于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号建设部等部门关于印发经济适用住房管理办法通知建住房号住建部发改委财政部关于印发年廉租住房保障规划通知住建部发改委关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题通知建保号住建部发改委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见建保号住建部等三部委关于加强廉租住房管理有关问题通知建保号住建部等七部委关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨通知国发号国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知国办发号安徽省城镇廉租住房管理办法住建部等九部委廉租住房保障办法建设部令第号广德县经济适用住房销售管理办法广政号广德县城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法广政号广德县城镇廉租住房保障办法政办号宣城市城市总体规划年建设项目经济评价方法与参数第三版广德县土地利用总体规划大纲年广德县城市总体规划项目业主提供其他资料。可行性研究主要结论房地产行业对于我国和地区经济重要性毋庸置疑，但其非理性疯狂增长，给我国经济快速稳定发展埋下了隐患。对此，从年开始，接连出台了系列调控政策。温家宝在近年两会中指出要着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众基本住房需求。政府工作报告明确提出了促进房地产市场平稳健康发展相关措施。项目建设在我国房地产价格非理性增长背景下，为中低收入家庭解决住房问题，对于遏制房市过度投资投机炒作，保障我国房地产健康稳定发展均体现了必要性。根据对建设条件工程方案和对财务可行性分析研究，本工程建设条件具备，工程方案合理，财务分析可行。综上所述，项目建设十分必要且可行。第二章项目建设背景及必要性房地产市场背景从年以来，商品房市场价格上涨很快，到年下半年，我国各主要城市房价相对于年初翻了倍还要多，涨幅之大和涨速之快对社会经济冲击很大，带来许多负面影响。从年底开始，加上汶川特大地震和随后发生全球性金融结合实际情况，积极推进廉租住房制度建设，取得了初步成效，为改善城镇最低收入家庭住房条件发挥了重要作用。广德县从年以来，地方政府共筹集资金余万元，建设竣工廉租房套。廉租住房补贴保障对象由起初户发展到现在户，正在逐步解决城市低收入家庭住房困难。项目建设必要性近年来，加大社会保障性住房建设力度，成为各地两会商讨议论热门话题。各地政府官员对此纷纷表达了决心和信心，有还提出了明确目标和实施措施。可以预见，大力加强社会保障性住房建设，将成为各级地方政府工作今后个时期重头戏。这对于在房价高企重压下低收入家庭来说，无疑重新燃起了拥有自己席之地希望。解决低收入家庭住房问题是政府应切实负起责任我国住房制度改革确立了房地产市场作为住房资源配置主渠道，但低收入家庭由于支付能力不足，难以通过市场自行解决住房问题，被排斥在市场之外。在住房资源配置中，既要充分发挥市场机制作用，也要积极发挥政府保障作用，个完善住房制度必然是由市场机制和住房保障制度有机构成各负其责制度。因此，住房问题需要政府介入，通过建立住房保障制度，保障低收入家庭基本居住权，解决住房上社会问题和公平问题。从些市场经济国家解决住房问题经验看，住房保障是政府重要职能之。政府通过安排定财政资金支持住房保障，运用多种政策手段给予低收入群体不同保障支持力度，帮助低收入群体获得基本住房。如英国政府扶持非赢利组织兴建普通住宅和对低收入者租金补贴，近年来每年直保持在占以上，占政府公共支出左右。目前，我国部分地方政府重视房地产市场发展对本地经济拉动作用，但忽视了住房保障是政府不可推卸重要责任。截至年，全国个地级以上城市中，基本上实施廉租住房制度，部分省自治区直辖市通过签订目标责任书等方式，将廉租住房制度建设纳入对市区县政府目标责任制管理和明确了最低收入家庭住房保障目标及具体考核办法。因此，政府要切实负担起应负之责，尽快完善住房保障制度。构建和谐社会要求关注低收入群体住房问题从党十六届四中全会就提出了构建和谐社会，要求按照民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处要求，加快推进和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐托底机制，如果广大人民群众可以享有可靠社会保障，就可以安居乐业。住房保障制度是社会保障制度重要构成部分，因而，建立完善住房保障体系，改善低收入家庭居住条件是构建社会主义和谐社会保证社会稳定重要方面。当前房价过快上涨使住房保障制度建设更具紧迫性近几年来，我国施。项目完成后，及时准备好各种技术资料，施工图纸及楼板砖混泥土试块试压数据，工程日志建材单设备清单和监督报告等，请有关部门评估验收。