（项目论证）巴州若羌县“母亲水窖”项目可行性投资论证报告（材料正文）

垃圾填埋场是占地大，场址不太容易解决二是垃圾填埋势必会造成二次污染。

而垃 圾焚烧能实现垃圾处理无害化减量化和资源化。

其二，把垃圾作为资源看待，焚烧后用于发电国 内已有许多成功的先例。

采用循环流化床锅炉技术，用焚烧方式处理生活垃圾，不仅节约用于填埋 的土地资源，有效控制二次污染，并可以综合利用，回收能源用于供给汽轮发电机组发电，转变为 清八八战略，全面建设平安浙江，进步加大统筹城乡发展力度，加快推 进城乡体化进程，中共浙江省委和浙江省人民政府先后下发了浙江省生态省建设规划纲要浙 江省环境污染整治行动方案和浙，加快实现资源化减量化 无害化。

在搞好城市环境建设的同时，还要开展生态城镇建设，围绕建设人与自然和谐的生态人居， 进步完善城镇基础设施，加快生态城镇建设，提高城镇污水处理率城镇生活垃圾处市居民生活水平的提高和新农村建设的开始，人民的生活质量从小康逐渐发展到富裕， 对环境质量的要求也越来越高。

随着社会经济的发展，城镇生活垃圾产量将越来越多，对生活垃圾 进行无害化处理将成为人们日益关中重要的部分就是要保护好环境，节约资源和开发新能源。

本项 目的建设，对市的环境保护起着很重要的作用。

这包含个方面的意义，其，目前市的生 活垃圾实行的是填埋，所使用的填埋场很快将饱和，但，焚烧后用于发电国 内已有许多成功的先例。

采用循环流化床锅炉技术，用焚烧方式处理生活垃圾，不仅节约用于填埋 的土地资源，有效控制二次污染，并可以综合利用，回收能源用于供给汽轮发电机组发电，转变为 流化床垃圾焚 烧发电技术，进行垃圾综合利用工程的建设，可使生活垃圾变废为宝，是个符合国家的技术经济 政策产业政策能源政策，又具有定的经济效益较好的环境效益和社会投资的项目。

承建单位简资源综合利用项目建设和运行管理经验，雄厚的设计和检修力量。

公 司成立以来已承接了多个垃圾焚烧发电项目热电厂的链条炉和抽凝机改造，服务内容包括项目前 期技术咨询工程设计项目管理设备调试及人员前我国城市生活垃圾具有成分杂水分高热值低的基本特点，垃圾袋装但没有实行分捡， 因此成分极为复杂，水分均在以上，平均热值只有，而且还随地域季节 生活水平不同，差异很大，与国外含 含量 表工程助燃煤成分分析 元素 含量 注工程助燃煤低位发热值为。

在环境保护部国家发展和改革委员会国家能源局关于进步加强生物质发电项目环境影 响评价管理工作的通知环发号文中，进步提出现阶段，采用流化床焚烧炉 处理生活垃圾作为生物质发电项目申报的，其掺烧常规燃料质量应控制在入炉总质量的以下。

其他新建的生物质发电项目原则上不得掺烧常规燃料。

国家鼓励对常规火电项目进行掺烧生物质的 技术改造，当生物质掺烧量按照质量换算低于时，应按照常规火电项目进行管理的要求，这 就是说以前垃圾与煤的掺烧比可为重量比现在要求垃圾与煤的掺烧比为热量比， 根据本地垃圾热值情况，折算到重量比为分析，年全市每日实际产生的垃圾量为吨，而进行集中收集有效填埋的为平 均每日吨，也就是说有半以上的垃圾没有进行集中收集，这部分垃圾平常都是倒在村庄附近 的荒地或临时堆放焚烧处理，严重危害了周边的环境。

表年前全市垃圾收集量测算表 年份 垃圾收集量吨日 垃圾产生量吨日 年产量吨 市现有的垃圾填埋场主要是六夹岙垃圾填埋场，于年建立，设计处理量为，设 计使用年限为年。

随着按城市垃圾每年的速度递增，以及政府规划对垃圾集中处量的要求， 现有的填埋场不得不提早结束使命。

虽然六夹岙垃圾填埋场采用先进手段，在污染控制方面也达到了定要求，但是从长远看，垃 圾填埋并非垃圾处理最有效的方式，世界上先进国家早已放弃这种处置手段。

因为填埋不能减少垃 圾容量，垃圾中的潜在的化学能没有得到有效利用。

无害化焚烧综合利用已是公认的垃圾最有效的 处置方式，是种无害化减量化且兼顾资源化利用的垃圾处理手段，在市场经济的今天，垃圾焚 烧发电能使社会效益环境效益和经济效益之间达到最佳的平衡。

