（立项建议）开阳县职业技术学校建设工程项目投资可行性立项报告（审核材料）

开阳职业技术学校现有规划用地公顷，根据省人民政府办公厅关于创建示范性中等职业学校意见黔府办发号，示范中等职业学校必须达到标准和要求，校园占地面积般不少于万平方米，该校现有用地基本满足要求。

该校现有教学综合楼平方米，含间普通教室和间电子电工实训室及建设休息室专业教研办公室等，学生食堂平方米，机加工实训车间平方米。

学生宿舍平方米，共计平方米，生均建筑面积仅为生。

根据省人民政府办公厅关于创建示范性中等职业学校意见黔府办发号，示范中等职业学校必须达到标准和要求，建筑面积般不少于万平方米，根据贵州省中等职业学校建设标准讨论稿，基础教学和生活用房建筑面积为生，制造类实训实习基地建筑生均建筑面积为生。

对比参照该指标，开阳县职业技术学校和标准比较还存在较大差距。

随着国家和人才市场职业技术需求剧中，职业教育发展速度加快，该职业技术学校招生规模正在逐年扩大，全部教学资源利用已经达到最大极限，现有教学设施已经不能满足学校发展需要，已不能支撑学校招生规模扩大，这种影响在近两年招生工作中已经显现。

学校建设迫在眉睫，刻不容缓。

开阳县职业技术学校校园实行总体规划分期进行建设，以利于建设资金统筹安排和校园建设可实施性。

二项目概况拟建地点开阳县环城南路开阳县职业技术学校新校区二建设目标及规模根据贵州省十五教育事业发展规划提出，积极发展职业教育要求开阳县职业技术学校制定了办学规模，项目建成以后，将达到在校生人。

并按照贵州省省级示范中等职业技术学校建设，本次主要建设内容有项目名称本次可研建筑面积备注实训综合楼机加工实训车间汽车修理实训车间服装加工实训车间行政办公综合楼含地下停车库但不计入容积率。

图书综合楼含地下停车库但不计入容积率。

风雨操场职工培训公寓生活及附属用房大门值班室配电房加压泵房等体育场下架空停车场不计入容积率。

合计三主要建设条件基础设施及配套设施条件该项目建设用地在开阳职业技术学校内与城市中心区交通方便城市配套基础设施齐全，并且地块周边现有各种市政基础设施系统给排水供电通讯等均具备，能保证项目顺利建设。

土地资源及规划条件本项目是在规划定点范围内建设，总用地面积公顷，能满足本项目建设要求。

本项目规划方案各项指标均符合相关万人，其中，农业人口万人，有汉苗布依等个民族。

近年来，在县委县政府统领导下，对农业发展投入了大量人力物力财力，不断调整农业经济结构，依靠科技，先后建成了全省烤烟菜油籽瘦肉型生猪基地和贵阳市生姜大蒜黑山羊等生产基地，农业和农村工作呈现可喜局面。

特别加大了富晒米富晒茶等特色农产品生产，以满足广大消费者需求。

经过建国五十年特别是改革开放二十来年努力，开阳县工业形成以磷化工为龙头轻工和农副产品加工为辅发展格局。

开磷集团黔能天和等企业，已成为带动开阳县工业经济乃至全县经济发展重要因素，特别是贵州天和磷业股份有限公司等批企业建成投产，使开阳县跃成为重要黄磷生产基地，年生产能力达万吨。

目前这些企业正狠抓技术改造力促产品换代升级，继而推动全县工业经济向效益化高技术含量方向迈进。

县委县政府始终坚持贯彻党路线方针和政策，以三个有利于总揽全县，以通讯旅游等为代表第三产业得到蓬勃发展，全县社会经济不断快速健康发展，十五期间经济发展取得显著成效，为教育事业发展奠定了坚实基础。

目前，山东兖矿开磷集团强强联合，打造首个国家磷煤化工循环经济工业园区，以多个中小型水电建设能源基地正在崛起，丰富旅游资源插上腾飞翅膀，开阳将会以更快速度发展，因此对职业教育带来了大好机遇，在十二五到来之际，开阳县应抓住契机，让开阳县职业教育上个新台阶。