项目建设和设备配置应严格按照基本建设程序和招标程序认真进行，上级主管部门城建规划部门领导专家共同组成项目监督小组，监督组对项目招标资金管理建设材料设备和工程质量进行全面监督。在时间安排上采取随工程进度，定期监督检查。本项目具有促进社会稳定和谐发展重要意义，建议相关部门积极配合，以使项目顺利实施。很大，带来许多负面影响。从年底开始，加上汶川特大地震和随后发生全球性金融危机，使得年全年房地产市场出现短暂回落。但是，年初开始，全国房地产市场出现了新轮堪称爆炸式增长。我国房地产价格快速增长，特别是北京上海深圳等线城市，其房地产价格已然出现非理性增长房地产泡沫已然显现。说中国高房价在世界上独无二并不过分，许多人特别是决策部门领导心里都明白。位网友这样跟帖说在北京和上海卖掉平米房子可在美国购买两套别墅。不要怀疑这是事实。就是说，中国房价高，收入低，同世界已经接不上轨了。政府为了抑制快速上涨房价，从年开始，接连出台了系列调控政策，比如国八条国六条等。但这些政策实施效果难以令人满意，此后房价仍然过快上升，大部分城市房价上涨速度达到了令人吃惊程度。在年房地产市场再次疯狂增长背景下，房地产成为近两年全国两会众多委员提案和媒体议论焦点。保障性住房建设概况随着目录第章总论项目概况编制依据可行性研究主要结论第二章项目建设背景及必要性房地产市场背景保障性住房建设概况项目建设必要性第三章工程建设条件广德县概况自然条件自然资源基础设施区位优势经济发展第四章需求分析与政策保障需求趋势住房保障对象及政策目标保障性住房供给形式与供给方式相关政策第五章工程建设方案指导思想设计原则建设规模和内容总体布局住宅建筑设计平面设计立面造型设计结构设计给排水工程电气系统燃气管道工程管线综合布设原则绿化工程第六章消防与人防编制依据消防系统人防工程第七章环境影响评价执行标准污染源产生分析环境保护措施第八章劳动安全卫生与综合防灾劳动安全卫生综合防灾第九章节能节水编制依据设计原则节能措施节水措施第十章实施计划与施工组织管理项目实施原则项目质量管理项目实施管理机构项目监理项目实施计划第十章项目招标招标依据招标基本情况组织形式第十二章投资估算与资金筹措投资估算依据项目建设总投资估算资金筹措及用款计划第十三章项目效益评价概述经济效益分析社保障性住房建设，不仅有利于进步改善民生，也有利于增加投资扩大居民消费，对拉动内需促进经济平稳较快增长意义重大。本项目保障性住房建设将从定程度上改善广德县中低收入居民居住条件，通过加快建设保障性安居工程，对于改善民生促进社会和谐稳定具有重要意义。保障房投资力度加大，将有利于控制高房价，有利于更好地落实房价调整政策目标，减少来自刚性需求恐慌性需求，有利于防止房价和销量暴涨暴跌。加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强带动效应。可以拉动钢材水泥等建筑材料消费，同时带动交通运输餐饮等服务行业，增加就业机会。保障性住房投资本身便对经济有着可观拉动作用，保障性住房大量推出，将让数量庞大中低收入者以较低成本便可居者有其屋，而不必为了买套商品房而节衣缩食苦苦积蓄，从而可腾出钱来改善生活，释放出更多国民消费力，扩大内需。大规模加速推进保障房建设，不仅是项民生工程，也意味着住房保障制度调整，不仅事关着楼市，还将影响到金融市场经济机构，甚至于发展理念。这些年，商品房垄断住房市场，地方土地财政积重难返，扭曲发展观不仅由此引发暴力拆迁等系列新社会问题，还严重挤压实体经济和企业创新空间，已成为转变经济发展方式障碍。政府主导大规模保障房建设，以民生为导向，可以给畸形发展房地产市场降温，引导社会投资方向，鼓励更多企业和资本投入实体经济和科技创新。从这个意义上说，大规模加速推进保障房建设，还有望成为转变发展方式重要突破口。第十四章结论与建议结论本项目符合广德县土地利用总体规划大纲年和广德县城市总体规划，是广德县经济建设和城市发展需要。项目建设实施是加快广德县城市化建设重要举措，将有效地改善居民人居环境和城区城市面貌。本项目符合中央产业政策和地方实际情况，促进房地产市场平稳健康发展，满足人民群众基本住房需求。本项目建设方案因地制宜，定位准确，布局合理，配套设施完善。本项目采用新材料新墙体，提高建筑室内热环境综合指标，合理可行。项目建设在我国房地产价格非理性增长背景下，为中低收入家庭解决住房问题，对于遏制房市过度投资投机炒作，保障我国房地产健康稳定发展均体现了必要性。建议根据建设资源节约型社会要求，建议本工程改变过去大型公共建筑重形式轻节能状况，在设计施工和使用中，做好建设节能节地节水节材。项目建设单位应积极做好前期准备工作，在进行初步设计时应进步完善项目建设方案，使之更加科学合理，以适应为民服务要求，争取早日建带为第四系全新统芜湖组，下部为青灰灰黄色含砾中细砂，低液限粘土，中部为灰黑，包含有机质粉砂，低液限粉土，上部为浅棕色粉砂，低液限和搞液限粘土。地震据已收集历史记载资料，广德县域发生过有感地震次，未见破坏性地震，所