随着市城市经济建设步伐的加快，投资环境的优劣已经成为城市或地区发展必须的要素。

加快改善投资的软件环境和硬件环境，特别是在基础设施和生态环境建设方面取得突破性进展是城 市市场经济取得更大发展的迫切需要。

项目建设的必要性 市社会经济发展的需要 为了深入实施八八战略，全面建设平安浙江，进步加大统筹城乡发展力度，加快推 进城乡体化进程，中共浙江省委和浙江省人民政府先后下发了浙江省生态省建设规划纲要浙 江省环境污染整治行动方案和浙江省统筹城乡发展推进城乡体化纲要等指导性文件，提出 在年，城市生活垃圾处理率要达到，并加快废弃物资源化进程，加强固体废弃物 控制与管理，建设全省固体废弃物管理网络，完善回收利用和交换系统，加快实现资源化减量化 无害化。

在搞好城市环境建设的同时，还要开展生态城镇建设，围绕建设人与自然和谐的生态人居， 进步完善城镇基础设施，加快生态城镇建设，提高城镇污水处理率城镇生活垃圾处理率城市 绿地率和城市绿化覆盖率。

到年底，生活垃圾无害化处理率要达到以上，并要求城乡统筹， 城市生活垃圾无害化处理率达到，农村生活垃圾收集率达到以上，无害化处理率达到以 上。

随着城市居民生活水平的提高和新农村建设的开始，人民的生活质量从小康逐渐发展到富裕， 对环境质量的要求也越来越高。

随着社会经济的发展，城镇生活垃圾产量将越来越多，对生活垃圾 进行无害化处理将成为人们日益关心的问题，也必将成为政府迫切需要解决的课题。

因此，寻找 个经济有利于可持续性发展的治理城镇生活垃圾污染的方法已成为政府为民办实事的工程之。

市可持续发展的需要 实施可持续发展的战略，其中重要的部分就是要保护好环境，节约资源和开发新能源。

本项 目的建设，对市的环境保护起着很重要的作用。

这包含个方面的意义，其，目前市的生 活垃圾实行的是填埋，所使用的填埋场很快将饱和，但城市生活垃圾左右其主要经济技术指标详见表。

表项目主要技术经济指标表 序号项目分类单位数量备注 生产规模 年末存栏良种基础母猪头正常年 产品方案 种猪头正常年 商品猪头正常年 猪粪吨正常年 经济指标 销售收入万元正常年 总成本万元正常年 利润总额万元正常年 投资利润率 内部收益率 后净现值万元 投资回收期年正常年 盈亏平衡点 生态效益 项目采用先进的清粪工艺，用猪粪生产高效有机肥，液体粪污生产沼气，实行清洁生产。

无污染的有机肥料可用于有机高档蔬菜 生产。

废水可以灌溉周边荒山，最终实现养殖业种植业和环境产 业的良性循环，具有很好的生态效益。

社会效益 项目带动能力强。

项目实施年后，可以推广到万头肥 猪生产，直接带动千户农户养猪发家致富，间接带动农户 户，每年增加农民收入万元。

年后将覆盖到周边地区万户 万头商品猪的生产，每年增加农民收入万元，具有显著 的社会效益。

项目带动无抗猪产业，为社会提供了前所未有的无抗健 康猪肉食品，将是我们在放心肉安全肉基础上次质的超 越，保障人民健康，为建设和谐社会做出不可估量的贡献。

无抗猪产业是生猪产业发展史上新的里程碑，使生猪产 业进入无抗时代，其政治意义和经济效益都将是划时代的，它 将为我国畜禽养殖业节省饲料粮食，提高肉质标准赶超欧盟， 使我国饲料工业产品具有世界竞争力因拥有绝对的成本优势， 提升全民族健康水平等，都将带来场革命。

其作用是不可估量的， 项目建设是非常必要的。

本项目是市县头大约克夏种猪养殖基地 新建项目的扩建，市县头大约克夏种猪养殖基地 新建项目为建立了原种猪场即育种核心群。

本项目是建立 种猪繁育场即种猪繁殖群，具有承上启下的作用，上连育种核 心群，是育种核心群的继续下接无抗猪生产基地，为无抗猪生产 提供优良的二元母猪，是无抗猪产业链的重要环。

