（项目论证）巴楚县妇幼保健站办公业务用房项目可行性投资论证报告（材料正文）

给地区的生态环境保 护和资源利用带来较大的压力再加上相对落后的科技水平缺乏有 效的管理以及粗放的资源开发利用方式，该地区的生态环境仍将面临 巨大的压力，经济发展和环境保护的矛盾依然十分突出。

在此形势下， 伊金霍洛旗提出了自己的经济发展战略，尤其在农牧业生产和生态环 境保护方面，突出强调了巩固农牧业的基础地位，由追求数量转向优 质高效，建设成效型生态型创汇型农业，发展集约化生产和多种经营，提高农产品的加工深度全面推进可持续发展战略的实施，加 强生态环境的保护以及对风沙地的治理和生态恢复。

本项目建在伊金霍洛旗壕赖村，这里农牧业基础条件好，适合发 展农业种养殖项目。

根据伊金霍洛旗农业发展规划，围绕矿区群众对 肉蛋禽及蔬菜消费需求量之大的现实，同时为全面推进新农村建设， 进步发展农业特色经济，探讨条林多草多畜多肥多粮多 收益多的农林牧渔工多业并举的可持续发展之路，具有重大 意义。

但在工业产业迅速而巨大发展的格局下，缺乏科技支撑产业化 程度低的传统农业显得更加薄弱，城乡二元结构问题显得更加突 出。

当地政府已经充分注意到这个问题，从多方面多角度多次提出 优化经济结构，转变增长方式的政策及措施，并取得定的成绩。

但 在工业化迅速增长的形势下，农业及农村的发展仍显滞后。

鄂尔多斯 市党委政府明确要加快促进城乡协调发展，按照生产发展生活 宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，扎实稳步推进社会 主义新农村建设。

新农村建设首先是生产发展，生产发展是实现新农 村建设其他要求的物质基础。

温家宝总理强调，建设社会主义新农村 必须坚持以经济建设为中心，推动农村全面进步。

要始终把发展农村 生产力放在第位，大力发展现代农业。

发展现代农业是从根本上为 农村的发展提供动力，强化农村的造血功能。

发展现代农业产业依靠 市场自然循环的作用难以实现，必须依靠龙头企业的带动作用。

在此 基础上，通过园区的育苗辐射技术培训示范性生产及市场营销带动农民发展蔬菜的生产，逐步形成定规模的产业带和产业链，构建 个完整的现代农业产业体系，快速提升农村的产业水平和产业规模， 实现生产发展的要求，从而有力地推进当地的社会主义新农村建设。

提高人民生活水平的需要 随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们的膳食结构发生了 明显变化，不但肉类消费水平显著提高，同时也对有益健康的绿色蔬 菜有机蔬菜倍加青睐。

农民脱贫致富的需要 项目建成后，大大加速了园区农民脱贫致富步伐，对促进农村产 业化调整和畜牧业发展，提高农民收入水平是必要的。

有利于保护农村生态环境 整治农村面源污染，推广科学施用农药化肥，推广农业资源节 约和综合利用，大力发展农业循环经济。

伊金霍洛旗壕赖村高科技生 态示范园主要从事绿色蔬菜的生产，生产过程基本不会产生有害污染 物。

此外，园区生产过程中主要施用有机肥料，既有利于植物生长 又可以改善土壤结构，增加养分和能量循环，提高土壤保持养分和水 的能力，弥补矿物肥料的空缺。

总之，现代生态庄园的建设，可以减 少农药化肥的盲目施用及生产过程中污染物的产生，对保护农村生态 环境具有重大意义。

项目承办单位根据旗委旗政府年工作安排，结合当地的实 际条件及资源优势，投资兴建本项目，是十分必要的，具有重要的意 义。

评价结论 建设条件及经济效益分析 本工程厂址位于伊金霍洛镇壕赖村，周围没有污染源，适宜 于本项目的建设。

主要原料，燃料及动力供应 原料种子由伊金霍洛旗种子站供应理民主的要求，扎实稳步推进社会 主义新农村建设。

新农村建设首先是生产发展，生产发展是实现新农 村建设其他要求的物质基础。

温家宝总理强调，建设社会主义新农村 必须坚持以经济建设为中心，推动农村企业的带动作用。

在此 基础上，通过园区的育苗辐射技术培训示范性生产及市场营销带动农民发展蔬菜的生产，逐步形成定规模的产业带和产业链，构建 个完整的现代农业产业体系，快速提升农村的产业水平和高，同时也对有益健康的绿色蔬 菜有机蔬菜倍加青睐。

