支出预算中安 排专项经费，用于弥补偿债资金的不足。该公司严格按照中华人民 共和国公司法国家有关法律法规和公司章程，在国家宏观政策 指导下依法开展经营活动。公司的宗旨和主要任务是，对县城市 建设等基础设施投资融资，促进县域经济又好又快发展。同时，通过 合理有效地利用公司的财产，使其不断增值，为国家提供利税。公司 主要经营范围为，对城市建设投资市政工程及其他基础性建设的投 资与管理。公司的合并分立解散增减注册资本等事宜，由 县人民政府决定。 公司依法设立董事会，董事会成员由人组成，每届任期三年， 董事会按章程行使职权。公司遵照政府主导市场运作公司经营 的原则，通过经营城市这个最大的国有资产，把城市进行价值量化， 实现城市国有资产效益的最大化和城市基础设施投资的多元化。建立可行性研究报告县城区路网及市政基础设施建设工程 公司监事会议事规划，出台了政府性投资项目实施细则，资金拨付程 序及各项内部管理制度。严格实行建设项目的招投标制度和项目监理 制度，坚持工作程序的公平公开和公正。 公司人事管理构成为，董事长王泾波县长，总经理尚卫东财 政局局长，副总经理王进财政局副局长。公司下设四个部行政 管理部项目管理部计划财务部投资管理部，办公地点设在 县财政局，办公电话。 县鑫泰城市建设投资有限责任公司按照公司法和现代企业 制度的要求，建立了董事会监理会和经理层三权分离相互制约的 法人治理结构，并制定和完善了相关内部管理制度和业务运作程序， 紧紧围绕投资管理监督服务的职能要求，积极强化自身建 设，管理与发展并举，监督与服务并重，着力打创创新实干高 效廉洁的城市经营企业形象，努力为县的城市建设和经济社 会发展服务。 项目建设背景 城市道路是指通达城市的各地区，供城市内交通运输及行人使 用，便于居民生活工作及文化娱乐活动，并与市外道路连接负担 着对外交通的道路。根据其在城市道路系统中的地位和交通功能，分 为快速路主干路次干路和支路，并由这些道路组成城市道路网。 城市道路网是城市总体规划的骨架，关系到整个城市的有机活动，不 仅对城市的通风日照绿化排水公用事业管线敷设和建筑面貌 等起着重要作用，而且对于城市经济发展也具有十分重要的影响。 我国城市道路建设的发展形势 城市道路交通是城市社会经济活动和物质结构的重要组成部分。 自改革开放以来，伴随着我国国民经济持续稳定的增长，长期被压抑 的交通需求如雨后春笋般的被激发出来，无论是城际间的铁路公路可行性研究报告县城区路网及市政基础设施建设工程 航空等区域交通系统，还是城市的道路交通系统，均暴露出交通建设 严重滞后于国民经济发展的矛盾。 多年来，国家大幅度的增加区域交通基础设施的投资力度，对打 通区域交通存在的瓶颈，增强城际间交通的通过能力起到了极大 的促进作用，进步诱发了城市间的交通需求。城市作为国家区域交 通网中的节点，所承受的交通集散量也随之大幅度的增长，节点滞 后现象更加突出。 处理好城市道路交通，不仅关系到城市道路交通是否畅通的问 题，而且也十分敏感地涉及到城市形象城市面貌投资环境经济 建设生活质量社会安定等问题。因此，在现代城市发展历程中， 不少城市采取了诸如开辟环路增建城市快速路修建立交加快城 市轨道交通建设等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地 促进了我国的城市道路建设。 在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平 迅速增长的情况下，城市道路交通面临着十分严峻的局面善了相关内部管理制度和业务运作程序， 紧紧围绕投资管理监督服务的职能要求，积极强化自身建 设，管理与发展并举，监督与服务并重，着力打创创新实干高 效廉洁的城市经营企业形象，努路。根据其在城市道路系统中的地位和交通功能，分 为快速路主干路次干路和支路，并由这些道路组成城市道路网。 城市道路网是城市总体规划的骨架，关系到整个城市的有机活动，不 仅对城市的通风日照开放以来，伴随着我国国民经济持续稳定的增长，长期被压抑 的交通需求如雨后春笋般的被激发出来，无论是城际间的铁路公路可行性研究报告县城区路网及市政基础设施建设工程 航空等区域交通系统，还的促进作用，进步诱发了城市间的交通需求。城市作为国家区域交 通网中的节点，所承受的交通集散量也随之大幅度的增长，节点滞 后现象更加突出。 处理好城市道路交通，不仅关系到城市道路交通是否畅通市轨道交通建设等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地 促进了我国的城市道路建设。 在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平 迅速增长的情况下，城市道路交通面临着十分严峻的设和管 理各个方面，需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策的 理论基础和技术方法，减少决策中的盲目性，提高投资效益，为城市 道路交通的发展创造良好的条件。 县县城城市发展形势 当开发战略的实施，中部地区的资源优势，承东启西的地理 优势将得以显现。县位于皖西北经济区中心市的中心区域。我可行性研究报告县城区路网及市政基础设施建设工程 国东部沿海地区向中部地区的国家通过系列的区域政策的调整 推动区域经济的发展。如逐步建立合理的财政支持，国家投资布局 政策将向中西部地区扩大对外开放，改善投资环境等系列优惠政 策，为县发展提供良好的外部环境。 造价。 本工程的部分道路沿河沟而行，在道路施工时，土石方工程量将 会增大，使工程造价有所上升。另方面，本项目属地震烈度度区， 对抗震重点工程应采取抗震措施，同时，老城区部分路段的改造工程 受现状影响施工难度较大，这样也会使工程造价相应有所上升。 可行性研究报告县城区路网及市政基础设施建设工程 第三章需求预测分析 县县城经济发展及交通发展趋势 人口与经济发展规划 由于市场经济的不确定性，给城市人口预测工作带来很大的困 难，要求规划要具有高度的弹性和适应性，以适应市场经济多变的 特性，在市县县城城市总体规划的制定中，采取了多种方 法进行预测，并通过比较，确定了县城市的人口规模。根据 市县县城城市总体规划，规划县城城区人口规模为 年万人 年万人。 根据县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，十 五时期的主要奋斗目标为在优化结构，提高效率和降低能耗的基 础上，到年地区生产总值达到亿元，年均增长财政 收入翻番，达到亿元，年均增长全部工业增加值增长 农民人均纯收入年均增长，