在功能上由联动指挥平台污染源在线监控系统重点区域视频监控系统卫星定位调度系统环境监控指挥辅助系统和环境仿真模拟系统六大模块组成，可以实现环境污染预警应急指挥处理有序协调和高效运转，切实解决日常环境监控突发环境安全事件处置及社会经济发展科学决策辅助等难题。广州市环境监控指挥中心建设项目是为实现广州市环境监控中心以上功能提供现实物质基础。项目投资与资金筹措表投资计划与资金筹措序号项目名称合计年年投资比例万元总投资万元固定资产投资万元固定资产投资方向调节税建设期利息流动资金资金筹措政府财政拨款万元自筹资金借款广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第章概述广州市国际工程咨询公司主要经济技术指标广州市环境监控指挥中心建设项目主要经济技术指标详见表。表主要经济技术指标览表序号指标项目单位指标总投资万元工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元总占地面积总建筑面积以上建筑面积以下建筑面积容积率项目建设期月正常平均用水量年正常平均用电量年中心定员人广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第章概述广州市国际工程咨询公司历史沿革原环保大楼历史沿革详见表。表原环保大楼历史沿革览表序号时间项目情况基建资金其他情况市规划局和国土局批地大楼位于麓景路南坑东号，麓景路与环市路交界处，北与广深铁路相邻，东南为民居。市计委批准立项，暂名是环保培训大楼立项总投资万元预算未考虑建设周期拖长，人防工程固定资产调节税城市建设配套费等费用。大楼奠基大楼封顶下半年工程停工市财政局核定大楼建设资金万元。因工程停工，尚未进行工程结算和财务决算，项目建设资金使用情况还待清理。广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第章概述广州市国际工程咨询公司问题与建议本项目是通过对原广州市环保局未完成环保培训大楼重新启用，并按环境保护监控指挥中心功能用房需求进行改建工程项目，从整体看本项目建设实施会具有诸多有利条件。但同时也应注意由于与原工程相距时间较长，不可避免地会存在些不利因素，因此在启动本项目时要引起重视，特别是要妥善处理好与原工程项目相关遗留问题。广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第二章项目建设必要性广州市国际工程咨询公司第二章项目建设必要性现状拟建广州市环境监控中心须整合广州市环境监察支队广州市固体废物管理中心和广州市环境信息中心等部门资源。目前这些部门不但自身存在着很多迫切需要解决客观问题，并且由于散落在广州市区不同区域，而无法有效地形成广州市环境监控整体功能广州市环境监察支队办公地点位于光塔路仙邻巷内，进出须经过条多米长米宽胡同，胡同两侧为密集住户和商业网点，只有小型汽车才能进出支队，支队也没有其他停速增长导致空气污染是城市发展面临严峻问题。城市自然生态系统受到了严重破坏，城市热岛城市荒漠等问题突出。城市自然生态系统退化，进步降低了城市自然生态系统环境承载力，加剧了资源环境供给和城市社会经济发展矛盾。广州市是我国在经济大潮中得到迅速发展城市之，城市成长中所面临问题，特别是环保问题，在广州市也逐步地凸现出来。如何在发展中保护环境，在保护中发展城市也摆在了全市人民面前。建设广州市环境监控中心是广州市政府发挥政府对环境基础设施投入主导作用，也是完善本市环境监测网络重要举措。适应了城市环境监管形势发展需要目前，广州市市区两级仅有支不足人执法队伍，执法车辆多台，面对全市万家工业企业和饮食企业多个重点污染源多万辆机动车，环保日常监督管理任务日益繁重，环保执法人员人均对应数高于国内多数城市，是沈阳倍天津倍和大连倍详见表。但目前广州日常环境监测仍主要采用人查车巡日常监管方式，环境监管力量分散，整体协同能力不强，环境信息传递不灵，环境监管效率不高效果不好。对比厦门成都和沈阳等城市在环境监控基础设施建设情况见表，方面，可以看到全国各地特别是些大城市政府在实施环境保护方面决心和建设力度，同时也进步清楚地看到了广州市差距。因此，尽快建立个统实时科学高效广州市环境监控指挥中心，对于有机整合本地环境监管资源实现环境日常监管能力上个新台阶，适应城市环境监管形势发展需要都有着十分重要现实意义。广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第二章项目建设必要性广州市国际工程咨询公司表部分城市国内生产总值与环保执法人属对比表注以上为年数据序号城市广州大连天津沈阳亿元常住人口万人环保执法人员数人每名环保执法人员对应亿元人每名环保执法人员对应常住人口数万人广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第二章项目建设必要性广州市国际工程咨询公司表三城市环境监控中心建设情况比较览表项目名称城市名称厦门沈阳成都建设情况监控中心于年提出，年试点，年月开始建设，年月日竣工验收。建设遵循个原则由于外资企业多，故采用进口仪器采用西安交大长天软件设定前台监测设备集成商设定运营商进行设备维护管理。