（项目论证）工业固体废物处理中心建设项目可行性投资论证报告（材料正文）

本项目建设是全县教育事业发展的需要。

宁蒗民中自身发展的需要 宁蒗民中是所集全县十二个民族就读的全寄宿制完全中学，有 特有的宁海办学模式，是是知识经济时代，科技进 步在经济增长中的作用将越来越突出，而且随着经济全球化国际竞争 的日趋激烈，面对新形势和挑战，宁蒗要发展，就应切实落实教育优 先发展的战略地位，坚持规模结构质量和效益的会发展的 需要。

是宁蒗县教育事业发展的需要 宁蒗县教育事业十五计划和未来发展规划的总体思路是以三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实中共 中央国务院关于深化教育改革，保证投入，加强管理，以教 育法为保障，努力营造良好的内外部环境，推动全县教育整体稳 步健康向前迈进。

宁蒗县教育事业发展的总体目标是年，两基工程通过国 家验收，九年义务教育水学规模，提高教学质量，使全县高 中招生人数每年按比例增长，力争十五末高中毛入学率达到， 在年前将宁蒗民中办成所西部地区同类学校中功能齐全的示范 性优质优质窗口学校。

宁蒗民中在县委完善，能较大程度地满足 人民群众对教育的需求。

本项目建设是全县教育事业发展的需要。

宁蒗民中自身发展的需要 宁蒗民中是所集全县十二个民族就读的全寄宿制完全中学，有 特有的宁海办学模式，等方面进行全面改革，已初步形 成了必修与选修课活动课相结合的课程结构，学校教育与社会教育 家庭教育紧密结合的教育模式。

构建起五育并举，德育为先教 书育人服务育人管理育人环境育人的的进步，宁蒗民 中现有的条件与日益发展的高中教育需求存在着以下矛盾是校园 地理位置特殊，地形为坡地且复杂，修建校舍基础工程较大，造价过 高，投入大二是教室数量少，学校仅有间教室，年，学校每宿，教师宿舍紧缺，现有学生宿舍，只 能容纳名学生住宿，另有近名寄宿制学生居住在待拆除的 破损房中和在校外寄宿。

学校原有小型学生食堂因学校规模的扩大再 也无法使用，又因房屋破旧，经历几次地震后，存好少数民族学生和女学生最多社会影响面 最大的全寄宿制中学，学校有责任和义务担当小凉山高中民族教育事 业发展的形象代表，充分挖掘优质教学资源的潜力，力所能及地去满 足人民群众日益增长的教育需求。

为此，县人民政府县发改委县 教育主管部门，依据宁蒗高中教育发展的实际需求制定了十五 教育发展规划，按规划要求，罩， 统收集后送入油烟净化装置进行除油处理之后再外排，即实行分散 收集集中处理的原则。

油烟净化工艺必须认真设计，合理选择各项 技术参数和标准设备，确保外排烟气达到饮食业油烟 排放标准要求。

采取该措施后，基本上不会对空气环境产生影响。

声环境影响分析 项目营纪要年第号宁蒗民中校 园扩建项目规划设计评审会议纪要 宁蒗县建设局建设项目选址意见书 国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度的 有关规定。

研究范围 本可研报告的研究范围如下 项目建设必要性分析及项目提出的理由区域内竞争优势分析 建设条件分析建设规模和建设方案论证环境保护措施研究组织 机构与项目管理招标方式资金筹措方案财务分析和项目效益评 价可行性研究结论与建议。

三项目建设的必要性及提出理由项目建设的必要性 是宁蒗县经济和社会发展的需要 宁蒗县尽管社会发育程度低，基础差，底子薄，但社会经济与教 育在协调发展，特别是进入世纪年代以后，县委县人民政府 举全县之力兴办教育，始终把教育摆在优先发展的战略地位来对待， 形成了富促教，教促富的良性循环。

实践证明，坚持实施科教兴 县战略，才能最终实现富民强县的目标。

当前，宁蒗社会与经济的发 展还存在着些不容忽视的问题，诸如经济增长点不多，科学技术 落后，丰富的自然资源矿产资源旅游资源难以合理开发和利用， 究其原因，科技人才和高素质人才匮乏及农村人口文化素质不高，是 制约宁蒗地方经济与社会发展的重要因素。

