（项目论证）常德市汇美家居广场建设工程项目可行性投资论证报告（材料正文）

然而随着该市煤炭产业的基本定型和人口 规模的不断扩大，只依靠单的产业结构体系将不能满足当前及 未来的城市发展需求和人们的生产生活依托，并且随着资源的逐 渐枯竭，未来的城市发展和产业结构调整也将成为该市面临的重 大课题。

因此，根据国务院关于促进资源型城市可持续发展有关政 策，霍林郭勒市年被国务院确定为全国个城市资源型 城市经济转型试点，为该市当前和未来段时间内实施资源型城 市产业转型提供了政策支持。

目前霍林郭勒市资源型城市可持续 发展专项建设规划已编制完成并上报自治区发改委，规划期限为 至。

按照重点支持方向为充分吸纳就业资源综合利 用发展接续替代产业的要求，霍林郭勒市资源型城市发展规划 已初步储备了农牧林水工业旅游环保物流等项目项， 并积极争取国家有关扶持政策，以使项目建设能够尽快顺利开 展，促进吸纳就业资源综合利用，加快接续替代产业发展，为 资源型城市转型夯实基础，为本市经济和社会又好又快发展提供 后续产业保障。

项目所属产业发展现状与走势 本项目是生产加工钢结构及彩钢复合板的建筑材料产业项 目。

随着我国现代化城市化步伐加快，以及新技术新材料的 不断出现，国内建筑建材领域正在面临前所未有的变革，轻钢结 构重钢结构和彩钢板作为种新型建筑材料和结构形式，以其 重量轻安装方便安全环保可塑性强的优势，得到越来越多 的建筑商和用户的青睐，应用范围日渐广泛。

凭借上述诸多优点，随着我国钢铁产业的不断壮大和国家社 会对新型建筑材料的日益重视，轻钢结构重钢结构和彩钢板现 已成为国家大力推广应用的新型建筑结构和墙体材料。

年， 国产高频轻型钢被列入建设部建材科技成果重点推广项目国家 建设部国家冶金局联合制定了国家建筑钢结构产业十五 计划和年发展规划纲要。

日益旺盛的市场需求，良好 的政策氛围及导向，为轻重钢结构和彩钢板的产业化奠定了坚 实基础。

与此同时，随着钢结构建筑技术日臻完善，钢结构及彩板需 求在全球范围内迅速升温，在我国正在进入需求成长期。

钢结构 及彩板主要需求主体是建筑企业及大型企事业单位，建筑业的快 速发展成为钢结构与彩板需求攀升的主要动因，有关资料显示， 我国目前每年建筑面积在亿平方米左右，并且以年均左 右的速度递增。

些地区正在和筹划建设的高层建筑大跨度桥 梁超高型塔式建筑等般均采用重钢结构承重与轻钢结构及彩 钢板组合结构形式，已经成为未来大型建筑结构和建材的发展趋 势。

项目建设必要性 从霍林郭勒市是座以煤炭资源为依托的能源城市，随着煤 炭资源的综合利用技术的不断扩展和成熟，以及资源型城市产业 转型要求，该市目前正由单的煤炭开采产业结构逐渐向集煤 炭电力化工与冶金工业四大支柱产业的多元化发展格局。

在此基础上，霍林郭勒市紧紧抓住国家拉动内需和调整产业 结构的政策措施，立足招商抓服务，坚定不移的实施工业强市 战略，已初步形成了以霍林郭勒市工业园区和铝产业园电力产 业园煤化工产业园煤电硅产业园中小企业创业园为主体的 区五园工业布局，使得来霍投资建厂的企业越来越多，对 钢结构的需求程度日益加快。

同时随着该市人口规模的不断增长 和旧城区改造新城区建设步伐的日益加紧，城区内新建各类住 宅小区商场酒店文化体育设施等民用建筑规模也快速增长， 也为该市钢结构及彩钢板的市场需求日益增长。

然而，霍林郭勒市作为因煤而兴建的新兴能源城市，长期以 来主要以煤炭产业为主导产业，其他产业发展较缓慢，至今尚无 规模化的钢结构及彩钢板生产加工企业，铁产业的不断壮大和国家社 会对新型建筑材料的日益重视，轻钢结构重钢结构和彩钢板现 已成为国家大力推广应用的新型建筑结构和墙体材料。

