力雄厚技术依托北京中科前方 生物技术研究所，在辣椒深度加工方面，在国内处于领先地位。项 目生产基地围绕澄城县赵庄镇建设，辐射周边六个乡镇。项目投资 规模适度，生产基地规划合理，建设方案可行，项目组织管理及运 行模式符合实际。项目产品是在充分市场调研的基础上确定的，符 合市场消费发展趋势，定位为国家出口创汇产品，市场前景广阔。 项目建成运营后，充分利用和发挥当地辣椒生产优势，有效的 促进当地农副产品生产向规模化标准化的方向发展，带动项目区农民增收。同时，项目建设在不改变现有农业管理制度的条件下， 使企业与农户建立紧密的利益联结机制，并通过业带多业的示范 效应，拉长了农业产业链，促进了相关产业的发展，对区域农业产 业化发展具有极强的辐射带动作用。 存在的问题和建议 存在的问题 本项目市场销售主要以订单销售为主，产品质量是决定企 业运营的关键环节。能否尽快形成规模较大的销售网络将直接影响 本项目的成功运营与长期发展。 公司农户模式运营过程中，如何做到既能回收农户园 地的基础设施建设投资，又能保证企业预期效益，故处理好与农户 的利益关系是企业应着力解决好的个重要问题。 建议 建议尽快组建营销网络，扩大市场份额，打开国际市场。 建议包装必须符合食品包装安全标准，不得使用难以降解 和利用的包装材料。 请求有关部门立项支持，使该项目尽快投入实施，早日发 挥其综合效益。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 项目提出的理由和主要依据 国家产业政策及行业规划 党和国家历来重视三农问题，始终坚持把农业放在国民经 济发展的首位，把增加农民收入作为农业和农村工作的重点，作为 解决三农问题的核心和关键。农业产业化经营是中国农业现代 化的必由之路，培育发展农产品加工龙头企业是加快农业产业化进 程的重要途径，是培育农村经济新的增长点，促进农民增收的重要 突破口。直以来，国家十分重视农业发展，特别是加入世贸组织 以后，更加重视农业产业结构的调整，鼓励农产品深加工企业的发 展。中央号文件的颁布实施，体现了国家解决三农问题 的决心，为大力发展农林果牧业及产品的深加工，促进农业 经济发展，减轻农民负担，增加农民收入提供了强有力的政策支持 和良好机遇。 全国主要农产品加工发展十五计划及年远景目标 规划指出，以农产品为原料的食品精深加工将作为十五期间农产品加工业的发展重点。 国务院颁布的农业科技发展纲要中指出十五期间， 我国农业科技工作要以围绕农业和农村经济结构为调整重点，组织 实施十大科技行动。其中之为农业区域发展开展科技行动， 开发区域优势产业和发展特色农业。 澄城县是陕西省的农业大县。近年来，澄城县县委县政府按 照十五大提出的不断优化农业产业结构，积极探索农业产业化实现 方式的精神，制定了系列切实可行的政策措施，引导农民走农业 产业化之路，以传统农产品为主，因地制宜，挖掘农副产品深度开 发。 按照国家产业政策及行业发展规划和资源优化配置的原则，对 农副产品深加工具有得天独厚的优势。 投资方向 国家及陕西省国民经济与社会发展已将发展农业及农副产品 深加工列为优先发展和鼓励的重点投资领域。该项目单位属农副产 品深加工龙头企业，能为农户提供技术培训农产品销售服务，具 有定新品种新技术研发能力，通过订单农业优质生产基地 建设，与农户建立紧密的利益联结机制，可在农民增收与就业务工 等方面为农户带来实惠，符合中央号文件精神。 政府部门有关文件和决定 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的国家产业政策及行业规划 党和国家历来重视三农问题，始终坚持把农业放在国民经 济发展的首位，把增加农民收入作为农业和农村工作的重点，作为 解决三农问题的核心和关键。农业产业化经营是中国农业更加重视农业产业结构的调整，鼓励农产品深加工企业的发 展。中央号文件的颁布实施，体现了国家解决三农问题 的决心，为大力发展农林果牧业及产品的深加工，促进农业 经济发展，减轻农民负担颁布的农业科技发展纲要中指出十五期间， 我国农业科技工作要以围绕农业和农村经济结构为调整重点，组织 实施十大科技行动。其中之为农业区域发展开展科技行动， 开发区域优势产业和发展化之路，以传统农产品为主，因地制宜，挖掘农副产品深度开 发。 按照国家产业政策及行业发展规划和资源优化配置的原则，对 农副产品深加工具有得天独厚的优势。 投资方向 国家及陕西省国民经济与社优质生产基地 建设，与农户建立紧密的利益联结机制，可在农民增收与就业务工 等方面为农户带来实惠，符合中央号文件精神。 政府部门有关文件和决定 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政于深化科技体制改革，加快科技产业化开发的 决定 陕西省农业经济发展第十个五年计划 陕西省十五社会经济发展总体思路 渭南市国民经济和社会发展第十个五年规划基本思路 ，辣椒产业起步 于八十年代，已有多年的种植历史，现已成为以赵庄为主的县 北六乡镇农民致富的项主导产业。年种植面积万亩，年产鲜椒 万吨尖椒吨，年创收多万元，已成为农村经济新 的增长点。 陕整，提高农业综合生产能力，促进农业增效 农民增收。项目区农业产业化经营发展现状 主导产业结构和布局 目前渭南市产业结构二三产业在中的比例为， 和。在农业产业结构布局中已形成品品质优良，深得广大消费者的 青睐。 充足的资源和优良的品质，切实可行的持续发展规划为项目建 设提供了可靠保障。 市场优势 随着人们生活水平的提高，对保健型产品消费量越来越大。特 别是发达的大中城市，对辣椒深度开发产品的消费量逐年增加国 际市场需求量大，因此市场前景很好，具有市场优势。 科技开发能力为了确保项目建设和发展处于领先水平，公司将不断加强技术 队伍建设和增加科技开发投资，同时依托西北农林科技大学北京 中科前方生物技术研究所，聘请有关专家教授进行技术指导和产 品开发研究，配备专业技术人员专抓生产。与西北农林科技大学联 合开发试验田亩，共同研发辣椒产品，以提高项目区产品的产 量质量和科技含量，保证产品技术的创新性，先进性和适用性。 第四章建设单位基本情况 公司简介 陕西泰和绿洲科技开发有限公司，由陕西澄城陶粒制品有限公 司西安渭河宾馆有限公司共同出资组建的股份制企业。公司地址 为澄城县正街东四路中段，注册资金万元，经营范围为农副产 品种植科研开发加工销售。 管理人员简介