二开阳县教育基本情况开阳县现有小学所，在校生人普通初中所，在校生人高级中学所，高中在校生人职业技术学校所，在校生人，职业技术学校教师人。

中共开阳县委县人民政府始终把教育摆在优先发展战略地位，大力实施人才强县和科技兴县战略，加大教育投入，完善基础设施建设，促进了教育快速发展。

近年来，开阳县职业教育焕然新，高中教育逐步普及，全县形成了较为完整基础教育体系，各类教育协调发展。

县委县政府高度重视职业教育，立足县情，坚持三教统筹，农科教相结合，促进农村经济发展。

为统筹城乡经济协调发展，开阳县成立了以县长任组长，分管副县长为副组长农科教统筹协调领导小组。

以农民培训为重点发展职业教育，实行灵活多样长短结合实用有效办学模式，有效提高农村人口素质，为农业增效农民增收为农村劳动力向二三产业转移服务。

积极创造条件，推动农村职业教育发展。

是县委县政府多次召开专题会议研究创造条件，推动农村职业教育发展。

是县委县政府多次召开专题会议研究职业教育，决定加大对开阳职业教育投入，将开阳县职高更名为开阳县职业技术学校，整合职教资源，筹建县职教中心。

二是多渠道筹集资金，加快职教中心建设，新建学生宿舍和食堂，增设数控实训室更加广阔高品位高层次教学空间，保证学校各项教学活动正常运行项目建设势在必行。

本项目建设符合国务院关于大力发展职业教育决定国发号具有很好社会效益。

项目建设符合开阳县发展规划，更好地致力于贵州教育，是开阳县职业技术学校发展战略重要举措。

项目实施技术上有充分保障，经综合评价，项目建设是可行。

三问题与建议该项目建设刻不容缓，建议有关部门和上级主管部门尽快决策，尽早投资建设。

二项目建设资金问题是项目建设顺利与否关键问题，项目建设投资应尽快落实，以保证项目顺利实施。

三项目建设组织应严格实行目标管理制度，对项目时间进度技术质量标准经济评价责任人检查考核及奖惩等明确具体要求，以保证项目建设顺利完成。

性良好，适宜建筑。

建筑材料设备资源供应开阳县建筑材料设备供应渠道畅通，市场货源充足，砂石等可就地供应解决。

政策保障条件年月日全省职业教育工作会议上，孔令中厅长和蔡志君副厅长对开阳职业学校办学情况和招生给予了很高评价，并要求在经费上给予扶持。

年开阳县职业技术学校被评为国家级重点中等职校。

贵阳市教育局提出重点扶持开阳等四所县级职教中心建设，年力争申报省级示范学校，为学校建设提供了政策保障。

四项目投入总资金及效益情况项目总投资额万元。

其中建安工程费万元，其它基本建设费万元，拆迁安置过渡拆除费万元，预备费万元四项费用构成。

按照贵州省办学建设标准，力争在年将开阳职业技术学校建成学科结构优化办学特色突出适应贵州经济社会发展需要，能容纳人规模，人与环境和谐统风景优美，可持续发展现代化新型生态职业教育园区。

五主要技术经济指标总用地面积公顷约亩总建筑面积平方米含不计目录第章总论项目背景二项目概况三问题及建议第二章必要性分析与建设规模开阳县情概况二开阳县教育基本情况三开阳县职业技术学校概况四开阳职业技术学校现有用房情况及现状存在问题五需求分析六项目建设规模及内容七推荐建设方案第三章场址选择场址现状二场址条件第四章建设方案建筑设计指导思想与原则二总体规划方案三单体建筑方案四结构设计五给排水设计六暖通设计七电气设计八经济技术指标核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第五章节能节水措施节能措施二节水措施第六章环境影响评价项目场址环境现状二项目建设与运营期对环境影响三环境保护措施四环境保护设施及投资五环境影响评价第七章劳动安全卫生消防设计依据二危害因素及危害程度分析三安全设施及措施四消防设施五估算安全卫生和消防设施投资第八章组织机构与人力资源配置项目建设期二现视，精心组织，落实经费，强化管理，严格收费审批，规范收费行为，加强监督检查，确保中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作顺利实施。

同时，要大力推进中等职业教育改革，坚持多元化办学，创新办学模式，加强师资队伍建设，提高教育质量和水平。

二项目测算参照委托方提供经营业务数据及相关资料，经实际测算调整取定。

三项目实施后学校依靠原有流动资金运作，不考虑增加。

二收入支出预测到年，全校在校学生规模将达到人，根据该校提供学年预算收支情况统计表预测如下学校财务提供该校年预算收支情况统计如下项目学生规模总收入万元其中财政拨款及上级补助事业收入及其他收入总支出万元年末固定资产万元根据以上学校提供财务数据测算出年年该校生均各项费用统计生均财政拨款生均事业收入生均运行成本生均固定资产三效益分析近几年来，随着学校快速发展，学校规模扩大，教学条件也得到了极大地改善，学校收入包括财政拨款事业收入各类学生学费和住宿费收入等组成。

在学校财政拨款不变情况下，该校生均事业收入即职校第三年学费和职校住宿费逐年减少。

充分体现了国家推出逐步实施中等职业教育免费政策落实。

近几年来，随着学校快速发展，学校规模扩大，教学条件也得到了极大地改善，生均运行成本也逐年减少，生均固定资产逐年增加，充分体现项目建成后具有良好经济效益和使用效益。

第十四章社会评价及研究结论社会评价项目属于社会公益性非盈利项目。

教育事业属社会基础性工程，其主要任务是为建设有中国特色社会主义事业培养和造就各类合格和有用人才，其本身并不是以盈利为目。

该项目微观财务效益不显著。

本项目效益主要体现在社会综合效益上，其具体表现为本项目实施，在充分利用开阳县职业技术学校现有教育资源基础上大大地提高了开阳县职业技术学校办学规模，改善了学校办学条件，充分发挥了职业技术学校优势，满足人民群众对优质教育迫切需求，具有良好地投资效益。

二党十七大作出了优先发展教育建设人力资源强国重要战略决策，提出了努力使全体人民学有所教新奋斗目标，强调教育是民族振兴基石，教育公平是社会公平重要基础，明确要求加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育。

十届全国人大次会议上，温家宝总理在政府工作报告中再次强调，要大力发展职业教育，培养高素质技能型人才。

项目建设有利于积极推进开