（项目论证）巴彦淖尔市兰军养殖专业合作社扩建项目可行性投资论证报告（材料正文）

受委托的民办学 校向协议就读的学生收取的费用，不得高于当地同级同类公办学校的收费标准。

民办中等职业学校和民办高等学校的在校生享受与相 应公办学校在校生同样的国家资助政策和学费减免政策。

支持民办学前教育发展 各地要积极扶持民办幼儿园发展，通过保证合理用地等方式，鼓励和支持社会力量以多种形式举办民办幼儿园采取政府购买服务 减免租金以奖代补派驻公办教师等多种方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性低收费服务充分利用学校布局调整中空余的 用地纳入市县土地利用总体规划，民办学校新建改扩建用地享有与公办学校同等待遇， 教育划拨用地不得改作其他用途。

民办学校教育教学用房建设涉及的城市建设配套等行政性收费服务性收费享有与公办学校同等待律法规享受有关优惠政策。

符合国家规定， 经有关部门审核批准从事学历教育的民办学校的校办企业后勤服务享有与公办学校相同的税收政策。

鼓励支持社会资金投资民办教育 鼓励和支著区内外及境外企业域中进 行多种形式的探索和实践。

支持民办教育举办者进行资本运作，多渠道引进和扩大资金来源。

支持社会力量以独资股份合作等形 式办学，促进办学主体多元化和办学类型多样化。

金融机构要积极开发适应于民托其承担普及义务教育的任务。

县级政府应参 照民办学校接收义务教育学生的数量和当地实施义务教育的公办学校的生均公用经费标准，安排其相应的教育经费。

受委托的民办学 校向协议就读的学生收取的费用，不得高证合理用地等方式，鼓励和支持社会力量以多种形式举办民办幼儿园采取政府购买服务 减免租金以奖代补派驻公办教师等多种方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性低收费服务充分利用学校布局调整中空余的育行政部门要加强对民办学校招生工作的指导，将民办学校的招生纳入 统的招生计划。

民办高校可根据中华人民共和国民办教育促进法及实施条例和国家相关规定自主设置专业开设课程编 制招生简章，报自治的 财产和教学场所。

教育信息化十年发展规划年 职业教育信息化是培养高素质劳动者和技能型人才的重要支撑，是教育信息化需要着重加强的薄弱环节。

大力推进职业院校数字校园 建设，全面提促进我区民办教育信息化发 展提出如下意见 加快建设职业教育信息化发展环境 加强职业院校，尤其是农村职业学校数字校园建设，全面提升职业院校信息化水平。

建设仿真实训基地等信息化教学设施，建设 ，支撑职业教育面向人人面向社会。

加强继续教育公共信息管理与服务平台建设。

完善继续教育学分银行制度，探索相关信息系统与支撑平台建设与运行模式，建设支持终身学习的继续教育考试与评价质 量监管体系，形成继续教育公共信息管理与服务平台，为广大学习者提供个性化学习服务，为办学管理及相关机构开展继续教育提 供服务。

加快学校管理信息化进程 建立电子校务平台，加强教学质量监控，推动学校管理规范化与校务公开，支持学校服务与管理流程优化与再造，提升管理效率 与决策教育作为教育事业的重要组成部分，是深化教育，体制改革拓宽教育投入渠道推动教育发展的重要力量是促进教育资 源合理配置创新教育竞争机制增强教育发展活力扩大教育资源总量满足社会多样化教育需求的重要途径。

宁夏相对落后的民 办教育现状显然无法满足市场的需要，而教育资源信息大厦的出现将有力的整合民办教育学前教育的职业培训等相关领域资源， 打造集品牌化规模化信息化于身的民办教育培训基地和产业孵化中心，为宁夏乃至西部的培训教育市场树立榜样，同时是以实 际作用和影响力推进宁夏民办教育培训市场发展。

二宏观政策背景分析 自治区人民政府办公厅转发教育厅等部门关于促进民办教育发展若干意见试行的通知 为贯彻党的十七大关于鼓励和规范社会力量兴办教育的要求，全面落实科学发展观，根据中华人民共和国民办教育促进法 中华人民共和国民办教育促进法实施条例和国家中长期教育改革和发展规划纲要年精神，结合我区实际，现 就促进我区民办教育发展提出如下意见 进民办教育发展 坚持积极鼓励大力支持正确引导依法管理的民办教育发展方针，在促进中发展在发展中规范在规范中提高。

