效，全面实现建设社会主义新农村构建社会主义和 谐社会的宏伟目标。 项目实施单位基本情况 为了加快小城镇建设的步伐，缩小城乡差距，促进城市化进程，推动区域经 济的快速发展。应广大阳坊镇村民的要求，阳坊村委会决定自行建设回迁楼，进 步改善农民的居住环境，提高农民的生活水平。 阳坊镇阳坊村自建回迁楼项目是在镇政府的领导下，由阳坊村村委会主持， 多个开发商全力配合，阳坊村村民大力支持，多方共同合作完成。 项目建议书编制依据 北京市城市总体规划 昌平县域总体规划 北京市昌平区阳坊镇镇域规划 阳坊镇镇委镇政府领导对镇区控制性详细规划的意见和建议。 第二章项目建设必要性及意义 贯彻落实十七大会议精神统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。 十七大会议指出统筹城乡发展，推动社会主新农村建设。解决好农业 农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之 重，要加强农业基础地位，走中国特色化农业现代化道路，建立以工促农，以城 带乡长效机制，形成城乡经济发展体化新格局。坚持把发展现代农业，繁荣农 村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系， 培育有文化懂技术会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。 今后五年，阳坊镇工作的指导思想和总体思路是坚持以邓小平理论和三 个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实加强党的建设，团结带领全镇广大人民，扎实推进社会主义新农村建设，努力构建社会主义和谐社会， 积极打造现代化小城镇，按照全镇经济和社会发展十五规划确定的发展思 路，加快全镇现代工业区中心商贸区旧村改造区生态旅游区都市农业区 军营文化区六大产业区建设，努力把阳坊建设成为社会主义和谐新农村，现 代化宜居小城镇。 阳坊镇今后五年的奋斗目标是全面完成十五规划所确定的各项任 务，为实现年远景规划奠定坚实基础。经济工作在年的基础上，通过 五年的努力，到年全镇农村经济总收入完成亿元，工业总产值完成 亿元，财政收入完成万元，工商税收完成亿元，农村人均劳动所得达 到万元。通过全镇上下的共同努力，用十至十五年左右的时间，把阳坊打造 成拉动昌平西南部发展和服务海淀西北部中关村产业基地的经济增长及生活服 务区宜居小城镇和谐新农村。 阳坊镇基础设施现状滞后，村民期待改善居住环境。 地处北京西北的阳坊镇，是历史悠久的京畿古镇，以其优越的地理位置，便 捷的交通优势，良好的市场环境，深厚的历史文化底蕴，高素质的人才队伍，完 善的服务功能和高效率的办事水平以及蓬勃发展的镇域经济，向世人展示了良好 的对外开放形象。 但是，现阶段阳坊镇阳坊村的基础设施相对滞后房屋多为自建平房，有些 房屋已经年久失修村内道路交通不畅，出行不便市政配套设施不健全，污水 排放急需改善，影响了当地村民的生活环境。上述问题反映了阳坊村基础设施现 状已不能适应现代经济发展的需要，影响了村民生活水平的提高，阳坊村村民迫 切期待改善居住环境，住上设施齐全文明整洁的新楼房。加强阳坊镇阳坊村基础设施建设，推进小城镇建设，提高村民居住品质和生 活质量，尤为迫切。 妥善解决村民搬迁上楼后的民生问题 胡锦涛总书记在党的十七大会议中强调加快推进以改善民生为重点的社 会建设，社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上更加注重 社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会 管理，促进社会主义公平正义，努力使全体人民学实加强党的建设，团结带领全镇广大人民，扎实推进社会主义新农村建设，努力构建社会主义和谐社会， 积极打造现代化小城镇，按照全镇经济和社会发展十五规划确定的发展思 路，加快全镇现代工业区中心商项任 务，为实现年远景规划奠定坚实基础。