（项目论证）干混砂浆生产设备项目可行性投资论证报告（材料正文）

公司通过组织多种形式的农机展销会推广演示会发机仪式，长期不懈地 推广宣传与良好的售后服务，使吉峰农机买放心农机选吉峰连锁为核心内涵 的企业知名度美誉度和忠诚度深入人心。

同时，随着公司销售规模稳步增长向上 游客户及时回款，与农机制造商建立了良好的合作关系，公司的品牌优势将得到进 步发挥和提升。

二宁夏地区农机销售市场 宁夏地处西北黄土高原东部，按自然地理和传统习惯分为引黄灌区和南部山区两 部分。

全区国土面积万平方公里，耕地面积万公顷，其中旱地占耕地面积 的。

主要农作物为小麦玉米水稻薯类等。

宁夏是个以农业为主的省区， 农业是社会经济的主导产业，农业人口占总人口的以上，农业经济在国民经济中占有很大比重。

玉米是宁夏主要的粮食作物，常年种植面积多万亩，在宁夏粮食生产中占有 极重要地位。

年机播水平达到，但是玉米收获环节机械化发展较慢，机械 化程度是，玉米收获和田间秸秆处理基本上以人工为主，是三秋大忙季节 最争耗人工劳动最艰苦繁重的生产作业环节，也是玉米机械化生产中最突出最薄 弱的环节。

为加快推进玉米生产机械化，自治区农牧厅在年宁夏玉米生 产机械化发展规划中提出每年递增以上的发展目标，至年，玉米种植机械 化水平要达到，收获机械化水平力争达到。

年开始，宁夏的水稻机手技 术开始全面推广，年，宁夏的水稻机械化种植面积已达以上，水稻机械化收 年共页，第页 获水平达到，达到全国领先水平。

宁夏马铃薯机械化种植水平较低，但在近几年 有较大发展。

年马铃薯机械化种植水平将达到，预计宁夏将有万亩以上 的马铃薯通过机械播种。

农业机械主要有拖拉机收割机插秧机耕整机械植保 机械等。

微耕机主要是用于温室大棚，室外主要用拖拉机耕作。

第二节投资内容 充分考虑西北市场战略意义，建立西北区域直营网点，吉峰农机拟投资人民币 万元，在宁夏地区投资设立吉峰农机控股的子公司。

为尽快开拓西北市场，实现北方战略体系内的西北侧翼战略布局，着力引进 资源型战略型股东，稳步推进西北市场的网络扩张，本着自愿平等和诚实信用的 原则，遵循资源共享优势互补规范管理加快发展产业运营与资本运作相结合， 做大做强主营业务，提升综合竞争力，推动行业进步发展现代农业的宗旨，吉峰农 机通过设立公司，输入资本及品牌资源，整合当地优秀人才业务资源，以共同推进 西北地区农机流通事业的发展。

年共页，第页 第二章项目背景与必要性 第节发展农机流通的背景 宏观政策的长期扶持，我国农业机械化发展加速 宏观政策扶持为农机行业发展提供长期保障 我国在总体上进入了以工促农以城带乡城乡互动协调发展的新的发展阶段， 全面建设小康社会，推进城乡统筹发展，建设社会主义新农村，推进现代农业建设， 国家加大扶持三农政策，使农业机械化遇到了改革开放以来前所未有的社会经济 发展环境，农业机械化已经进入快速发展的重要机遇期。

有农机购置补推广贴政策 我国党和政府历来高度重视三农问题。

从年开始，中央连续多个号 文件强调农民农村农业工作的重要性，其中多次提到农业机械化对稳定农 村工作提高粮食生产与农民收入的重要性。

自年月中华人民共和国农业 机械化促进法正式实施以来，中央财政及各级地方财政支持的系列强农惠农政策， 使我国农业机械化事业获得了强大的成长动力，广大农民和农村合作组织购买农机等 生产工具的积极性空前高涨。

表 近三年 我国农机购置补贴增加情况平达到，达到全国领先水平。

宁夏马铃薯机械化种植水平较低，但在近几年 有较大发展。

年马铃薯机械化种植水平将达到，预计宁夏将有万亩以上 的马铃薯通过机械播种。

农业机械主要有拖拉机收割机插秧机吉峰农机控股的子公司。

为尽快开拓西北市场，实现北方战略体系内的西北侧翼战略布局，着力引进 资源型战略型股东，稳步推进西北市场的网络扩张，本着自愿平等和诚实信用的 原则，遵循资源共享优以共同推进 西北地区农机流通事业的发展。

