解决这个问题的根本出路，就是要大力发展农村 经济方面是保证农业生产的稳步增长，另方面是推动农村 非农产业的健康发展，以及通过城市的反哺，千方百计地增加农 民收入。近年来，农村的发展实践证明了点，那就是多种非农 产业在解决农村剩余劳动力，增加农民收入，改善农村产业结构 等方面都发挥了至关重要的作用。我们应该注意到，农村旅游在 其中扮演的重要角色，以及对些农村地区经济与社会面貌的改 善所起到的促进作用。我国农村旅游的发展已有定的时期，其中既有成功的案例， 也有失败的教训。社会主义新农村建设战略的实施，又为农村旅 游大力发展注入了新的活力，带来了新的历史机遇进步发展指 明了方向，明确了农村地区发展旅游业的最终目标是要在尊重当 地农民意愿的前提下，促进农村基础设施建设，科学规划，改变 农村落后面貌，实现农民增收，促进农村精神文明建设。可以说， 社会主义新农村建设战略是发展农村旅游业的指针。 海南发展新农村建设的方向 海南省社会主义新农村建设总体规划提出在海南全省范 围内尽快实施千村万旅计划，近期打造个具有鲜明特色 的村庄，远期打造个特色村庄，为发展乡村旅游业创造环境 条件和人文基础。其中集中建设个旅游型重点村庄，作为发 展乡村旅游的重要支撑点。规划将海南乡村旅游分为三个功 能区滨海旅游景区和城郊地区特色农业地区中部生态绿心。 近期建设重点以农家乐乡村文化旅游乡村农业主题公园和乡 村高尔夫为主。可对基础条件较好的东部沿海和沿路地区的乡村， 靠近风景旅游区的乡村进行试点建设，条件成熟后再向全省铺开。 海南省社会主义新农村建设总体规划对特色农业地区建议是 发展以观光休闲体验教育为主的乡村旅游，突出村庄建设 的村品，强化特色，打造批以瓜果采摘农业观摩 民俗采风农家体验度假休闲等内容为主的乡村旅游基地。规 划中特别提出海南乡村旅游规划，将海南乡村旅游总体定位为国内外在琼观光旅游度假游客回归田园生活体验热带观光休闲 农业的必游景点，海南城镇居民休闲度假的首选目的地。 规划还提出，在海南开展土地整理试点工作。全国第个编 制和通过的省级社会主义新农村规划海南省社会主义新农村建 设总体规划的主要撰写者，南京大学城市与区域规划系教授 博士生导师崔功豪表示，如果能够把土地整理和村镇建设结合起 来，适时实现农村基本公共服务均等化，将会有利于节约农村资 源，更加科学地推动社会主义新农村建设。 此外，海南国际旅游岛特色村庄和旅游风情小镇发展规划， 将旅游风情小城镇作为年百镇建设计划的重点投资对象。 省住建厅有关负责人也表示，已要求各市县结合本地村庄和小城 镇建设情况，参考海南省社会主义新农村建设总体规划有关 要求，认真组织特色村庄和旅游风情小镇申报工作，并附特色村 庄和旅游风情小镇建设的可行性研究材料，上报至省住建厅。 总之，旅游开发对于农村的生产发展，生活改善，文明乡风 形成，整洁村容建设等，都具有直接的作用，乡村旅游是新农村 建设的重要模式。 定安的新农村建设 年，定安抓住国际旅游岛发展机遇，大力开展乡村旅游 改造，在文明生态村建设方面取得了很大成绩，让老百姓通过建 设文明生态村，不仅改善生活生产条件，同时得到真金白银的好 处，是定安百里百村文明生态村创建大亮点。今年月，省委书记卫留成在定安实地走访了百里百村后，对这文明生 态村创建方向给予高度评价。定安在文明生态村的创建中，手 抓环境整治，手抓生产，因地制宜发展订单农业，做大优 势产业，开通海南槟榔网，帮助农民扩大槟榔销售渠道和空间。 采取 靠近风景旅游区的乡村进行试点建设，条件成熟后再向全省铺开。 海南省社会主义新农村建设总体规划对特色农业地区建议是 发展以观光休闲体验教育为主的乡村旅游，突出村庄建设 的村品生活体验热带观光休闲 农业的必游景点，海南城镇居民休闲度假的首选目的地。 规划还提出，在海南开展土地整理试点工作。全国第个编 制和通过的省级社会主义新农村规划海南省社会主义新农村建 设总义新农村建设。 此外，海南国际旅游岛特色村庄和旅游风情小镇发展规划， 将旅游风情小城镇作为年百镇建设计划的重点投资对象。 省住建厅有关负责人也表示，已要求各市县结合本地村庄和小城 镇建产发展，生活改善，文明乡风 形成，整洁村容建设等，都具有直接的作用，乡村旅游是新农村 建设的重要模式。 定安的新农村建设 年，定安抓住国际旅游岛发展机遇，大力开展乡村旅游 改造，在文明生态村，对这文明生 态村创建方向给予高度评价。定安在文明生态村的创建中，手 抓环境整治，手抓生产，因地制宜发展订单农业，做大优 势产业，开通海南槟榔网，帮助农民扩大槟榔销售渠道和空间。 采入万元起块钢质永久性路牌，使文明生 态村村村相通的复杂路段有了明确的标识，并力争使每条旅游 线路搭配完美，把美景和特色美食紧密结合在起，给村民搭建 起了创业致富平台。未来，定安将进步推进现百里百村道路回环促成旅游景点的道路连成线，同时，扩 大服务站点建设，延伸服务触角三是整合旅游资源，打造乡村 游特色旅游线路。各镇要加大创建力度，购臵乡村游自行车，引 导和发功群众利用本地造乡村游氛围，扩 大百里百村乡村游知名度，逐步实现生态经济效益最大化。本项目在定安既有新农村建设的良好政策背景下，努力解决涉地 村庄的三农问题，并通过提供可持续性的产业支撑来保证涉地农 民的 纲要建议，提出要按照生产发展生活富裕乡风文明村 容整洁管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设。建 设社会主义新农村不是个新概念，上世纪年代以来曾多次使 用过类似提法，但在新的历史背景下，党的十六届五中全会提出 的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。 新农村建设是在我国总体上进入以工促农以城带乡的发展新阶 段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。 当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强， 农民富则国家盛，农村稳则社会安没有农村的小康，就没有全 社会的小康没有农业的现代化，就没有国家的现代化。世界上 许多国家在工业化有了定发展基础之后都采取了工业支持农 业城市支持农村的发展战略。目前，我国国民经济的主导产业 已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业， 根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。 农业部农村经济研究中心主任柯炳生认为，社会主义新农村 应包括新房舍新设施新环境新农民新风尚方面因地