能配套日渐完善。 沿海产业发展全面推进。盐城确立新能源节能环保电动汽车海 洋生物电子信息新材料新医药产业等大产业作为全市倾力发展的 战略性新兴产业，同时，各县市区分别明确个优势产业作为特色 产业重点发展，目前，华锐国家级海上风电研发中心开工建设，国家级环 保产业园建设全面推进。 沿海滩涂开发潜力巨大。盐城海岸线总长公里，占江苏的。 全市沿海滩涂总面积平方公里，占全国的，而且每年以平方 公里左右的成陆速度向大海延伸，是江苏土地后备资源最大最具潜力的 城市。 沿海重点项目建设成果辉煌。江苏沿海地区发展上升为国家战略后，盐城的区位优势日益凸显，风电及装备制造节能环保等批投资规模大 科技含量高产业带动强的项目先后落户盐城。神华集团中粮集团中 国电力投资集团等多家央企纷纷来盐投资，推动盐城沿海开发迈出更 加坚定的步伐。 去年月日，国务院常务会议讨论并原则通过江苏沿海地区发 展规划，标志着沿海发展站在新的起点进入新的阶段。为全面实施江 苏沿海地区发展规划，盐城市委市政府决定成立了高规格的市沿海发 展规划建设委员会，下设办公室，由常务副市长兼任办公室主任，统筹协 调沿海发展具体工作，沿海五县市成立了相应的组织机构。整合港口资 源，按照三统三不变的原则，组建盐城港，并成立盐城港港口局，统筹 港四区工作。加强战略资源管控，市委市政府研究出台了关于加 强全市沿海开发战略资源科学开发使用管理的实施意见和市政府关于 加快推进全市风电和光伏产业发展的意见，进步确立资源换产业的 思路，对沿海岸线风电和光伏滩涂盐田等战略资源实行统规划 管理和使用，保证沿海战略资源科学开发高效利用持续发展。创新投 融资机制，组建了盐城市海兴投资有限公司，注册资本亿元，将直接 参与东台滩涂综合开发试验区条子泥围垦和大丰港区开发。目前规划投资 平方公里大丰港城和至平方公里临港产业园建设前期工作，已经正 式启动。 沿海滩涂围垦整治与综合开发是盐城市为适应江苏沿海地区发展 规划要求，加快盐城沿海滩涂综合开发利用，更好地为沿海开发拓展发 展空间而实施的重点项目。总体项目包括是沿海滩涂围垦项目。根据 规划要求，在年前实施盐城沿海滩涂围垦万亩，按照滩涂围垦开 发范围的分工，岸外海域万亩由省有关部门为主组织开发，近岸边滩 万亩由盐城市海兴公司为主组织实施开发，项目范围分布盐城市东台大丰射阳及响水四个市县，预计投入亿元，地方自筹亿元，申请 项目贷款亿元。二是沿海滩涂资源开发项目，本项目为其中部分。 该项目主要将大丰沿海滩涂资源进行综合开发利用，项目区域平方公里。 目前，项目区内基础设施缺乏，交通水利条件较差，综合利用效益 不高，主要面临以下几个问题 沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸，亟需整治 养殖池塘过多，淤泥拥有量太大，需清淤换土 现有水系无法满足脱盐冲碱及项目发展需要 没有可供通行的道路桥梁 没有分排式雨污管道，无配套的电力设施。 基于上述背景，为加快滩涂垦区综合开发和高效利用的进程，解决好 目前项目区内沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸等问题，为大丰港区临港产 业园区新增土地后备土地资源，从而为沿海经济发展拓展新的空间。盐城 市政府决定，将由盐城市海兴投资有限公司组织实施盐城市大丰港区沿海 滩涂资源开发项目。本项目实施后，可为盐城市大丰港区的临港产业园区 新增可利用熟地亩。根据市政府对大丰港临港产业园区的发展规划， 新增土地部分用于建设金融和生活服务集中区，其余均作为工业建设用 地。 项目建设的必要性 实施滩涂土地整治，增加土地后备资源，是资源换产业的 思路，对沿海岸线风电和光伏滩涂盐田等战略资源实行统规划 管理和使用，保证沿海战略资源科学开发高效利用持续发展。创新投 融资机制，组建了盐城市海兴投资有限公司，注册适应江苏沿海地区发展 规划要求，加快盐城沿海滩涂综合开发利用，更好地为沿海开发拓展发 展空间而实施的重点项目。总体项目包括是沿海滩涂围垦项目。根据 规划要求，在年前实施盐城沿海滩涂围垦万，申请 项目贷款亿元。二是沿海滩涂资源开发项目，本项目为其中部分。 该项目主要将大丰沿海滩涂资源进行综合开发利用，项目区域平方公里。 目前，项目区内基础设施缺乏，交通水利条件较差，综合利用效的道路桥梁 没有分排式雨污管道，无配套的电力设施。 基于上述背景，为加快滩涂垦区综合开发和高效利用的进程，解决好 目前项目区内沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸等问题，为大丰港区临港产 业 新增可利用熟地亩。根据市政府对大丰港临港产业园区的发展规划， 新增土地部分用于建设金融和生活服务集中区，其余均作为工业建设用 地。 项目建设的必要性 实施滩涂土地整治，增加土地后备资源生产力布局有利于促进中西部地区发展 有利于强化我国与新亚欧大陆桥沿线及东北亚地区的合作。如果说四个 有利于是江苏沿海开发重大意义的集中体现，那么沿海滩涂围垦成为其首要位置。无论是上海苏南缓解长三角地区土地资源紧张状况，拓展新 的发展空间，优化调整区域产业布局，推动产业升级，促进区域协调发展， 进步增强长三角地区整体实力和竞争力，更好地应对国际金融危机的冲 击和影响。同时在经济的必然 抉择。 学术界从区位的角度将广西北部湾经济区福建海西江苏沿海 辽宁沿海经济带与珠三角长三角京津冀三大经济圈相间排布，形成了 我国东部沿海三大四小的开发格局而从经济发税 亿元，同比分别增长。 临港产业是港口经济发展的驱动力和发力点，港口经济在临港产业的 带动下迅速崛起。临港产业不断优化和资源的重新组合，大丰港已形成了 新能源石化与新材料农产品加工新型医药冶金及机械制造等大特色产业，它代表着当今沿海具有特色的新兴产业。 大丰港临港产业园区建设，临港特色产业后劲足 新能源产业大力发展风电生物质柴油和发电水煤浆等新能源产 业，到年风电装机容量达万千瓦，生物质柴油达万吨，水 煤浆达万吨，年产值达亿元。园区拥有万千瓦风力发电场， 台机组全部投入营运，年发电量亿千瓦时。在现有万千瓦的基 础上，加快推进万千瓦东沙风电场项目，规划建设万千瓦海上风 电场项目。同时全面推进以风电整机生产和施工机械制造为龙头，形成生 产发电机齿轮箱风叶控制系统等风机零配件的能力。 石化与新材料产业石化产业园区规划面积平方公里，重点发展 以石油化工产品加工和仓储物流为主的重石产业，形成以石油加工新材 料化工基础化工等配套延伸产品加工为标志的石化产业链，力争年内 打造成华东地区最具影响力的石化物流和产业基地悦丰石化等批项