平均增长速度达到，虽然 经历了年三聚氰胺事件，但年已全面恢复，据中国 奶业协会统计数据显示，年，全国规模以上乳制品企业工 业总产值累计亿元，同比增长，乳制品总产量 万吨，同比增长。 三聚氰胺事件后，各大乳企为了确保产品质量，基本全面 杜绝了散收牛奶，致使原奶供应损失大块，而乳品消费却又以 惊人的速度在增长，牛奶供应与消费需求的予盾日益突出，客观 上需要奶牛养殖不断跟进，尤其是规模化的牧场。 为了解决原奶供应问题，蒙牛伊利等大型乳企不惜投巨资 发展奶源，据了解，蒙牛集团每年计划投资亿元，专门用于发 展奶源建设，伊利则是通过提高奶价抢夺优质牧场牛奶，同时， 国家及各地政府也在不断投入资金用于发展奶牛养殖。 为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农牧民收入，加快 农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村的步伐，同时解决龙 头加工企业原料危机，提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式 过渡，使奶质全程受控，由内蒙古威威科技发展有限公司乌拉特 后旗分公司实施十万头奶牛牧场项目，其建设必要性如下 符合国家制定的奶牛优势区域布局和内蒙古乳业总体发 展规划。内蒙古荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全 国前列，在我国制定的奶牛优势区域范围内。规划到年， 规模养殖的奶牛占全自治区奶牛存栏的以上，现代化奶牛场 园区奶牛单产水平达到吨以上，鲜奶年产量万吨， 国内乳品市场占有率。 是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业的需要。 发展奶牛养殖业实现了牛多肥多粮多收入多。为发展 循环生态农业提供了途径。为生产绿色食品，优化畜牧业内部生 产结构，实现农业的综合协调发展创造了有利条件。 是解决目前存在的良种奶牛数量不足，单产较低，饲养 规模小而分散，质量保证体系不完善的有效途径。 是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料的就 地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经济发展的需要。 是解决当地就业增加农牧民收入的需要。 本项目实施后，可以直接解决人的就业问题，有力的 带动地方经济的发展，增加当地农牧民的收入。 是增加乳制品的供应量和质量，促进人们改善不合理的 膳食结构，增强人民体质，实现全面进入小康社会的需要。 符合内蒙古自治区区情巴彦淖尔市市情和乌拉特后旗 旗情特点，是实现富民强省目标的需要。 项目概述 项目拟建地点 。 建设规模 养殖规模为头，其中成母牛头。 建设方式 养殖场下设个养殖分场，各分场内各建构筑物集中 建设，统管理，奶牛统购进。 建设内容 养殖总场总占地面积约公顷万平方米，包括泌 乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青贮窖 兽医室粪污处理厂其它附属设施等。 项目定位 以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，以生 产牛奶为中心，在资源节约和生态循环经济理念的指导下，集中 建设奶牛园区，实现奶牛养殖的规模化产业化体化。 项目辐射范围及带动能力 项目建成后可直接安排名农牧民进行养殖奶牛致富。 项目区自然经济条件 乌拉特后旗是内蒙古自治区个少数民族边境旗县之。 北与蒙古国接壤，南距巴彦淖尔市政府所在地临河区公里。 总面积万平方公里，边境线长公里，总人口约万， 是个以蒙古族为主体，汉族居多的少数民族边境旗。 乌拉特后旗地域辽阔，地形多样。巍巍阴山横贯东西并富集 矿产资源，南守万亩狭长肥沃的秀美粮川，北开万亩如 茵牧场，形成了典型的南粮北牧中矿山的自然格局。 乌拉特后旗山前有耕地万亩，主要粮食作物有小麦玉米。 乌后旗林木植被稀疏，且分布不均。山南沿山线，水资源较为 充足，有人工林万亩山后以灌木为主，主要分布在西部和北 部边境带，其中有梭梭林万亩，是骆驼的主要食物来源。 此外，山地尚有少量山榆柳。 项目建设条件 建设地优势 生产基地位于奶牛养殖带和我国奶业优势区域规划范围内， 地处东经东经，北纬，碧空如洗，绿草滴翠， 特别适合奶牛养殖。 政府重视 近年来，始终把农村牧区劳动力转移作为增加农民收入 和建设小康社会的战略性措施来抓，加强领导细化措施完善 服务打造平台。各乡镇各部门成立专门组织领导机构，主要 领导经常抓，主管领导具体抓，任务分解层层抓，切实把奶牛生 产任务落到实处。 政策有保障 在鲜奶收购价格上，与蒙牛和伊利大型乳企签订原奶供应长 期协议，保持奶价长期稳定，同时与市场价格相挂钩。 