业务快速发展的今天，建设交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 套基于网络的质量与安全监督管理信息系统，对交通质监行业进行严 格有序的科学化规范化管理，公开公正高效地行使政府职能， 为行业和社会提供方便快捷的优质服务，是十分必要的。 目前，信息技术发展日益成熟，基于浏览器服务器的三层计算 模式得到了越来越广泛的应用。同时，部质监总站在前期信息化的工 作中积累了丰富的经验和成果，锻炼了队伍，拓展了思路，为建设全 面的信息系统奠定了基础。因此，当前进行本项目的建设无论是技术 上还是条件上都是合理可行的。 根据质监总站的职责和质监行业特点，质量与安全监督管理信息 系统总体架构规划如图所示。 质量与安全监督分析系统 网站服务系统 质量监督管理 平台 安全监督管理 平台 通信信息网络 工程监理管理 平台 工程检测管理 平台 质量监督 质量监督 监督机构 监督机构 从业人员 从业人员 安全事故 安全事故 从业机构 从业机构 执法人员 执法人员 专家库 专家库 项目信息 项目信息 项目信息管理支撑 系统 资质资格管理支撑 系统 考试培训管理支撑 系统 图质量与安全监督管理信息系统总体功能框架 交通建设质量与安全监督信息管理系统主要包括两大系统四个 平台和三个支撑系统。服务于交通部领导和质监总站的质量与安全监交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 督运行分析系统服务于公众的门户网站系统服务于交通质监系统 的质量监督管理安全监督管理工程监理管理工程检测管理四大 平台服务于基层单位的三大支撑系统包括项目监督管理系统资格 及资质管理系统培训和考试管理系统简称系统平台支撑。整 个系统在信息通信网络的支持下，逐步形成战略性基础性的核心业务 数据库，主要包括质量监督项目信息安全事故专家库监督机 构从业机构与从业人员数据库。数据库作为所有业务提供数据存储 和查询支撑，三大支撑系统为四大平台提供基础信息来源，四大平台 为运行两大系统提供运行和服务信息。 根据目前交通部基本建设质量和安全监督管理业务的现状，结合 基本建设质量和安全监督管理业务的新需求和建设条件，本项目建设 拟在新的硬件和软件的技术架构下进行全面建设。即 购置所需计算机设备网络设备计算机系统软件，通过系 统集成，建成交通建设质量与安全监督管理信息系统的计算 机网络运行环境 根据现有质监总站的业务需要，开发实用可扩展的软件系统。 本工程方案总投资为万元，其中工程费万元 其它费万元，预备费万元，建设周期两年系 统维护费用每年万，预计项目生命周期年。 交通建设质量与安全监督管理信息系统的建设，将极大丰富质监 行业管理决策信息来源，提高交通基础建设质量与安全监督管理决策 的科学化水平为全国交通质量监督系统提供网络平台，提高行政效交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 能和行政管理水平加强对工程监理和检测市场的动态管理同时对 从业机构和个人进行诚信管理，加强监管手段和力度及时了解和掌 握交通建设质量与安全事故情况，提高应急反应能力为企业和社会 公众提供信息服务，提供个良好的市场环境，形成规范的市场自由 竞争机制，转变政府工作职能，接受社会监督。本系统已经列入交通 部年公路水路交通信息化实施重点项目，该系统对交通行 业的质量与安全监督管理提高行业监管效率和树立行业监管服务形 象有着积极的十分重要的作用，建议上级领导部门究报告 督运行分析系统服务于公众的门户网站系统服务于交通质监系统 的质量监督管理安全监督管理工程监理管理工程检测管理四大 平台服务于基层单位的三大支撑系统包括项目监督管理系统资从业机构与从业人员数据库。数据库作为所有业务提供数据存储 和查询支撑，三大支撑系统为四大平台提供基础信息来源，四大平台 为运行两大系统提供运行和服务信息。 根据目前交通部基本建设质量和安全监督管成，建成交通建设质量与安全监督管理信息系统的计算 机网络运行环境 根据现有质监总站的业务需要，开发实用可扩展的软件系统。 本工程方案总投资为万元，其中工程费万元 其它费万元决策 的科学化水平为全国交通质量监督系统提供网络平台，提高行政效交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 能和行政管理水平加强对工程监理和检测市场的动态管理同时对 从业机构和个人进能，接受社会监督。本系统已经列入交通 部年公路水路交通信息化实施重点项目，该系统对交通行 业的质量与安全监督管理提高行业监管效率和树立行业监管服务形 象有着积极的十分重要的作用，建议上级领导进行了详细描述，最后提出了目前存在的主要问 题。 组织机构 部质监总站内设机构如图所示，目前包含四个管理处室， 分别负责公路水运工程的质量监督管理安全监督管理和综合管理。 图科员人 公路处副处长科员人 水运处处长副处长科员人 安全处处长副处长科员人 部质监总站作为交通质监行业主管机构，对口单位个省级质监 站，对省级质监站的业务进行行业指导，如图所监督方面的管理规定指导省级交通质量监督机构开展公路水 运工程质量监督工作组织对重点公路水运建设项目质量检查和竣工 验收前的质量鉴定受理工程质量问题投诉，参与对重大工程质量事 故的调查处理试验检测人员的统考试管理，实现了网上报名和成绩汇总，节约了 人员的报名时间。在检测工程师实操试卷及考试信息表由省质监站签交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 章认可后及时报送部质监总站，成绩汇总后，由部质监总站将成绩导 入本系统。 四交通建设工程安全专家库。部质监总站为了满足交通安 全生产监督管理的需要，建立了工程安全专家资源库，目前已有 个省区市的多名专家入库。该资源库充分发挥了专家的作用， 为安全检查事故救援和调查等工作提供了有效的技术支撑。 五信息发布平台。主要提供质监行业相关信息的网站发布， 简化了监管机构的信息发布，为公众提供了及时的信息访问。 目前系统运行数据在左右。 主机系统 目前部质监总站信息系统的主机情况如表所示。 表主机情况 序号设备名称型号数量部署系统备注 服务器总站网站系统 服务器 监理协会网站和邮 件服务器 服务器考试系统 系统网络 部质监总站内部用户采用隔离卡方式进行内外网切换，通过网关 和路由器访问系统服务器