教育是个民族进步和发展的基础，是提高全民族整体素质和创 造能力的根本途径，是知识创新传播和应用的主要基础，是培养创 新精神和创新人才的重要摇篮。

二十世纪是知识经济时代，科技进 步在经济增长中的作用将越来越突出，而且随着经济全球化国际竞争 的日趋激烈，面对新形势和挑战，宁蒗要发展，就应切实落实教育优 先发展的战略地位，坚持规模结构质量和效益的内在统。

本项 目建设，不仅能完善教学设施，优化办学条件，提高办学水平，而且 有利于宁蒗民中扩大高中招生规模，为高级院校输送更多合格人才， 为当地经济建设培养更多有用人才，从而进步适应宁蒗社会发展的 需要。

是宁蒗县教育事业发展的需要 宁蒗县教育事业十五计划和未来发展规划的总体思路是以三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实中共 中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定和云南 省教育振兴行动计划，坚持社会主义办学方向，进步落实教育优先 发展的战略地位，注重教育规划教育结构教育质量和教育效益的 有机统，进步解放思想，深化改革，保证投入，加强管理，以教 育法为保障，努力营造良好的内外部环境，推动全县教育整体稳 步健康向前迈进。

宁蒗县教育事业发展的总体目标是年，两基工程通过国 家验收，九年义务教育水平进步提高，周岁幼儿入学率达以 上。

适龄儿童入学率达到国家规定标准，巩固九年义务教育成果，青 壮年文盲率严格控制在以内。

充分利用现有的教育资源和发展空间， 挖掘现有的高中教育潜力，扩大办学规模，提高教学质量，使全县高 中招生人数每年按比例增长，力争十五末高中毛入学率达到， 在年前将宁蒗民中办成所西部地区同类学校中功能齐全的示范 性优质优质窗口学校。

宁蒗民中在县委县运过和稳健专注的发展模式，成为最受客户最受投资者 最受员工最受合作伙伴欢迎，最受社会尊重的企业。

项目概况 项目名称 湖南省高星物流园建设工程 项目建设背景 物流业是融合运输仓储货运代理和信息等行业的复合型 服务产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产拉动消费 作用大。

它作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中不可或 缺的综合服务支撑，是国民经济发展的基础产业。

加快发展现代 物流业，构建国家级区域物流中心，对于转变经济发展方式，调 整和优化经济结构，提高经济运行质量和效益，加速推进两型 社会建设与新型工业化步伐，具有十分重要的战略意义。

同时， 在当前国际金融危机影响的背景下，加快实现物流业的调整与振 兴，是促进经济平稳较快发展，增强国民经济竞争力的重要举措。

长沙作为湖南省会城市具有得天独厚的区位优势，在全国发 展战略布局中，发挥承东启西，联南接北的枢纽作用，在多边的 大流通过程中可以东西逢源，南北策应，既得益于沿海市场的强 劲辐射，又受惠予内陆市场的全面联动。

长沙在中南经济圈中承 担资源依托，流通连接，技术吸纳，经济辐射的中心城市，成为 区域经济发展的强劲增长极，具有担当中南地区的商贸物流 中心优势。

近年来，长沙市物流产业发展迅速，为促进城市经济 发展，辐射带动长株潭及周边地区发展发挥了重要作用。

长 沙物流业主要布局在河东地区，产业相对集中且发达，各种物流 枢纽中心基本成型。

而长沙河西地区具有良好的工业基础和优美 的生活环境，但区域的物流业却是制约大河西开发的瓶颈。

如随着业务量的增加和贸易的升级，现有的仓储运输条件和硬件 设备能力已远远不能满足各钢材商的经营。

因此，作为长株潭两 型社会建设的示范区，随着大河西先导区开发建设的深入，长 沙发展的重心将进步转移至河西地区，新增客货运量将大大增 多，在定程度上将超过目前货运客运的承载能力，在此情况 下，若没有发达的物流业，势必阻碍和延缓先导区开发建设。

