛业具有举足轻重的作用。 可优化产业结构，