胶粉改性沥青等许多产品很难在建材领域或者交通等部门得到推广应 用。中国化工学会橡胶专业委员会的曹振纲教授，几年前，就和北京市公路研究所接触过， 希望能将胶粉改性沥青应用于公路试验，但是，出于多种原因，这个建议始终没有被接受。 至今没有具体的可操作的减免增值税优惠政策年，原国家经贸委等个委部局 联合印发了关于加快发展环保产业的意见，虽然明确提到要在财税政策方面，进步 完善资源综合利用减免税的优惠政策，如综合利用产品减免增值税的优惠政策，但至今没 有具体的可操作的实施方案。废旧轮胎加工企业享受不到回收企业免交增值税的优惠政策。 由于废旧轮胎从民间收购，小规模纳税人没有增值税发票，不能抵扣进项税，造成重复征税， 使加工企业税赋增加了倍。 要警惕利用废橡胶利用进行诈骗的招商单位年曾经曝光的北京中机美耐特 橡胶技术开发有限公司利用废橡胶利用进行诈骗，他们打着设备租赁回收胶粉的谎言 在进行诈骗。世上没有免费的午餐，作为项目如果没有风险，又有可观的利润，这就是骗子的圈套，请千万要提高警惕。 废旧轮胎存放不善存在安全隐患废旧轮胎如果存放不善，非常容易滋生蚊蝇和易燃，对于 小规模家庭作坊非常不安全，容易引起火灾以及对周边环境造成影响等众多潜在安全隐患。 第二部分项目背景和必要性 项目提出的背景 国家或行业发展规划 工业经济的发展带来了社会的进步，同时也带来了问题。不能不引起人们的关注。 方面，需求飞速增长带动经济的发展，另方面，也产生了巨大的资源消耗与环境污染。 面对资源逐渐枯竭环境日益恶化的地球，人们开始寻求既能保护环境又可以发展经济的途 径，循环经济正是解决此问题的良好模式。世纪，人类进入知识经济循环经济时代。 世界各国正把发展循环经济和建立循环型社会作为实现可持续发展的重要途径。所 谓循环经济，是种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按 照自然生态系统的模式组织成个资源产品再生资源的物质反复循环流动的过 程，使得整个经济系统及生产消费过程中基本上不产生或者很少产生废弃物，它要求以废 旧物资减量化，无害化，资源化，再使用，再循环为社会经济活动的行为准则。 随着汽车工业的飞速发展，个新的问题摆在我们面前容不得半点忽视，那就是对废 旧轮胎的管理与处理。废旧轮胎具有很强的抗热抗机械和抗降解性，数十年不会自然消解， 如果丢弃在自然环境中，不仅占用土地，浪费资源，会形成种新的黑色污染。若作为 固体废弃物焚烧和炼油，也将严重污染环境简单处理再装车上路，存在安全隐患原始 加工生产再生胶，既有污染又利用率极其低下。在废旧轮胎处理行业中实现循环经济与可持 续发展，已成为个不争的现实。废橡胶利用可节约橡胶资源，替代部分原料橡胶。是珍贵 的二次资源。随着汽车保养量的日益增加，全世界每年产生大量的废旧轮胎，而其中得到回 收利用的仅占。为此，发达国家从世纪年代初开始就投入大量资金研究开发 废旧轮胎的利用，取得了较大的进展。目前世界上废旧轮胎回收利用率最高的国家是欧盟的 芬兰，接近整个欧盟接近。美国废旧轮胎利用率超过，日本废旧轮胎回收 利用率接近 我国是世界第大橡胶消耗国，废旧轮胎的再利用是对橡胶需求极好的补充，但我国 废旧橡胶回收利用率却比国外先进水平低个百分点，相差很大。尤其是我国每年 废旧轮胎的生产量有亿条这个数字还将呈逐步增长的趋势，每年竟有万条左右的 废旧轮胎得不到回收，步，同时也带来了问题。不能不引起人们的关注。 方面，需求飞速增长带动经济的发展，另方面，也产生了巨大的资源消耗与环境污染。 面对资源逐渐枯竭环境日益恶化的地球，人们开始寻求既能保护环境又可以立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按 照自然生态系统的模式组织成个资源产品再生资源的物质反复循环流动的过 程，使得整个经济系统及生产消费过程中基本上不产生或与处理。废旧轮胎具有很强的抗热抗机械和抗降解性，数十年不会自然消解， 如果丢弃在自然环境中，不仅占用土地，浪费资源，会形成种新的黑色污染。若作为 固体废弃物焚烧和炼油，也将严重污染环境是珍贵 的二次资源。随着汽车保养量的日益增加，全世界每年产生大量的废旧轮胎，而其中得到回 收利用的仅占。为此，发达国家从世纪年代初开始就投入大量资金研究开发 废旧轮胎的利用，取得了较大的进需求极好的补充，但我国 废旧橡胶回收利用率却比国外先进水平低个百分点，相差很大。尤其是我国每年 废旧轮胎的生产量有亿条这个数字还将呈逐步增长的趋势，每年竟有万条左右的 废旧轮胎得不到回的项朝阳产业，不仅利国利民，而且大有可为，前景非常广阔。 二项目发起人以及发起缘由 废旧轮胎再生胶粉的应用根据中国橡胶工业协会的统计资料显示，我国年橡胶消耗 多万吨，是个橡胶消耗大国多领域都有用武之地。 化工轻工领域废旧轮胎再生精细胶粉可以应用于汽车轮胎生产，不仅作为种补强剂和填 充材料，而且可以使汽车轮胎的性能得到大幅度提高。废旧轮胎再生精细胶粉还可用于生产 自行车胎应用于复合隔音壁防水卷材及珍珠岩保温砖等屋面材料的生产。 交通领域利用废旧轮胎生产胶粉技术已应用到快速路等高等级路面的大修工程中，加 入沥青混合料后用于高速公路飞机跑道领域，与普通路面相比造价降低了，路 面噪声也降低了分贝，相当于降低了左右的交通流量。可延长使用寿命倍， 提高路面的耐热耐寒性，增强防滑性，提高了安全系数。将胶粉沙子水泥混合，用模 型压制成第三代铁路枕木橡胶枕木，具有重量轻抗冲击和耐腐蚀等优点，并能减少火 车行驶噪音和震动。 二投资的必要性 旧轮胎和废轮胎具有较多的循环利用途径。旧轮胎可以进行多次翻新，翻新条 规格的轮胎，可以节约橡胶碳黑钢丝帘布石油钢材。 而废旧主要用于生产胶粉或作为燃料。 我国是轮胎生产大国，年我国轮胎产量达到万余，居世界第三位，年 我国废旧轮胎生产量超过亿条不包括摩托车轮胎等，折合成回收利用的橡胶资源 多万吨，年，我国废旧轮胎的产生量达到亿条。随着轿车进入家庭和汽车拥有量 的增加，废旧轮胎的产生还将大量增加，我国目前旧轮胎翻新率仅占新产量的，而发达 国家般在。我国目前旧轮胎翻新以载重车客运车为主，轿车轮胎基本上不翻新， 而欧盟的轿车胎翻新率达。我国大型矿山大型水利工程用的巨型轮胎翻新率不到 ，航空轮胎的翻新率不到，而美国矿山用