年， 国产高频轻型钢被列入建设部建材科技成果重点推广项目国家，随着钢结构建筑技术日臻完善，钢结构及彩板需 求在全球范围内迅速升温，在我国正在进入需求成长期。

钢结构 及彩板主要需求主体是建筑企业及大型企事业单位，建筑业的快 速发展成为钢结构与彩板需求攀升的彩 钢板组合结构形式，已经成为未来大型建筑结构和建材的发展趋 势。

项目建设必要性 从霍林郭勒市是座以煤炭资源为依托的能源城市，随着煤 炭资源的综合利用技术的不断扩展和成熟，以及资源型城市招商抓服务，坚定不移的实施工业强市 战略，已初步形成了以霍林郭勒市工业园区和铝产业园电力产 业园煤化工产业园煤电硅产业园中小企业创业园为主体的 区五园工业布局，使得来霍投资建厂 也为该市钢结构及彩钢板的市场需求日益增长。

然而，霍林郭勒市作为因煤而兴建的新兴能源城市，长期以 来主要以煤炭产业为主导产业，其他产业发展较缓慢，至今尚无 规模化的钢结构及彩钢板生产加工企勒市作为通辽市锡林郭勒盟和西南盟 市二盟交界处的工业经济发展最强的城市，利用自身强大的工 业经济基础和丰富的工业配套设施条件，目前已为辐射锡盟东乌 旗西乌旗，兴安盟科右中旗，通辽市的扎诚友重型机械制造有限公司作为以机械 加工为主营业务的企业，凭借自身现有的技术工艺和当地市场对 钢结构及彩钢板的巨大需求，提出的建设生产加工钢结构及采购 复合板项目，能够很多程度上满足当地日益增长原因，我国大部分资源型城市正面临因资源逐年 枯竭而寻求和发展接续及替代产业的问题。

因我国资源型城市普 遍存在产业结构单资源依赖性强等特点，面临资源枯竭而被 迫寻求产业转型的过程中，如何平元正常经营年份 销售税金及附加万元 增值税万元 利润总额万元 净利润万元 财务评价指标 投资利润率税后 销售利润率税后 财务内部收益率税后 财务净现值税后万元 投资回收期税后年含建设期年 财务内部收益率税前 财务净现值税前万元 投资回收期税前年含建设期年 资本金财务内部收益率 盈平衡 非公经济活跃，比重不断提升。