经济工作在年的基础上，通过 五年的努力，到年全镇农村经济总收入完成亿元，工业总产值完成 亿元，财政收入完成万元，工商税收完成亿元，农村人均劳动所得达 到，村民期待改善居住环境。 地处北京西北的阳坊镇，是历史悠久的京畿古镇，以其优越的地理位置，便 捷的交通优势，良好的市场环境，深厚的历史文化底蕴，高素质的人才队伍，完 善的服务功能和高效率的办事水，污水 排放急需改善，影响了当地村民的生活环境。上述问题反映了阳坊村基础设施现 状已不能适应现代经济发展的需要，影响了村民生活水平的提高，阳坊村村民迫 切期待改善居住环境，住上设施齐全文明整洁重点的社 会建设，社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上更加注重 社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会 管理，促进社会主义公平正义，努力使全体人居住区域对商业配套设 施的需求，同时用于出租出售，所得收入可用于搬迁上楼后的物业费及供暖费等 相关费用，另外商业楼可以解决部分村民的劳动再就业，增加村民收入，并且方 便了村民的生活，改善了生活环逐步实现社会主义和谐社会的目标 阳坊镇阳坊村自建回迁楼项目，符合阳坊镇小城镇发展总体规划，有利于加 快阳坊镇小城镇的现代化进程，是全面建设社会主义新农村构建社会主义和谐 社会的具体要求。这举，村民搬迁上楼，将腾出大量的土地用 于再开发。这些地块可以进行房地产土地级开发，实现土地挂牌上市交易，吸 引开发商关注，将实现土地的再生价值。作为中关村及上地产业园的辐射区，通 过房地产开发带增加经济收入，届时将建成个环境优美设施先进功能齐全生 活便利的社会主义新农村居住新区。 第四章项目建设选址 阳坊镇阳坊村自建回迁楼选址坐落于阳坊镇中心以东，临近贯穿镇内的京密 引水渠，北侧为阳坊北街，西侧为阳坊东路，南侧为阳坊北街及待开发的地 块。此地块为阳坊镇中心东侧附近白地，方便建设施工，有地加，占全世界个审定注册 的天然彩色棉品种的。公司是全国首家取得彩棉种子生产经营许 可的企业，是国内外彩色棉花原料的主要供应商。 目前，公司的天然彩色棉花的经营规模国内第和世界天 然彩色棉花市场主导者之的目标已实现。公司天然彩色皮棉产量 占国内的和全世界天然彩色皮棉产量的以上，成为国内外天然彩色棉花原料的主要供应商。天彩已经成为中国彩棉行业的第 品牌。天彩牌彩棉纱荣获中国名牌称号，天彩牌天然 彩色棉花棉纱内衣荣获中国驰名商标和新疆著名商标称 号。 可行性研究报告编制依据 关于做好国家旅游基础设施建设项目储备工作的通知兵 发改电号 兵团天彩旅游景区基础设施建设项目可行性研究报告代 项目建议书编制委托书 风景名胜区管理暂行条例实施办法 中华人民共和国环境保护法草原法森林法土 地管理法 国家旅游局中国旅游业发展十五规划和年远 景目标纲要 兵团十五旅游业发展规划 国家技术监督局旅游区点质量等级的划分与评定 自治区计委旅游局中科院新疆生地所新疆维吾尔自 治区旅游业发展与布局规划年 新疆堆吾尔自治区旅游管理条例 旅游规划编制管理办法 旅游区点质量等级的划分与评定 旅游基本建设管理暂行办法 地面水环境质量标准污水综合排放标准级地表水环境 质量标准二类大气污染综合排放标准 及其它标准。 项目概况 拟建地区 天彩科技园景区以下简称天彩旅游景区位于新疆维吾尔族自 治区首府乌鲁木齐经济技术开发区境内。地理坐标， ，规划总面积为公顷。天彩旅游景区距离乌鲁木 齐市千米，距昌吉市千米，距柴窝堡国际机场分钟车程，距 乌鲁木齐火车南站西站北站车程分别是分钟分钟分 钟，乌昌高等级公路乌奎高等级公路直通园区。 主要建设条件 客源条件 天彩旅游景区由于资源特色突出，具定知名度和吸引力，预测 至年进入景区的游客可达万人左右。 施工条件 项目区距乌鲁木齐市中心公里，距昌吉市公里，距地窝堡 国际机场分钟行程，乌昌乌奎高速路直通园区。