分为期建设污水处理厂及各行业重点企业非典时医院重金属行业。到目前为止，监控点有家企业以水为主。临时成立工程指挥部，管理技术相结合，监理及局有关处室参与，国际招标流程繁琐，需时个月，最终由南京家公司中标。系统包含污染源在线感官视频车定位等功能，并加入管理信息系统内容，并不断进行建设。到目前为止已监控个大气自动监测点位，个污水厂流量。年筹备，年开始进行建设，目是改变监控手段，采用无线通信等技术展现工作成果，整合各种数据调度指挥排污费增收办公自动化系统结合起来。建设完成已在网上进行发布，公众可通过网络查询开放数据。项目建设设立领导小组己安装设备，由于大楼停建这些设备长期处于广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第十四章结论与建议广州市国际工程咨询公司闲置状态，同时缺乏基本维护保养，所以这些设备现在基本上都不能直接启用。能否继续使用，还须经过严格检测后才能明确。建议在下步工作中，依据检测结果，需对这些设备继续留用还是重新购置方案进行专项技术和经济比选，选择较佳设备方案，以减少本项目投资和运营费用。由于本项目供电工程已考虑了双回路供电方式，根据监控指挥中心实际情况，建议可以考虑不配置备用发电机组供电方案，以节省投资以及今后运营成本。广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告附件与附图广州市国际工程咨询公司附件与附图附件关于市环境监控指挥中心建设情况报告穗还报号关于统建设环境保护培训中心批复穗府环计字号关于下达广州市城建系统九九三年固定资产投资计划草案通知穗计基批号广州市建设项目申请报告表穗环管控字号中华人民共和国建设用地规划许可证穗城规东片地字第号中华人民共和国建设工程规划许可证穗城规东片建字第号单位工程开工报告广东长城建设集团有限公司关于对已报送广州市环境指挥中心大楼建设项目补充说明函穗环函号附图建设用地规划许可证穗城规东片地字第号附图，业务扩展空间受到极大限制，难以适应环境保护工作形势。广州市环境监控指挥中心功能广州市环境监控指挥中心是运用现代化信息技术将环境保护执法系统审批系统信访系统在线监测系统排污收费系统办公自动化系统等系列环境保护工作系统有机整合起来，实现对环境污染应急预警指挥处理相互统协调有序高效运转现代化环境保护工作保障系统，是进步提高我市环境污染和生态破坏事件预警和应急处理能力保障人民群众生命财产安全重要手段。该系统共有六大功能见图。广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第二章项目建设必要性广州市国际工程咨询公司图广州市环境监控指挥中心基本功能示意图监控管理人员其他管理人员监控企业用户般浏览者广州市环境监控指挥中心控制系统软件基础平台地理信息基础平台联动指挥系统污染源在线监控系统重点区域规划监控系统卫星定位调度系统环境监控指挥辅助系统环境仿真模拟系统数据目录第章概述项目背景项目概况第二章项目建设必要性现状广州市环境监控指挥中心功能项目建设必要性第三章建设场址及建设条件场址选择原则拟建场址选择拟建场址概况拟建场址建设条件第四章工程建设规模与方案原环保宣教大楼现状大楼建筑综合评价建设规模项目功能分区建设方案第五章公用工程核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,给排水消防供电照明及防雷接地空调及通风系统第六章环境保护与节能节水措施环境保护节能节水措施绿化第七章劳动保护与安全卫生危害因素和危害程度分析劳动安全卫生措施方案第八章组织机构与人力资源配置组织机构人力资源第九章项目建设与实施进度项目建设安排与进度建设进度保证第十章项目招标与投标供这些配件情况，就会带来重新整体购置该设备问题，无疑将会增大项目投资总额。另外，在实施项目处理原有建构筑物过程中，也不可避免地会遇到些不可预测隐蔽问题，超出了预想范围，处理这些问题也会增加项目投资额。交通组织风险本项目实现以后，按照建设单位设想，该中心将兼顾对全市环境保护监控和日常管理功能，相关业务往来车辆在这区域聚合不可避免。由于该项目选址位于广州市交通繁杂地段，同时进入项目选址地交通通道和停车条件都不甚理想，如何进行有效交通组织，将极大地间接影响到本项目工程效果。广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第十三章社会效益与风险分析广州市国际工程咨询公司风险防范措施工程风险进行广州市环境监控指挥中心项目工程设计时，在考虑新功能设计同时要充分地利用原有烂尾楼基础架构，优化和合理规划新功能设置内容，尽可量地减少对原有项目主体结构作太大变动，以降低本项目工程风险。法律风险在启动本项目时候，应首先详细清理原项目工程建设档案资料，特别是各类与项目相关合同资料，以明确原有项目所遗留工程问题及其原合同执行情况，在此基础上理顺相关法律关系，以降低本项目法律风险。工程费用风险尽可能使用原项目已经建成构筑物，和已经购置和安装设备，同时加强对新项目建设管理工作，严格控制项目建设资金使用，以降低本项目工程费用风险。交通组织风险项目建设单位