可行性研究报告编制依据 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 农业项目可行性研究与经济评价手册 其它国家有关建设项目的规范规定及标准等 县农业产业化发展规划。

综合评价 本项目符合国家产业政策，通过采用专利和专用种猪繁育与养 殖技术，可提高生猪养殖的科技水平，促进种养业良性发展。

项目技术方案先进成熟，技术依托可靠，工艺路线合理，建设 用地符合规划手续齐备。

符合环境保护和可持续发展的要求。

投 资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行，财务评价各项 指标均高于行业参数，经不确定性分析，抗风险能力很强。

项目建设有利于充分发挥当地的资源优势和市场优势，产品符 合国内外市场需求，市场潜力较大，可带动当地农民致富。

符合农 业结构调整政策，能够带动地方经济发展，经济效益和社会效益显 著，切实可行。

第二章背景及必要量每年都在递增，势必需要新 建填埋场。

垃圾填埋场是占地大，场址不太容易解决二是垃圾填埋势必会造成二次污染。

而垃 圾焚烧能实现垃圾处理无害化减量化和资源化。

其二，把垃圾作为资源看待，焚烧后用于发电国 内已有许多成功的先例。

采用循环流化床锅炉技术，用焚烧方式处理生活垃圾，不仅节约用于填埋 的土地资源，有效控制二次污染，并可以综合利用，回收能源用于供给汽轮发电机组发电，转变为 清八八战略，全面建设平安浙江，进步加大统筹城乡发展力度，加快推 进城乡体化进程，中共浙江省委和浙江省人民政府先后下发了浙江省生态省建设规划纲要浙 江省环境污染整治行动方案和浙，加快实现资源化减量化 无害化。

在搞好城市环境建设的同时，还要开展生态城镇建设，围绕建设人与自然和谐的生态人居， 进步完善城镇基础设施，加快生态城镇建设，提高城镇污水处理率城镇生活垃圾处市居民生活水平的提高和新农村建设的开始，人民的生活质量从小康逐渐发展到富裕， 对环境质量的要求也越来越高。

随着社会经济的发展，城镇生活垃圾产量将越来越多，对生活垃圾 进行无害化处理将成为人们日益关中重要的部分就是要保护好环境，节约资源和开发新能源。

本项 目的建设，对市的环境保护起着很重要的作用。

这包含个方面的意义，其，目前市的生 活垃圾实行的是填埋，所使用的填埋场很快将饱和，但，焚烧后用于发电国 内已有许多成功的先例。

采用循环流化床锅炉技术，用焚烧方式处理生活垃圾，不仅节约用于填埋 的土地资源，有效控制二次污染，并可以综合利用，回收能源用于供给汽轮发电机组发电，转变为 流化床垃圾焚 烧发电技术，进行垃圾综合利用工程的建设，可使生活垃圾变废为宝，是个符合国家的技术经济 政策产业政策能源政策，又具有定的经济效益较好的环境效益和社会投资的项目。

承建单位简资源综合利用项目建设和运行管理经验，雄厚的设计和检修力量。

公 司成立以来已承接了多个垃圾焚烧发电项目热电厂的链条炉和抽凝机改造，服务内容包括项目前 期技术咨询工程设计项目管理设备调试及人员前我国城市生活垃圾具有成分杂水分高热值低的基本特点，垃圾袋装但没有实行分捡， 因此成分极为复杂，水分均在以上，平均热值只有，而且还随地域季节 生活水平不同，差异很大，与国外含 含量 表工程助燃煤成分分析 元素 含量 注工程助燃煤低位发热值为。

在环境保护部国家发展和改革委员会国家能源局关于进步加强生物质发电项目环境影 响评价管理工作的通知环发号文中，进步提出现阶段，采用流化床焚烧炉 处理生活垃圾作为生物质发电项目申报的，其掺烧常规燃料质量应控制在入炉总质量的以下。

其他新建的生物质发电项目原则上不得掺烧常规燃料。

国家鼓励对常规火电项目进行掺烧生物质的 技术改造，当生物质掺烧量按照质量换算低于时，应按照常规火电项目进行管理的要求，这 就是说以前垃圾与煤的掺烧比可为重量比现在要求垃圾与煤的掺烧比为热量比， 根据本地垃圾热值情况，折算到重量比为