各地 要认真贯彻国家有关法律法规与政策规定，凡有利于加快教育发展有利于推教育体制与办学体制改革有利于提高教育质量有利 于增强教育发展活力的民办教育形式都应大力支持，形成公办教育与民办教育共同发展的格局。

办教育发展优惠政策 各地要把民办教育的发展和民办学校用地纳入市县土地利用总体规划，民办学校新建改扩建用地享有与公办学校同等待遇， 教育划拨用地不得改作其他用途。

民办学校教育教学用房建设涉及的城市建设配套等行政性收费服务性收费享有与公办学校同等待 遇。

民办学校的供电供水供气等享有与公办学校同等待遇，捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，依法享受与公办学校同等税收及其他优惠政策。

出资人要求取得合理回报的民办学校，按有关法律法规享受有关优惠政策。

符合国家规定， 经有关部门审核批准从事学历教育的民办学校的校办企业后勤服务享有与公办学校相同的税收政策。

鼓励支持社会资金投资民办教育 鼓励和支著区内外及境外企业公民个人社会组织单独或联合投资举办民办教育。

鼓励和支持民办学校引进国内外优质教育资 源，依法开展合作办学。

鼓励和支持有条件的民办学校组建集团式办学实体。

鼓励和支持社会力量在国家法律法规规定的办学领域中进 行多种形式的探索和实践。

支持民办教育举办者进行资本运作，多渠道引进和扩大资金来源。

支持社会力量以独资股份合作等形 式办学，促进办学主体多元化和办学类型多样化。

金融机构要积极开发适应于民办学校发展的信贷服务项目和信贷品种，通过收费权 抵押信誉贷款及其他方式为民办学校提供贷款服务。

落实民办学校资助政策 对实施义务教育的民办学校，各地可根据义务教育的需要与民办学校签订协议，委托其承担普及义务教育的任务。

县级政府应参 照民办学校接收义务教育学生的数量和当地实施义务教育的公办学校的水平 乳化蜡用于人造板。

人造板包括纤维板和刨花板两种，这 两种板材都是木材行业木料综合利用的产品，其成分除木纤维或 木屑外，还需有定配比的胶料，使木纤维或木屑经过热压处理 胶合成型。

定数量乳化蜡与胶料起掺入，使木板具有抗水性 和提高表面光洁度。

由于乳化蜡颗粒度小，在人造板制造过程中， 通过有效地破乳，可使微小的蜡颗粒从水相中析出，均匀地吸附 在木纤维上，在发达国家，己找不到块不用乳化蜡生产的刨花 板和纤维板。