农民脱贫致富的需要 项目建成后，大大加速了园区农民脱贫致富步伐，对促进农村产 业化调整和畜牧业发展，提高农民收入水平是必要的。

生有害污染 物。

此外，园区生产过程中主要施用有机肥料，既有利于植物生长 又可以改善土壤结构，增加养分和能量循环，提高土壤保持养分和水 的能力，弥补矿物肥料的空缺。

总之，现代生态庄园的建设，可以重要的意 义。

评价结论 建设条件及经济效益分析 本工程厂址位于伊金霍洛镇壕赖村，周围没有污染源，适宜 于本项目的建设。

主要原料，燃料及动力供应 原料种子由伊金霍洛旗种子站量吨小时可以解 决生活和生产用水。

供热自建锅炉房，安装燃煤热水锅炉其台，用于办公 生活用房采暖和种养殖供热。

环境保护 项目坚决执行国家有关环境保护有关政策及法规，对排放的内部收益率高于行业基准收益率，投资回收期低于行业基准投资回收期。

从敏感性分析看，项目具有定的抗风 险能力，因此，项目从财务上讲是可行的。

二结论 本项目产品国家投资政策和鄂尔多斯地区的行业发退耕还林还草，恢复生态的方 针，将有力推动全旗退耕还林还草工程的实施，走良性循环发展的生 态农牧业发展之路，促进了当地生态环境的转化。

本项目的实施，为实现农牧业综合开发水平的提升，农牧民收入贵宾间间 生态餐厅人 休闲别墅 休闲会所 活动场地 二消耗 原辅材料 蔬菜种子年 食用菌苗万株 幼羊只 动力 水吨年 电度年 燃料煤吨年供热 三占地面积亩 四总建筑面积五劳动定员人 六全年生产天数天 七技术经济指标 总投资万元 建设投资万元 流动资金万元 全部企业自筹万元 销售收入万元 销售税金及附加万元 增值税万元 总成本费用万元年均 利润总额万元年均 所得税万元年均 税后利润万元年均 八财务评价标 的市场前景。

项目实施必要性 从节能角度必须实施本项目 据统计，我国现有建筑亿平方米，另外每年新增建筑亿平方米 左右，目前我国建筑相关能耗占全社会能耗，其中包括建筑的能耗包 括建造能耗生活能耗采暖空调等约，以及建材生产过程中的能耗。

现在我国每年新建建筑中，以上是高能耗建筑而既有的约亿平方米建 筑中，只有采取了能源效率措施，单位建筑面积采暖能耗为发达国家新建建 筑的倍以上，超过所有发达国家的总和，已成为世界第二大能源消耗国。

近年来，我国建筑节能也随着可持续生产与消费的发展从理念不断地走向 了实践示范，成为我国政府建设资源节约排出室内污 浊空气。

通过新风换气机对室内空气不断更新，及时排出室内异味，使空气质 量提高，有利于人体的健康。

新风换气机有保湿的功能。

因为空调在制冷时， 蒸发器在不断冷凝水分并排出室外，造成室内空的系统，是改善室内空气质量驱除室内有毒有害气体的行之有效的方法，对人体健康十 分有利。

目前，在欧美等发达国家，住宅新风系统已成为住宅必备的设施之。

医院也是二次污染的重灾区，这里人多病菌更以外，轻工业微电子食品加工等众多对空 气质量要求苛刻的环境都可以使用新风换气系统。

面对新风换气系统这种高档家用产品，作为国为建材龙头企业之的盼盼 安居股份非常关注，投入大量人力物力墙，应用范围极广，有着广阔的市场前景。

项目实施必要性 从节能角度必须实施本项目 据统计，我国现有建筑亿平方米，另外每年新增建筑亿平方米 左右，目前我国建筑相关能耗占全社会能耗，其中包面积采暖能耗为发达国家新建建 筑的倍以上，超过所有发达国家的总和，已成为世界第二大能源消耗国。

