在，体现在 是奶牛养殖效益仍然较低，部分奶牛养殖户仍然亏损。原因 为饲草料人工等成本涨幅高于生鲜乳收购价格的涨幅，乳品加工 企业与奶农的利益关系不顺，原料奶收售机制不合理等，究其深层 次原因还有奶牛养殖小区场的基础设施标准化建设程度不高， 受资金等影响标准化建设进程较慢，养殖方式较为落后，奶牛养殖 新工艺引进力度不够，奶牛良种覆盖率和生产水平低，等因素导致 奶牛养殖技术含量低成本过高，奶农发展积极性受挫，各地曾 度出现过淘卖或宰杀奶牛现象。 二是生鲜乳质量安全监管形势依然严峻。除人为因素外，追根 溯源还在于奶牛养殖小区场标准化建设程度不高，主要体现在 养殖基础设施防疫设施粪污处理等环保设施优质饲草料基地 配套建设挤奶工艺等硬件建设力度不够，相应的奶牛饲养管理技 术不能配套更新，导致奶牛疫病及常见病防治难度较大，奶牛生产 力提升较慢，生鲜乳质量优质化进程更慢，严重影响了我市建设优 质乳业大市的进程。 国家对奶业持续健康发展和生鲜乳质量安全非常重视，出台了 系列促进奶业发展的措施，中央财政安排资金用于扶持奶业的发 展，对标准化规模奶牛养殖小区场的水电路粪污处理 防疫挤奶等配套设施及饲草料基地建设给予支持，以加速养殖小 区场标准化建设，提高生鲜乳质量和产品竞争力，推行健康 生态环保型养殖，发展无公害甚至绿色有机型奶牛业，不断优 化奶牛养殖环境和生产条件，实现奶牛业与环境友好协调发展。但 是扶持力度毕竟有限，奶牛小区场标准化建设以点带面的 辐射示范带动功能，还不足以短时间内实现奶牛产业整体的提档升 级，所以还需加大扶持力度。 项目建设的必要性 标准化规模奶牛养殖小区场建设项目，通过对养殖小区场 的牛舍水电路防疫设施饲草料加工贮藏设施粪污处理设施 挤奶设施及饲草料基地建设等系列标准化建设，改善奶牛的饲养 环境条件，提高奶牛的饲养管理水平，提高奶牛生产力。使养殖小 区场的疫病防治改良配种饲草料供应集中挤奶环境保 护水平得以提高，实现畜禽良种化养殖设施化生产规范化 防疫制度化粪污处理无害化，以此推进奶源基地建设和产业化 进程。该项目的实施，对促进奶业持续健康发展具有重要意义。 是保证奶源数量，提高奶源质量的根本需要 从我区的奶源需求看，生鲜乳收购企业，内有赤峰伊利乳业有 限责任公司，毗邻通辽的蒙牛乳业科尔沁有限责任公司。另外三元 圣元等集团，因奶源不足也到赤峰地区争奶源，有四大乳业巨头在 赤峰收购鲜奶。赤峰伊利乳业有限责任公司液态奶加工厂日处理液 态奶吨，以后将随着赤峰生鲜乳供应能力的提高，加工能力也 要随着提高，最高日处理鲜奶的能力可达吨。以目前松山区的 供应能力看，还远远不能达到市场需求量。随着人们对牛奶及其制 品消费量的逐年增加，对其质量要求越来越高，生鲜乳及其制品的 质量安全直是食品质量安全的重中之重，这就必须建立高标准的 奶源基地，保证奶源的安全和优质化，奶牛养殖的规模化标准化 已经成为奶业发展的必然趋势。尤其是加入以后，我国农畜产 品在国际国内市场上均面临着卫生安全品质等方面的挑战，因 此，建设标准化规模奶牛养殖小区场提高生产能力，保证奶源 质量，是稳定和发展奶业的现实需要。 二是降低生产成本，提高养殖效益的需要 近年来，随着规模化奶牛养殖小区场的建设，奶牛养殖规 模化集中化程度不断提高。但养殖风险和养殖成本直不能有效 控制，旦发生疫病，都会给养殖户造成惨重的损失，另外，小区 场标准化水平低，硬件的不完善，致使许多配套新技术新工 艺不能及时引面的 辐射示范带动功能，还不足以短时间内实现奶牛产业整体的提档升 级，所以还需加大扶持力度。 项目建设的必要性 标准化规模奶牛养殖小区场建设项目，通过对养殖小区场 的牛舍水电种饲草料供应集中挤奶环境保 护水平得以提高，实现畜禽良种化养殖设施化生产规范化 防疫制度化粪污处理无害化，以此推进奶源基地建设和产业化 进程。该项目的实施，对促进奶业持续健康发因奶源不足也到赤峰地区争奶源，有四大乳业巨头在 赤峰收购鲜奶。赤峰伊利乳业有限责任公司液态奶加工厂日处理液 态奶吨，以后将随着赤峰生鲜乳供应能力的提高，加工能力也 要随着提高，最高日处理鲜奶的能立高标准的 奶源基地，保证奶源的安全和优质化，奶牛养殖的规模化标准化 已经成为奶业发展的必然趋势。尤其是加入以后，我国农畜产 品在国际国内市场上均面临着卫生安全品质等方面的挑战，因 规 模化集中化程度不断提高。但养殖风险和养殖成本直不能有效 控制，旦发生疫病，都会给养殖户造成惨重的损失，另外，小区 场标准化水平低，硬件的不完善，致使许多配套新技术新工 艺不能及低消耗节约成本，提高奶牛繁殖力泌 乳性能等生产力，提高生鲜乳安全和优质水平等，都会给养殖户带 来很多可观的效益，因此，实施标准化规模奶牛养殖小区场建 设项目，是养殖户减低成本降低风险严重污染。饲养奶牛，实现 秸秆过腹还田变废为宝，随着奶牛数量的大幅增加，加强规 模化奶牛养殖小区场的粪污无害化处理，甚至进行有机肥生产， 循环供应种植业，实现种养业的有机循环，对调整种养管理条件下饲养头奶牛，年牛奶和产犊可 获纯收入余元，而且能带动加工业种植业等相关产业发展， 增加劳动力就业数量牛奶加工增值，可增加财政收入，促进地方 经济发展，增加农民收入，提高人民生产量亿公斤以上， 大量的粮食农副产物和饲草资源为畜牧业发展提供了充足的物质 保障。 养殖基地基础设施条件 按照奶牛标准化建设项目的总体设想，在松山区个乡镇选择 自然条件和养殖基础较好，靠近交通主干线的个奶牛养殖场。项 目区电力设施齐全，通讯网络发达，交通十分便利。项目区奶牛的 饲料不添加任何有污染性成分，排泄的粪便可以用于农家肥，可有 效地增加农用土壤肥力，不会对周边环境造成污染。 松山区组建了动物疫病防治畜禽改良饲草料开发三大服务 体系，基本形成了区有农牧业技术服务中心，乡镇有畜牧站和动物 防疫监督站，村有防疫及改良技术员，业界有自我服务的专业合作 社和行业协会的服务网络。拥有专家专业技术人员和农民技术员 组成的庞大的技术团队，培训机制健全技术支撑有保障。全区三 年内无口蹄疫等重大动物疫病的发生。全区有家饲料加工经营 企业，每年向社会提供预混料和浓缩料万吨。有多个兽药营 销单位，可提供良好的疫病防治保障。 项目实施的有利条件 养殖基础较好。青贮微贮氨化等秸秆加工调制技术， 奶牛人工授精技术等已普及。奶牛品种优良以何斯坦