状况 近几年来，玉峰公司在省市县级政府及银信部门的大力 支持下，年大步，实现了跳跃式发展。年公司年加工 产品吨，年产值万元，实现销售收入万元， 企业净利万元。按照农业产业化的运作要求，实施公司 基地农户的经营模式，促进农民增产增收。年以来，公 司在三市镇建立农产品基地个，发展黄豆生产基地亩， 收购黄豆吨，辣椒生产基地亩，收购辣椒吨， 联农户户，为当地农民创收多万元。 公司不仅依法缴纳国家税费，而且积极支持社会公益事业。 几年来，为乡村修路建桥建校孤残人贫困学生资助捐款 达余万元。解决剩余劳力安臵下岗职工达人，安臵农 村劳动就业余人，年发放员工工资万元，取得了较好 的社会效益和经济效益。 综合评价 平江县是个典型的丘陵山区，有着丰富的适宜种植旱粮作 物的土地资源。境内山清水秀，环境优美，无三废污染和农 药残留，特别是连云幕阜两座高山横亘东南西北，形成天然 的防疫隔离屏障，使得生态条件十分优越，确保了无公害大豆等 农作物的生产。目前平江已被列入联合国绿色产业示范区和生态建设示范区，其绿色无公害农产品得到了世界的认可。湖南省玉 峰食品实业有限公司以农业产业化为己任，实施公司基地 农户的经营模式，利用当地的优越生态条件，带动农民发展标 准化生态种植业，生产过程中严格按照国际先进的食品加工工艺 来控制流程，使产品达到绿色无污染标准，为消费者提供有健康 保证的生态产品，对于发掘最具地方代表性最优质的农副产品 资源，促进湖南农副产品市场健康发展具有积极意义。项目还可 带动当地的包装运输服务等行业的发展。因此，项目的建设 对于满足人民群众不断增长的物质需求具有重要意义为发展生 态农业，推进农业产业化进程提供了发展途径对增加农民收入， 带动经济增长，促进老区人民脱贫致富具有积极作用。 经过论证，本项目的技术方案可行，市场前景广阔，项目具 有很好的经济效益社会效益和生态效益。第二章项目建设的背景及必要性 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 近年来，我国农产品丰年有余，供求基本平衡，粮食水果 肉类奶类水产品等主要农产品产量已位居世界首位，农业开 始步入效益农业阶段。因此，通过延长农业产业链提高附加值 的农产品加工业正在成为效益农业的主导产业。随着我国旅游业 的迅速发展和人民生活水平的提高，各阶层人群的食品结构也由 原来的温饱型为主的格局逐渐向风味型营养型享受型方向转 化，休闲食品业得到了大力发展，而随着人们对食品安全的关注 程度日益提高，绿色安全的生态休闲食品成为了今后休闲食品发 展的趋势。 国家产业政策 党中央国务院高度重视农产品加工发展。年月 日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的中 共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定中指出，新 形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十七大精神，高举中 国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和三个代表重要思 想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作 为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加 快形成城乡经济社会发展体化新格局作为根本要求，坚持工业 反哺农业城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制， 加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，第二章项目建设的背景及必要性 充分调动广大农民的积极性主动性创造性，推动农村经济社 会又好又快发展。决定中提出，要积极发展现代农业，必须 加快转变农业发展方式，健全农业产业体系，增强农业抗风险能 力国际竞争能力可持续发展能力。要以市场需求为导向科 技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系，搞好 产业布局规划，科学确设 对于满足人民群众不断增长的物质需求具有重要意义为发展生 态农业，推进农业产业化进程提供了发展途径对增加农民收入， 带动经济增长，促进老区人民脱贫致富具有积极作用。 经过论证，本项目的技粮食水果 肉类奶类水产品等主要农产品产量已位居世界首位，农业开 始步入效益农业阶段。因此，通过延长农业产业链提高附加值 的农产品加工业正在成为效益农业的主导产业。随着我国旅游业 的迅生态休闲食品成为了今后休闲食品发 展的趋势。 国家产业政策 党中央国务院高度重视农产品加工发展。年月 日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的中 共中央关于推进农村改革发展若义新农村作 为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加 快形成城乡经济社会发展体化新格局作为根本要求，坚持工业 反哺农业城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制， 加强农 加快转变农业发展方式，健全农业产业体系，增强农业抗风险能 力国际竞争能力可持续发展能力。要以市场需求为导向科 技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系，搞好 产业布局规划，科央农业工作会议指出今后重点培育和壮大食 品工业龙头企业，推动产业结构升级。要从财政税收信贷 等政策上扶持优势龙头企业，着力培养批技术创新能力现代 管理能力和带动能力强的龙头企业，带动竞 争力。三要积极帮助和支持龙头企业获得产品进出口经营权，促 进产品出口。四要对龙头企业在立项基地建设原料收购批 发和流通网络建设科技研发技术服务质量标准和信息网络 体系建设等方面健康发展，有利于增加农民收 入，促进农村经济发展和社会主义新农村建设。因此，项目建设 项目符合国家产业政策。 行业发展规划 农产品加工业十五发展规划提出，要按照转变 拓展提升先进生第二章项目建设的背景及必要性 产工艺结合，利用先进生产设备，开发适合国人口味的休闲食品， 使平江的休闲食品产业化，对我国传统的民族休闲食品产业的发 展具有极大的促进作用。 有利于地方优良大豆品种的规模化种植，有效减少我 国对进口大豆的依存度，保护我国自己的大豆产业 目前，我国国产大豆生产能力只有万吨左右，自给率 不足，对进口大豆的依存度逐年增加。有关资料显示， 年，我国大豆对外依存度只有左右，年已经上升到 。年，中国进口大豆达到万吨，自产大豆约 万吨，进口大豆占总供应量的比例达到。今年季度， 我国大豆进口量超过万吨，累计进口万吨，同比增长 。并且中国对进口大豆的需求未来几年内预计还将持续增 加。美国农业部近日公布的世界农产品供需报告预计， 年度，中国进口大豆数量将达到万吨。在进口大豆的冲击 下，农民种大豆不挣钱甚至亏本，不愿意再种大豆，因而严重威 胁到我国大豆产业的发展。 要改变我国大豆产业的危局，关键在于自身的改革，只有自 身强大了，才能抵御外资的入侵。面对冲击，要加强自身的抗风 险能力和应变能力。因此，我国大豆产