年共页，第页 第二章项目背景与必要性 第节发展农机流通的背景 宏观政策的长期扶持，我国农业机械化发展加速 宏观政策扶持三农政策，使农业机械化遇到了改革开放以来前所未有的社会经济 发展环境，农业机械化已经进入快速发展的重要机遇期。

有农机购置补贴政策 我国党和政府历来高度重视三农问题。

从年开始，中央政及各级地方财政支持的系列强农惠农政策， 使我国农业机械化事业获得了强大的成长动力，广大农民和农村合作组织购买农机等 生产工具的积极性空前高涨。

表 近三年 我国农机购置补贴增加情以上的增长速度，就业增长也达到了， 年共页，第页 年份年年年年预计 中央农机购置补贴 增长额 年份年年年年预计 销售收入 销售增长率远远超过同时期其它行业的增长速度。

具予以补贴发展现代农业是建设新农村的首要 任务的政策，给农业机械化的发展创造了良好的条件和机遇，构建了以农民投入 为主体的多元化的农机化发展投入机制，农民购机热情和粮食生产积极性空前高涨， 翻番的增长，年更是在年亿补贴额度的基础上举突破亿元的历史 性总量，农机购置补贴制度的实施将对我国农机化发展形成外部宏观政策强力的拉动 力，同时该补贴制度的实施也对提高我国农业综合生产能力，促进年达到基本实现农业机械化的要求还有很大增长空间。

在上述两力驱动下必将迎来我国农业机械化的快速发展期。

二解读中华人民共和国农业机械化促进法的重要意义 以法律形式确定了国家对农机生产及销售的长期扶持政策 年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了中华 人民共和国农业机械化促进法以下简称农机促进法，法律中明确规定国务院 农业行政主管部门会同国务院财政部门经济综合宏观调控部门，根据促进农业结 构调整保护自然资源与生态环境推广农业新技术与加快农机具更新的原则，确定 年共页，第页 公布国家支持的先利用工作。

针对以上几个问题，企业在项目建设过程中，对工程质量应聘请工 程监理对工程质量进行把关，企业在项目运营后应作好废水的回收利用， 注重节能工作。

第二章项目背景和发展概况 当今世界，随着经济全球化的深入发展，国际国内生产要素重组和产 业转移步伐明显加快，科技进步对经济发展的推动作用显著增强，在我国 构建和谐社会加快推进现代化建设的重要时期，东部腾飞中部崛起 东北振兴西部开发的东中西互动互补互促的区域发展新格局已经形成。

祁连县正处在发展的关键时期，为适应国际国内新形势，抓住本世纪 头二十年重要的战略机遇，从根本上改变工业发展滞后的局面，是摆在全 县各级党委政府和各族人民面前的项艰巨而紧迫的任务。

经过长期建设特别是改革开放多年的发展，祁连县工业经济有了长 足发展，对国民经济的带动作用明显增强。

但从整体看，经济总量小，产 业链条短，竞争能力弱，工业化水平仍处于初期阶段。

走新型工业化道路 加快工业化进程是祁连县加快发展协调发展可持续发展的迫切要求， 是振兴祁连县经济的必由之路。

祁连县是典型的人口小县，国土大县，资源富县。

地广人稀，每平方 公里平均人口不足人。

经济以牧业为主，农业次之，十五期间， 在县委县政府的领导下，全县基础设施建设和各项社会事业得到了长足 发展，十五未，全县城镇居民可支配收入达到元，农牧民人均纯 收入达到元。

年全县实现万元，按可比价格计算同比增长。

其中产万元，二产万元，三产万元，详见下表 年祁连县比例关系 行业产值万元比例 产 二产 三产 合计 祁连县经过多年的资源开发，促进了地方工业经济的快速发展，工业 化雏形基本形成。