近年来，我国建筑节能也随着可持续生产与消费的发展从理念不断地走向 了实践示范，成为我国政府建设资源节能政策制度，全面推进我国建筑节能的发展。

特别是 建筑物的保温隔热性能和气密性能，提高暖通空调系统的运行效率，以减少 能源消耗。

建筑节能已经引起有关部门的高度重视。

早在年，我国就开始试行第 用建筑的指 导意见等文件，以推动建筑节能工作。

然而，由于缺乏有效的行政监管体系， 建筑节能的实施情况不容乐观。

过去，我国的建筑节能工作主要依靠用户和开发商的自发行为以及实施强 制性的建筑节款和税收优惠三个方面对建筑节能作出规定。

这些必将进步推动我国建筑节 能事业的发展。

本项目所生产的新风换气系统有着完备的热量回收装置，可以保证在更换 新风的时，减少室内能量的损失，可以广泛应用随厂土建工程并施工。

给排水 建设场址位于营口高新区内，此处有自来水管网，进厂压力，供水 能力，新建座供水房，配套套供水设施。

本项目生产用水每天约为吨，生活等其它用水每天约为吨，年用水量 在吨左右，本项目供水能力可满足需要。

工厂已有完善的排水系统，为雨污分流制。

生活污水与雨水并网排放，原 厂区有污水处理池和沉淀池等设备，对生产生活污水进行净化，然后排出。

指粮 食能源水资源旅游休闲需求量持续增加。

给地区的生态环境保 护和资源利用带来较大的压力再加上相对落后的科技水平缺乏有 效的管理以及粗放的资源开发利用方式，该地区的生态环境仍将面临 巨大的压力，经济发展和环境保护的矛盾依然十分突出。

在此形势下， 伊金霍洛旗提出了自己的经济发展战略，尤其在农牧业生产和生态环 境保护方面，突出强调了巩固农牧业的基础地位，由追求数量转向优 质高效，建设成效型生态型创汇型农业，发展集约化生产和多种经营，提高农产品的加工深度全面推进可持续发展战略的实施，加 强生态环境的保护以及对风沙地的治理和生态恢复。

本项目建在伊金霍洛旗壕赖村，这里农牧业基础条件好，适合发 展农业种养殖项目。

根据伊金霍洛旗农业发展规划，围绕矿区群众对 肉蛋禽及蔬菜消费需求量之大的现实，同时为全面推进新农村建设， 进步发展农业特色经济，探讨条林多草多畜多肥多粮多 收益多的农林牧渔工多业并举的可持续发展之路，具有重大 意义。

但在工业产业迅速而巨大发展的格局下，缺乏科技支撑产业化 程度低的传统农业显得更加薄弱，城乡二元结构问题显得更加突 出。

当地政府已经充分注意到这个问题，从多方面多角度多次提出 优化经济结构，转变增长方式的政策及措施，并取得定的成绩。

但 在工业化迅速增长的形势下，农业及农村的发展仍显滞后。

鄂尔多斯 市党委政府明确要加快促进城乡协调发展，按照生产发展生活 宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，扎实稳步推进社会 主义新农村建设。

新农村建设首先是生产发展，生产发展是实现新农 村建设其他要求的物质基础。

温家宝总理强调，建设社会主义新农村 必须坚持以经济建设为中心，推动农村全面进步。

要始终把发展农村 生产力放在第位，大力发展现代农业。

发展现代农业是从根本上为 农村的发展提供动力，强化农村的造血功能。

发展现代农业产业依靠 市场自然循环的作用难以实现，必须依靠龙头企业的带动作用。

在此 基础上，通过园区的育苗辐射技术培训示范性生产及市场营销带动农民发展蔬菜的生产，逐步形成定规模的产业带和产业链，构建 个完整的现代农业产业体系，快速提升农村的产业水平和产业规模， 实现生产发展的要求，从而有力地推进当地的社会主义新农村建设。

提高人民生活水平的需要 随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们的膳食结构发生了 明显变化，不但肉类消费水平显著提高，同时也对有益健康的绿色蔬 菜有机蔬菜倍加青睐。

农民脱贫致富的需要 项目建成后，大大加速了园区农民脱贫致富步伐，对促进农村产 业化调整和畜牧业发展，提高农民收入水平是必要的。

有利于保护农村生态环境 整治农村面源污染，推广科学施用农药化肥，推广农业资源节 约和综合利用，大力发展农业循环经济。

伊金霍洛旗壕赖村高科技生 态示范园主要从事绿色蔬菜的生产，生产过程基本不会产生有害污染 物。

此外，园区生产过程中主要施用有机肥料，既有利于植物生长 又可以改善