种源基础雄厚 奶牛品种选用荷斯坦奶牛，奶牛繁育所需冻精主要由内蒙古 生物繁育有限公司提供，该公司年可提供优质冻精万剂。 饲料资源充足 乌拉特后旗地域辽阔，地形多样。巍巍阴山横贯东西并富集 矿产资源，南守万亩狭长肥沃的秀美粮川，北开万亩如 茵牧场，形成了典型的南粮北牧中矿山的自然格局。乌拉特后旗 山前有耕地万亩，主要粮食作物有小麦玉米。乌后旗林木植 被稀疏，且分布不均。山南沿山年销售额亿元利润总额亿元， 分别比年增长倍和倍。三是城乡乳品消费稳步增 长。年，全国人均年乳制品消费量为公斤。 虽然我国牛奶产量逐年增加，但是人均占有水平较低， 年仅为千克，同期世界平均水平为人均公斤，欧美达到 了公斤，同为发展中国家的印度也达到了公斤。经过几 年发展，年人均占有量增加到千克。同时，我国乳品 消费暂时比较落后。世界平均乳品消费量为每人每年公斤以 上，我国不足公斤，仅为世界平均水平的。可以预测，我 国对牛奶需求会逐渐增加，我国奶类市场潜力巨大，蕴藏着诱人 的商机。 表中国奶业基本情况 项目年份年年年年 乳牛存栏万头 奶类产量万吨 牛奶产量万吨 液态奶产量万吨 乳制品产量万吨 加工企业个 利润总额亿元 国家对内蒙古作为奶牛优势区的规划 我国将奶牛养殖划了三大优势区，分别为牧区农区和城市 郊区。牧区的内蒙古新疆奶牛头数占全国总数的。农区 和农牧结合地区饲养数量超过全国饲养量的半，其中饲养数量 较大的有内蒙古河北山东山西陕西等省。大中城市郊区 以北京上海天津饲养量较大。从奶类产量看，年产量在 万吨以上的有河北内蒙古，占全国总量的，其中内蒙古 是我国奶类生产第大省，产量占全国的。为此国家制定 了相关的发展目标的措施 以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，做大 做强龙头企业，提高基地规模经营水平，加快产业科技进步，率 先实现生产集约化产品优质化产业现代化，带动全国奶业快 速协调健康发展。 相对集中原则。综合考虑优势产区的基础情况资源状况等 因素，围绕龙头企业消费市场建设集中连片的奶源基地，形成 主导产业突出，区域整体推进的格局。 龙头带动原则。瞄准市场需求，树立名牌企业，创立名牌产 品，健全市场网络，通过产业化带动奶业现代化。 效益并重原则。兼顾经济社会生态三个效益。通过奶业 发展，加快农牧民致富步伐，并统筹考虑资源开发与保护奶牛 增长与环境治理等因素。 内蒙古乳业现状及规划 内蒙古乳业现状 内蒙古地处世界优质奶牛带上，拥有比较丰富的奶业生产资 源和良好的发展基础，在奶业市场上具有较强的竞争优势。已成 为我国最大的乳及乳制品生产基地，奶牛存栏量鲜奶产量和乳 制品加工量项指标均居全国首位。 据年中国奶业年鉴数据显示全国小规模奶牛养殖户 的年平均收益率为，而内蒙古自治区同类养殖户的年平 均收益率为全国中等规模奶牛养殖户的年平均收益率 为，内蒙古自治区同类养殖户的年平均收益率为。 年，内蒙古自治区奶类产量由千吨增加到 千吨，增长了，位居全国第。奶类产量占全国总 产量的比重由年的上升到年的， 年更达之高，这表明内蒙古自治区的乳业发展速度快于 全国的发展速度。内蒙古乳业从业人员由年的人增 加到年的人，占全国乳业从业总人数的比重从 增加到占自治区总就业比重从上升到 ，占全区第二产业就业比重由上升到，对地 区就业起到了很大的拉动作用。 内蒙古自治区乳品企业个数由年的家增长为家， 增长比例高达，全国占比由增长到，这又从 另方面表明内蒙古自治区乳业发展速度快于全国平均水平。另 外，内蒙古乳品企业资产额也逐年攀升，在全国所占比重从 增加到。这充分表明，自治区的乳品行业发展中 不仅数量上增速较快，而且规模上也在不断扩大，且高于全国乳 品行业的发展水平。 内蒙古乳业规划 内蒙古奶牛标准化规模养殖场小区建设目标到 年，奶牛养殖业以提高质量为重点，头以上优质荷斯坦奶牛 标准化规模养殖场小区存栏比重达到以上。通过建设奶牛 标准化规模养殖场小区，充分发挥良种奶牛生产性能，使进 入奶牛标准化规模养殖场小区饲养的奶牛年产奶量由目前的 平均吨提高到吨以上。奶牛标准化规模养殖场小区生产 的优质生鲜乳占到全区乳业加工企业产能的以上，达到企业 提质增效和农民增收的目的。 建设布局上，按照相对集中重点突破的区域布局原则，以 奶牛存栏数量在万头以上的旗县市区为重点，积极支持 奶牛标准化规模养殖场小区建设。从奶牛养殖规模效益考虑， 内蒙古从年至年利用年时间，完善和建设奶牛标准 化规模养殖场小区个，建成后的每个奶牛标准化规模 养殖场小区占地面积要预留达到头以上饲养能力，其设 施建设通过政府扶持，滚动发展，逐步完善。 乳业市场发展 随着我国人民生活水平不断提高，膳食结构逐步发生改变， 正由温饱型向小康型过渡的广大人民群众，更加注重乳制品的消 费，人均占有牛奶将会大幅度增长，这就要求奶牛养殖业应有 个较快的发展。发展奶牛养殖业不仅能够直接满足我省人们的需 要，而且也会为国内国际