门，特别是卫 生系统广大医疗卫生工作者面前的重大历史任务。 我国医疗卫生事业仍存在的问题 是公共卫生体系建设任务艰巨。疾病预防控制体系和突发公共卫生 事件应急体系不够健全，在农村和基层表现得尤为明显疾病预防控制能 力和应急救治能力不强，些重大疾病流行蔓延的趋势仍未得到有效遏制 疫情信息监测报告网络有待进步完善，有些急性传染病病例不能及时发 现报告执法监督队伍薄弱执法能力不强。 二是疾病预防控制面临巨大挑战。中国正面临着疾病谱的快速转变， 新发传染病和人畜共患病不断出现，非典人感染高致病性禽流感等存在 严重威胁，原有传染病地方病的防治形势依然严峻，慢性非传染性疾病 人数不断增加。 三是农村卫生和社区卫生发展严重滞后，不适应群众公共卫生和基本医疗服务需求。 四是公立医疗机构的公益性质淡化，片面追求经济利益的倾向严重， 不正之风未能及时纠正，导致群众医疗费用负担加重，看病难看病贵成 为广大群众反映强烈的问题。 我国医疗卫生事业发展现状 近年来，我国政府各级卫生部门认真落实中共中央国务院关于深化 医疗体制改革的意见等文件精神，全面加强公共卫生体系建设和重大疾 病防治，进步完善基层医疗服务体系，加快推进基本医疗保障体系建设， 努力缓解群众看病难，看病贵的问题。 年，各级卫生部门按照党中央国务院的决策和部署，以健全国 家基本药物制度和加快公立医院改革试点工作为重点，努力完成各项医改 任务，做好重大疾病防控和医疗卫生服务工作，有效缓解群众看病难 看病贵问题，卫生事业保持平稳较快发展，实现了十二五时期良好 开局。根据年我国卫生事业发展统计公报显示我国医疗资源及服 务统计数据如下 医疗卫生机构总数。 年末，全国医疗卫生机构总数达个，比上年增加个。 其中医院个，基层医疗卫生机构个，专业公共卫生机构 个。与上年比较，医院增加个，基层医疗卫生机构增加个，专 业公共卫生机构增加个。年医疗卫生机构数如下图 床位数 年末，全国医疗卫生机构床位万张，其中医院万张 占，基层医疗卫生机构万张占。与上年比较，床 位增加万张，其中医院床位增加万张，基层医疗卫生机构床位 增加万张。每千人口医疗卫生机构床位数由年张增加到 年张。年医疗卫生机构床位数及增速见下图 卫生人员总数 年末，全国卫生人员总数达万人，比上年增加万人增 长。年，每千人口执业助理医师人，每千人口注册护 士人每万人口专业公共卫生机构人员人。 ④卫生总费用 年全国卫生总费用达亿元，其中政府卫生支出 亿元占，社会卫生支出亿元占，个人卫生支出 亿元占。卫生总费用城乡构成城市亿元，占 农村亿元，占。人均卫生费用元，其中城市 元，农村元。卫生总费用占百分比为。 年全国卫生总费用预计达亿元，人均卫生费用元。 门诊和住院工作量 年，全国医疗卫生机构总诊疗人次达亿人次，比上年增加 亿人次增长。年居民到医疗卫生机构平均就诊次。 年医疗卫生机构门诊量及增速如下图 农村卫生 截至年底，全国有个县区市开展了新型农村合作医疗， 参合人口数达亿人，参合率为。我国新型农村合作医疗情况见 下表 参合人口数亿人 参合率 当年筹资总额亿元 人均筹资元 当年基金支出亿元 当年补偿支出受益人次亿人次 注部分城市统实行城乡居民基本医保制度，参合人数有所减少。 年底，全国个县县级市共设有县级医院所县级妇 幼保健机构所县级疾病预防控制中心所县级卫生监督所 所，四类县级卫生机构共有卫生人员万人。 年，全国县级含县级市医院局。根据年我国卫生事业发展统计公报显示我国医疗资源及服 务统计数据如下 医疗卫生机构总数。 年末，全国医疗卫生机构总数达个，比上年增加个。 其中医院个，基层医疗卫生机构个，专业公共卫 占，基层医疗卫生机构万张占。与上年比较，床 位增加万张，其中医院床位增加万张，基层医疗卫生机构床位 增加万张。每千人口医疗卫生机构床位数由年张增加到 年张。年医疗卫生机构床位数费用 年全国卫生总费用达亿元，其中政府卫生支出 亿元占，社会卫生支出亿元占，个人卫生支出 亿元占。卫生总费用城乡构成城市亿元，占 农村亿元，占。人均卫生费用元，其中居民到医疗卫生机构平均就诊次。 年医疗卫生机构门诊量及增速如下图 农村卫生 截至年底，全国有个县区市开展了新型农村合作医疗， 参合人口数达亿人，参合率为。我国新型农村合作医疗度，参合人数有所减少。 年底，全国个县县级市共设有县级医院所县级妇 幼保健机构所县级疾病预防控制中心所县级卫生监督所 所，四类县级卫生机构共有卫生人员万人。 年，全国县级含县级市前位的病种依次为病毒性肝炎肺结核梅毒细菌性阿米 巴性痢疾淋病，占甲乙类传染病报告发病总数的报告死亡数居前 五位的病种依次为艾滋病肺结核狂犬病病毒性肝炎流行性出血热， 占甲乙类制度全覆盖，基本药物平均降 价开创性地建立省级慈善惠民医院，主动为贫困山区群众免费诊疗 实现了无白内障盲省，帮助万名白内障患者重见光明。 年至年，省完成医药卫生体制改革投入亿元，其中际旅游岛建设的逐步推进，海南旅游业必将由单纯的观光 旅游向休闲度假和医疗保健康复养生旅游转变。日益增长的国内外游客对 省医疗卫生保健体系必然提出更高的要求。海南解放尤其是建省办经济 特区以来， 市是省旅游资源最集中的地区之和海南热带山地风光旅游的中心城市，属于省六大旅游中心系统，其独特的热带自然景观气候条件 和民族风情闻名于世，具有不可替代的旅游开发价值。年月日， 市出台了市扶持旅游业发展优惠政策以下简称优惠政策支 持旅游业发展，旅游业是市优先发展的产业。 旅游医疗保障体系是为旅游活动中游客突发恶性病变，或者在发生旅 游事故造成人身伤害，及时适时抢救，保障游客生命安全，提供高质量医 疗服务。旅游医疗保障体系的建设及其是否完善，是衡量个旅游城市基 础设施功能完善的标准，也是衡量个旅游城市现代化水平的体现。随着 海南国际旅游岛建设的逐步推进，海南旅游业必将由单纯的观光旅游向休 闲度假和医疗保健康复养生旅游转变。日益增长的国内外游客对市医疗 卫生保健体系必然提出更高的要求。 本项目的实施，将极大改善市的医疗卫生条件，提升市的基础设 施建设水平，有利于促进当地旅游的发展，符合市旅游发展规划。 项目的建设是市人民医院住院楼期工程建设的延伸和完善 市人民医院住院楼期工程已于年