在全市生产总值中，非公有制经济所占比重已达到，比 上年提高个百分点，其中个体私营经济占全市生产总值的比重由 上年的上升到。

年末，全市共有私营企业 万户，从业人员万人个体工商户万户，从业人员 万人。

财政收入快速增长，地方政府可支配资金充裕。

全年完成财政总收入亿元，比上年增长，其中地 方财政般预算收入亿元，比上年增长。

在税收收入 中，增值税亿元，增长营业税亿元，增长 企业所得税亿元，增长个人所得税 亿元，增长。

全年地方财政支出亿元，比上年增长 。

其中教育科学技术支出亿元，增长社会 保障和就业支出亿元，增长医疗卫生支出亿 元，增长环境保护支出亿元，增长城乡社区 事务支出亿元，增长。

财政收入单位亿元 总财政收入 地方财政收入 人口增长平稳，市区人口比例高。

年末，全市常住人口达万人，比上年末增加万 人。

其中户籍人口万人，比上年末增加万人。

在户籍人 口中，农业人口万人，非农业人口万人。

按公安部门 统计的全市人口出生率为，人口自然增长率为。

户籍人口单位万人 户籍人口 固定资产投资保持稳步增长，略高于增长。

年，完成全社会固定资产投资亿元，其中限额 以上固定资产投资亿元，分别比上年增长和 。

从限额以上固定资产投资方向看，第产业投资亿 元，比上年增长第二产业投资亿元，增长， 其中工业投资亿元，增长第三产业投资 亿元，增长。

房地产业。

年全市完成房地产开发投资亿元，比 上年增长。

房屋施工面积万平方米，比上年增长 竣工面积万平方米，下降。

全年商品房销售 面积万平方米，下降，其中住宅销售万平 方米，下降。

市区公开摇号销售经济适用房套，建筑 面积万平方米。

固定资产投资房地产投资单位亿元 固定资产投资 房地产投资 国内贸易继续活跃。

年，实现社会消费品零售总额亿元，比上年增长 。

其中城市消费品零售额亿元，增长县以 下农村消费品零售额亿元，增长。

分行业看，批发零 售贸易业零售额亿元，增长餐饮业零售额 亿元，增长其他行业零售额亿元，增长。

年末，全市共有商品交易市场个，其中亿元以上商品 交易市场个，实现成交额亿元，比上年增长。

社会消费品零售总额单位亿元 社会消费品零售总额 居民收入和消费能力不断提升，储蓄存款稳步增长。

年，市区居民人均可支配收入元，比上年增长 ，扣除价格因素，实际增长。

按不同收入水平五等分 分组，城镇居民家庭人均可支配收入均呈两位数增长。

其中 低收入组居民家庭收入增幅最大，比上年增长，比平均水 平增幅高个百分点。

市区居民人均生活消费性支出元，亏依托煤炭资源形成了主要以煤炭开采为主导产业的 单型产业结构，全市经济社会发展和广大市民的生才产生活都 依托煤炭产业的带动。

然而随着该市煤炭产业的基本定型和人口 规模的不断扩大，只依靠单的产业结构体系将不能满足当前及 未来的城市发展需求和人们的生产生活依托，并且随着资源的逐 渐枯竭，未来的城市发展和产业结构调整也将成为该市面临的重 大课题。

因此，根据国务院关于促进资源型城市可持续发展有关政 策，霍林郭勒市年被国务院确定为全国个城市资源型 城市经济转型试点，为该市当前和未来段时间内实施资源型城 市产业转型提供了政策支持。

目前霍林郭勒市资源型城市可持续 发展专项建设规划已编制完成并上报自治区发改委，规划期限为 至。

按照重点支持方向为充分吸纳就业资源综合利 用发展接续替代产业的要求，霍林郭勒市资源型城市发展规划 已初步储备了农牧林水工业旅游环保物流等项目项， 并积极争取国家有关扶持政策，以使项目建设能够尽快顺利开 展，促进吸纳就业资源综合利用，加快接续替代产业发展，为 资源型城市转型夯实基础，为本市经济和社会又好又快发展提供 后续产业保障。

项目所属产业发展现状与走势 本项目是生产加工钢结构及彩钢复合板的建筑材料产业项 目。

随着我国现代化城市化步伐加快，以及新技术新材料的 不断出现，国内建筑建材领域正在面临前所未有的变革，轻钢结 构重钢结构和彩钢板作为种新型建筑材料和结构形式，以其 重量轻安装方便安全环保可塑性强的优势，得到越来越多 的建筑商和用户的青睐，应用范围日渐广泛。

凭借上述诸多优点，随着我国钢铁产业的不断壮大和国家社 会对新型建筑材料的日益重视，轻钢结构重钢结构和彩钢板现 已成为国家大力推广应用的新型建筑结构和墙体材料。

年， 国产高频轻型钢被列入建设部建材科技成果重点推广项目国家 建设部国家冶金局联合制定了国家建筑钢结构产业十五 计划和年发展规划纲要。

日益旺盛的市场需求，良好 的政策氛围及导向，为轻重钢结构和彩钢板的产业化奠定了坚 实基础。

与此同时，随着钢结构建筑技术日臻完善，钢结构及彩板需 求在全球范围内迅速升温，在我国正在进入需求成长期。

钢结构 及彩板主要需求主体是建筑企业及大型企事业单位，建筑业的快 速发展成为钢结构与彩板需求攀升的主要动因，有关资料显示， 我国目前每年建筑面积在亿平方米左右，并且以年均左 右的速度递增。

些地区正在和筹划建设的高层建筑大跨度桥 梁超高型塔式建筑等般均采用重钢结构承重与轻钢结构及彩 钢板组合结构形式，已经成为未来大型建筑结构和建材的发展趋 势。

项目建设必要性 从霍林郭勒市是座以煤炭资源为依托的能源城市，随着煤 炭资源的综合利用技术的不断扩展和成熟，以及资源型城市产业 转型要求，该市目前正由单的煤炭开采产业结构逐渐向集煤 炭电力化工与冶金工业四大支柱产业的多元化发展格局。

在此基础上，霍林郭勒市紧紧抓住国