路路等 多路公交车直达园区，进出园区交通十分便利。有相应资质的设备生 产厂家建安施工企业工程设计和监理单位，能够为项目建设提供 技术保障，当地政府主管部门也将对项目建设全过程进行动态监管。 项目所需材料设备等均可在疆内市场上采购，并能够保证供应。 资金条件项目固定资产的投入中拟申请国家投资， 由中国彩棉集团股份有限公司自筹，给项目的建设提供了有力的资金保障。 主要技术经济指标 规划占地总面积 总投资万元 其中基础设施建设万元 建设工程其他费万元 预备费万元。 问题与建议 编制切实可行的实施方案和规划，要争取做到景区改建后充 分发挥其服务管理，取得良好社会经济效益，促进景区整体服务水平 的提高。 耐心细致的做好购置的基础工作，从质量价格服务等不 同方面综合评估。在选择产品型号时，除了技术的先进性和价格的合 理性以外，还要透过价格看产品的质量效，全面实现建设社会主义新农村构建社会主义和 谐社会的宏伟目标。 项目实施单位基本情况 为了加快小城镇建设的步伐，缩小城乡差距，促进城市化进程，推动区域经 济的快速发展。应广大阳坊镇村民的要求，阳坊村委会决定自行建设回迁楼，进 步改善农民的居住环境，提高农民的生活水平。 阳坊镇阳坊村自建回迁楼项目是在镇政府的领导下，由阳坊村村委会主持， 多个开发商全力配合，阳坊村村民大力支持，多方共同合作完成。 项目建议书编制依据 北京市城市总体规划 昌平县域总体规划 北京市昌平区阳坊镇镇域规划 阳坊镇镇委镇政府领导对镇区控制性详细规划的意见和建议。 第二章项目建设必要性及意义 贯彻落实十七大会议精神统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。 十七大会议指出统筹城乡发展，推动社会主新农村建设。解决好农业 农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之 重，要加强农业基础地位，走中国特色化农业现代化道路，建立以工促农，以城 带乡长效机制，形成城乡经济发展体化新格局。坚持把发展现代农业，繁荣农 村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系， 培育有文化懂技术会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。 今后五年，阳坊镇工作的指导思想和总体思路是坚持以邓小平理论和三 个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实加强党的建设，团结带领全镇广大人民，扎实推进社会主义新农村建设，努力构建社会主义和谐社会， 积极打造现代化小城镇，按照全镇经济和社会发展十五规划确定的发展思 路，加快全镇现代工业区中心商贸区旧村改造区生态旅游区都市农业区 军营文化区六大产业区建设，努力把阳坊建设成为社会主义和谐新农村，现 代化宜居小城镇。 阳坊镇今后五年的奋斗目标是全面完成十五规划所确定的各项任 务，为实现年远景规划奠定坚实基础。经济工作在年的基础上，通过 五年的努力，到年全镇农村经济总收入完成亿元，工业总产值完成 亿元，财政收入完成万元，工商税收完成亿元，农村人均劳动所得达 到万元。通过全镇上下的共同努力，用十至十五年左右的时间，把阳坊打造 成拉动昌平西南部发展和服务海淀西北部中关村产业基地的经济增长及生活服 务区宜居小城镇和谐新农村。 阳坊镇基础设施现状滞后，村民期待改善居住环境。 地处北京西北的阳坊镇，是历史悠久的京畿古镇，以其优越的地理位置，便 捷的交通优势，良好的市场环境，深厚的历史文化底蕴，高素质的人才队伍，完 善的服务功能和高效率的办事水平以及蓬勃发展的镇域经济，向世人展示了良好 的对外开放形象。 但是，现阶段阳坊镇阳坊村的基础设施相对滞后房屋多为自建平房，有些 房屋已经年久失修村内道路交通不畅，出行不便市政配套设施不健全，污水 排放急需改善，影响了当地村民的生活环境。上述问