年完成工业现价产值万元，完成工业增加 值万元，比上年增长，实现工业销售产值万元，产品 产销率达到。

非煤矿山企业可持续发展能力明显提高，石棉生产 龙头企业祁连纤维材料公司运行良好，全县石棉绒产量达万吨。

水电资 源开发成为工业发展的重点，高塄青阳沟野牛沟河东水电站正在建设 之中，建成后全县装机容量将达到万千瓦。

北线海洋双合青阳沟 个煤炭企业已完成技改，生产能力已达到万吨。

县内畜产品加工经 销企业呈现出新的活力，年可加工牛羊肉吨。

在十五期间，全县招商引资年均到位万元以上，有效缓解 了地方工业发展资金不足的问题。

但是由于地理气候社会历史等方 面的原因，祁连县的经济基础还很薄弱，存在生产力水平低资源开发利 用效果不佳工业对地方经济的贡献率不高等问题，急需培养和建设批 具有定规模和效益的地方资源性骨干工业企业。

投资环境 随着西部开发的不断深入，在招商引资方面，青海省及海北州制 定出了多项的优惠政策。

根据青海省委省政府有关规定和民族区域自治法赋予的自主权， 海北州对国内外经济实体和个人来本州联办或独资兴办的项目给予优惠。

在投资环境治理方面海北州地区突出管清治效政策。

为切实解决海北州投资环境方面存在的突出核心 竞争力。

公司通过组织多种形式的农机展销会推广演示会发机仪式，长期不懈地 推广宣传与良好的售后服务，使吉峰农机买放心农机选吉峰连锁为核心内涵 的企业知名度美誉度和忠诚度深入人心。

同时，随着公司销售规模稳步增长向上 游客户及时回款，与农机制造商建立了良好的合作关系，公司的品牌优势将得到进 步发挥和提升。

二宁夏地区农机销售市场 宁夏地处西北黄土高原东部，按自然地理和传统习惯分为引黄灌区和南部山区两 部分。

全区国土面积万平方公里，耕地面积万公顷，其中旱地占耕地面积 的。

主要农作物为小麦玉米水稻薯类等。

宁夏是个以农业为主的省区， 农业是社会经济的主导产业，农业人口占总人口的以上，农业经济在国民经济中占有很大比重。

玉米是宁夏主要的粮食作物，常年种植面积多万亩，在宁夏粮食生产中占有 极重要地位。

年机播水平达到，但是玉米收获环节机械化发展较慢，机械 化程度是，玉米收获和田间秸秆处理基本上以人工为主，是三秋大忙季节 最争耗人工劳动最艰苦繁重的生产作业环节，也是玉米机械化生产中最突出最薄 弱的环节。

为加快推进玉米生产机械化，自治区农牧厅在年宁夏玉米生 产机械化发展规划中提出每年递增以上的发展目标，至年，玉米种植机械 化水平要达到，收获机械化水平力争达到。

年开始，宁夏的水稻机手技 术开始全面推广，年，宁夏的水稻机械化种植面积已达以上，水稻机械化收 年共页，第页 获水平达到，达到全国领先水平。

宁夏马铃薯机械化种植水平较低，但在近几年 有较大发展。

年马铃薯机械化种植水平将达到，预计宁夏将有万亩以上 的马铃薯通过机械播种。

农业机械主要有拖拉机收割机插秧机耕整机械植保 机械等。

微耕机主要是用于温室大棚，室外主要用拖拉机耕作。

第二节投资内容 充分考虑西北市场战略意义，建立西北区域直营网点，吉峰农机拟投资人民币 万元，在宁夏地区投资设立吉峰农机控股的子公司。

为尽快开拓西北市场，实现北方战略体系内的西北侧翼战略布局，着力引进 资源型战略型股东，稳步推进西北市场的网络扩张，本着自愿平等和诚实信用的 原则，遵循资源共享优势互补规范管理加快发展产业运营与资本运作相结合， 做大做强主营业务，提升综合竞争力，推动行业进步发展现代农业的宗旨，吉峰农 机通过设立公司，输入资本及品牌资源，整合当地优秀人才业务资源，以共同推进 西北地区农机流通事业的发展。

年共页，第页 第二章项目背景与必要性 第节发展农机流通的背景 宏观政策的长期扶持，我国农业机械化发展加速 宏观政策扶持为农机行业发展提供长期保障 我国在总体上进入了以工促农以城带乡城乡互动协调发展的新的发展阶段， 全面建设小康社会，推进城乡统筹发展，建设社会主义新农村，推进现代农业建设， 国家加大扶持三农政策，使农业机械化遇到了改革开放以来前所未有的社会经济 发展环境，农业机械化已经进入快速发展的重要机遇期。

有农机购置补推广