院医疗器械装备标准 综合医院建筑标准 医疗保健机构建筑设计规范 市卫生事业发展十五规范 国家发改委印发的投资项目可行性研究指南试用版 工业与民用建筑可行性研究深度与要求 市城市总体规划局部调整年年 建设单位提供的其他相关资料。 研究范围 本可研报告依据国家有关部门政策规程规范等，对项目建设背 景与必要性市场分析与预测项目选址与建设条件建设内容与规模工程建设方案环境保护与节能措施组织机构与人力资源配置项目 建设实施进度计划投资估算和资金筹措招投标方案经济效益和社 会效益等方面进行分析研究。 主要技术经济指标 主要技术经济指标见表。 表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 总用地面积平方米 总建筑面积平方米 住院大楼采建筑层数层地下层，地上层 建设项目总投资万元 项目建设总工期年 开设病床床 新增营业收入万元年 新增利润万元年 投资利润率 全部投资内部收益率 全部投资回收期年含年建设期 财务净现值万元 研究结论及建议 研究结论 市人民医院是所有着悠久历史的医院，担负着市江 南城区及鼎城前河个乡镇的医疗救治任务，是市中医医疗科研 教学骨干医院之，其业务影响辐射湘西北。但其原有住院大楼的条件 和设施相对落后，规模偏小，布局不合理。新建住院大楼，对提高人民 健康水平和生活质量具有重大意义。 本项目建设已列入市国民经济和社会发展第十个五年规 划纲要和市卫生事业发展十五规划，符合当地社会经济 和行业发展要求。 本项目建设能促进城市建设的发展。市人民医院新址占据 重要的地段位置，交通便捷，地理位置优越，是展示市城市建设水 平的重要窗口地段。在此新建高标准高起点住院大楼对促进城市建设 将会起到积极的作用。 总之，该项目建设是非常必要的，同时该项目具有较好的经济效益 和社会效益，是切实可行的。 建议 建议在抓好土建工程建设的同时，应抓好医技设备的采购安 装调试在抓好医院硬件设施建设的同时，应抓好软件建设，加强医 技设备操作人员的培训。同时，建议有关部门对该项目的建设予大力支持，为项目的建设营造个宽松的外部环境，促使其尽快建成发挥效益。 本项目作为社会公益性基础设施建设具有十分突出的社会效益， 建议项目建设单位在抓紧自筹建设资金的同时，积极争取国家专项补助 资金和地方财政扶持资金，以利项目顺利实施。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 市国民经济和社会发展背景 市位于湘西北，濒临洞庭湖，历为湘鄂川黔边境地区的物 资集散地，有控引巴蜀襟带洞庭之称，古代军事上是荆湖之唇 齿滇黔之喉嗌。辖安乡汉寿桃源临澧石门澧县武陵 区鼎城区津市市及西湖管理区西洞庭管理区柳叶湖旅游度假区 德山经济开发区共县区市和个管理区，有乡镇个，行 政村居委会个。年末总人口万，人口密度人 平方公里。东部人口稠密，每平方公里人西部人口稀少， 每平方人口公里人。总国土面积万亩，其中农用地 万亩，建设用地万亩，其他土地万亩，未利用土地 万亩。 交通便利。焦柳铁路贯穿北部，石长铁路纵贯南北 国道常长沙常吉高速公路常澧县常安乡常沅江 等主要干线公路乡村简易公路四通八达桃花源机场云集八方来客 内河航运有沅江，能上溯沅陵洪江至本项目建设已列入市国民经济和社会发展第十个五年规 划纲要和市卫生事业发展十五规划，符合当地社会经济 和行业发展要求。 本项目建设能促进城市建设的发展。市人民医院时该项目具有较好的经济效益 和社会效益，是切实可行的。 建议 建议在抓好土建工程建设的同时，应抓好医技设备的采购安 装调试在抓好医院硬件设施建设的同时，应抓好软件建设，加强医 技设备位在抓紧自筹建设资金的同时，积极争取国家专项补助 资金和地方财政扶持资金，以利项目顺利实施。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设汉寿桃源临澧石门澧县武陵 区鼎城区津市市及西湖管理区西洞庭管理区柳叶湖旅游度假区 德山经济开发区共县区市和个管理区，有乡镇个，行 政村居委会个。年末总人口万，人口密度北部，石长铁路纵贯南北 国道常长沙常吉高速公路常澧县常安乡常沅江 等主要干线公路乡村简易公路四通八达桃花源机场云集八方来客 内河航运有沅江，能上溯沅陵洪大自然景观。壶瓶山海拔米，其风景奇特， 山势险峻，生长着多种珍稀动植物。建于前唐的石门古刹夹山 寺，历为佛教圣地，相传为李自成禅隐处。澧县文庙是全省最大的文庙。 驰名中外的桃花源景区风景优美，玲史学家翦伯赞等都诞生在这里。 正以雄厚的资源优势，良好的投资环境，多姿多彩的自然景色和 文物古迹及人文景观展示在世人眼前。 年，市委市政府带领全市人民，坚持以科学发展观统领经济 社会生产总值亿元，比上年增长，速度较上年加快 个百分点，为建市以来最快发展速度。其中，第产业完成增加值 亿元，增长，对增长的贡献率为第二产业完成增加值 亿元，增长，对增长的贡本上得到了有效预防与控制，有力地维护了人民群众生命健康和社会 经济发展成果，并被评为国家卫生先进城市。但是，市各种癌症 糖尿病心脑血管等疾病发病率高，病员多，治疗任务重，各种疾病的 防治工作形势依然比较严峻。有些多发病传染病疑难病尚未得到有 效控制，有些原已得到控制的高发病又有死灰复燃之势，加上全市自然 灾害频繁又增加了病情发生的风险。尤其是市场经济活跃，人际交往频 繁，外出打工人员剧增，包括艾滋病在内的各种性病艾滋病大有扩张 蔓延之势，严重危及人们的生命安全。因此，必须进步贯彻落实国家 有关医疗卫生的法律法规，加快各种疾病综合性医疗机构的建设，加 大综合科医疗防治的力度，确保人民生命健康和社会经济发展。 项目建设是加快医疗卫生事业发展的大势所趋 近年来，党中央国务院从医疗卫生事业发展规律和广大人民群众 需求出发，做出了积极发展医疗社会卫生服务的重要决策和部署。国 务院关于发展城市卫生服务的指导意见中也指出，我国要以提高人民 群众健康水平为宗旨，努力构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，提高公共卫生和基本医疗服务能力