望城县环绕长沙西侧，是长沙联通湖南西部地区的必经之地。

其紧临长沙大河西先导区，并地处城市群中心地带，是建 设长沙新的大交通大物流枢纽腹地。

在新的发展形势下，按照 交通先行，物流依托规律，望城县选择适宜区域建设现代物 流枢纽中心，以缓解物流供需矛盾状况。

为此，望城县委县政 府及相关部门进行了大量工作 年月，获广州铁路集团公司关于石长铁路望城 县铁路客货运规划问题的函广计函号，同意望城站 年预留发展万吨货场到发能力，远景按万吨的规模 预留。

年，编制了望城县现代物流发展规划纲要，预计项目 建成后，实现年货物吞吐量万吨年市场交易额近亿元 实现年税收万元创造就业机会个，将成为中南地区 最大的物流基地。

年月，湖南省经济委员会湘经交通号文批 复同意将望城县高星组团联运物流中心项目纳入十五长 株潭城市群现代物流业发展规划，并建议将项目更名为望城县 高新物流中心。

人民政府的大力支持下，现已通过民中五年 发展规划，并多方筹措资金投入建设，项目建成后将使宁蒗民中扩大 至个高中教学班，个初中教学班，名以上在校生的办学规 模，学校的布局将更加合理，教学设施更加完善，能较大程度地满足 人民群众对教育的需求。

本项目建设是全县教育事业发展的需要。

宁蒗民中自身发展的需要 宁蒗民中是所集全县十二个民族就读的全寄宿制完全中学，有 特有的宁海办学模式，是是知识经济时代，科技进 步在经济增长中的作用将越来越突出，而且随着经济全球化国际竞争 的日趋激烈，面对新形势和挑战，宁蒗要发展，就应切实落实教育优 先发展的战略地位，坚持规模结构质量和效益的会发展的 需要。

是宁蒗县教育事业发展的需要 宁蒗县教育事业十五计划和未来发展规划的总体思路是以三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实中共 中央国务院关于深化教育改革，保证投入，加强管理，以教 育法为保障，努力营造良好的内外部环境，推动全县教育整体稳 步健康向前迈进。

宁蒗县教育事业发展的总体目标是年，两基工程通过国 家验收，九年义务教育水学规模，提高教学质量，使全县高 中招生人数每年按比例增长，力争十五末高中毛入学率达到， 在年前将宁蒗民中办成所西部地区同类学校中功能齐全的示范 性优质优质窗口学校。

宁蒗民中在县委完善，能较大程度地满足 人民群众对教育的需求。

本项目建设是全县教育事业发展的需要。

宁蒗民中自身发展的需要 宁蒗民中是所集全县十二个民族就读的全寄宿制完全中学，有 特有的宁海办学模式，等方面进行全面改革，已初步形 成了必修与选修课活动课相结合的课程结构，学校教育与社会教育 家庭教育紧密结合的教育模式。

构建起五育并举，德育为先教 书育人服务育人管理育人环境育人的的进步，宁蒗民 中现有的条件与日益发展的高中教育需求存在着以下矛盾是校园 地理位置特殊，地形为坡地且复杂，修建校舍基础工程较大，造价过 高，投入大二是教室数量少，学校仅有间教室，年，学校每宿，教师宿舍紧缺，现有学生宿舍，只 能容纳名学生住宿，另有近名寄宿制学生居住在待拆除的 破损房中和在校外寄宿。

学校原有小型学生食堂因学校规模的扩大再 也无法使用，又因房屋破旧，经历几次地震后，存好少数民族学生和女学生最多社会影响面 最大的全寄宿制中学，学校有责任和义务担当小凉山高中民族教育事 业发展的形象代表，充分挖掘优质教学资源的潜力，力所能及地去满 足人民群众日益增长的教育需求。

为此，县人民政府县发改委县 教育主管部门，依据宁蒗高中教育发展的实际需求制定了十五 教育发展规划，按规划要求，罩， 统收集后送入油烟净化装置进行除油处理之后再外排，即实行分散 收集集中处理的原则。

油烟净化工艺必须认真设计，合理选择各项 技术参数和标准设备，确保外排烟气达到饮食业油烟 排放标准要求。

采取该措施后，基本上不会对空气环境产生影响。

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