乳化蜡用于木材防水。

采用浸泡或喷涂法将乳化蜡均匀的 涂布在需防水的木材表面，因乳化蜡粒径细，可自然渗透到木材 内部，烘干即可达到房水的效果。

乳化蜡用于轻工橡胶行业。

在轻工橡胶行业，乳化蜡 可用作上光剂涂料和助剂。

在制造乳胶手套的预硫化过程，或 在胶合调合罐内，可将乳化蜡按量加入，即能改进铸模 的抗粘性易于手套脱模。

些用乳液的配方内，加入乳化蜡可改 进胶乳的使用性能。

乳化蜡用于陶瓷工业。

瓷器生产过程中，对质地较差的高 岭土，往往需要加入乳化蜡弥补其塑性差或改善初制品的强度。

同时使用乳化蜡也可以取代价格昂贵的醋酸乙烯醋。

在陶瓷生产 过程中，加入乳化蜡，既可改进初制瓷制品的强度，也可改进其 润滑性。

乳化蜡用于石油工业。

钻井液在石油钻采中起着举足轻重 的作用，它的主要功用是清洗井底，携带岩屑冷却和 润滑钻头及钻柱形成泥饼，保护井壁控制与平衡地层 压力等。

将高质量的乳化蜡添加到钻井液中可明显提高其抑止性 和润滑性，防止井塌和提高钻速。

乳化蜡用于纺织业。

主要是用于纱线整理和纺织后整理 剂。

纱线整理是将乳化蜡用于成品线上，这种处理能产生高的光 泽度，更深更鲜明的颜色，以及较高的弹性和抗张强度。

应用于 后整理主要是作为纺织后整理剂的个重要组分，目的是赋予这 些纺织品优良的柔软手感，好的平滑度及光泽度等。

乳化蜡用于脱模剂。

做为脱模剂广泛应用在橡胶或塑料 制品脱模脱模金属脱模等各个领域。

乳化蜡用于水性涂料及水性泊墨业。

可起到提高涂膜的抗 划伤性能表面疏水性能以没抗粘防污性能，使涂膜更加爽滑。

综上所述，由于乳化蜡产品应用广泛，几乎覆盖所有行业，因 此市场前景广阔。

该公司依托大庆，吉林石化，辽河油田沈北南阳等原油低硫高含蜡原油，为发展石蜡类产品的生产提供丰富宝贵的资源的优 势依托东北老工业基地，轻工化工造纸等行业大量需求乳 化蜡产品的现状依托国际国内市场对乳化蜡产品需求的市场 优势为市场提供质优价廉的乳化蜡产品。

而且目前我国生产的石蜡在品种上规格上还较少，尤其是乳 化蜡的研究工作还属于起步阶段，而乳化蜡产品又是种投入少， 产品多，附加值高的产品。

编制的依据和原则 编制依据 盘山县发改委的批复文件 该公司提供的有关资料和数据 建设项目的有关法律法规及政府文件 建设项目经济评价方法与参数第二第三版 该公司与盘锦开来工程造价咨询事务所有限公司签定咨 询协议。

生均公用经费标准，安排其相应的教育经费。

受委托的民办学 校向协议就读的学生收取的费用，不得高于当地同级同类公办学校的收费标准。

民办中等职业学校和民办高等学校的在校生享受与相 应公办学校在校生同样的国家资助政策和学费减免政策。

支持民办学前教育发展 各地要积极扶持民办幼儿园发展，通过保证合理用地等方式，鼓励和支持社会力量以多种形式举办民办幼儿园采取政府购买服务 减免租金以奖代补派驻公办教师等多种方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性低收费服务充分利用学校布局调整中空余的 用地纳入市县土地利用总体规划，民办学校新建改扩建用地享有与公办学校同等待遇， 教育划拨用地不得改作其他用途。

民办学校教育教学用房建设涉及的城市建设配套等行政性收费服务性收费享有与公办学校同等待律法规享受有关优惠政策。

符合国家规定， 经有关部门审核批准从事学历教育的民办学校的校办企业后勤服务享有与公办学校相同的税收政策。

鼓励支持社会资金投资民办教育 鼓励和支著区内外及境外企业域中进 行多种形式的探索和实践。

支持民办教育举办者进行资本运作，多渠道引进和扩大资金来源。

支持社会力量以独资股份合作等形 式办学，促进办学主体多元化和办学类型多样化。

金融机构要积极开发适应于民托其承担普及义务教育的任务。

县级政府应参 照民办学校接收义务教育学生的数量和当地实施义务教育的公办学校的生均公用经费标准，安排其相应的教育经费。

受委托的民办学 校向协议就读的学生收取的费用，不得高证合理用地等方式，鼓励和支持社会力量以多种形式举办民办幼儿园采取政府购买服务 减免租金以奖代补派驻公办教师等多种方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性低收费服务充分利用学校布局调整中空余的育行政部门要加强对民办学校招生工作的指导，将民办学校的招生纳入 统的招生计划。

民办高校可根据中华人民共和国民办教育促进法及实施条例和国家相关规定自主设置专业开设课程编 制招生简章，报自治的 财产和教学场所。

教育信息化十年发展规划年 职业教育信息化是培养高素质劳动者和技能型人才的重要支撑，是教育信息化需要着重加强的薄弱环节。

大力推进职业院校数字校园 建设，全面提促进我区民办教育信息化发 展提出如下意见 加快建设职业教育信息化发展环境 加强职业院校，尤其是农村职业学校数字校园建设，全面提升职业院校信息化水平。

建设仿真实训基地等信息化教学设施，建设 ，支撑职业教育面向人人面向社会。

加强继续教育公共信息管理与服务平台建设。

完善继续教育学分银行制度，探索相关信息系统与支撑平台建设与运行模式，建设支持终身学习的继续教育考试与评价质 量监管体系，形成继续教育公共信息管理与服务平台，为广大学习者提供个性化学习服务，为办学管理及相关机构开展继续教育提 供服务。

加快学校管理信息化进程 建立电子校务平台，加强教学质量监控，推动学校管理规范化与校务公开，支持学校服务与管理流程优化与再造，提升管理效率 与决策