区域条线业务系统对对接建设。实现区域内社区卫生服务中心的标准化系统功能建设，实现社区卫生服务中心与区级医院区条线业务机构应 用系统的信息共享及流程联动。利用已经建成的网络及硬件设施，建立区域社区卫生服务综 合管理平台，提高社区卫生服务监管及考核力度，建立适应卫生改革和发展要求，符合鄞州 区卫生信息化发展需要，服务于管理层服务层居民等多方面的区域卫生信息 化体系。 目标 区域卫生信息平台建成以后，要达到以下目标 满足管理部门领导决策的信息支持需求 通过建设社区卫生综合管理平台实现 业务管理部门对全区的统监管 通过管理平台为管理机构提供统计数据和管理所需的个案数据包括社区诊断社区卫 生资源社区卫生经济指标社区卫生服务人次，区域绩效考核等多类数据，便于业务主管 部门进行统管理。 为行政主管部门提供决策依据 从社区业务管理平台中抽取数据，进行面向管理主题的进步处理，通过综合监管平台， 为行政主管部分提供区域内的总体情况和动态信息，便于卫生行政主管部门进行科学准确 的决策。 满足社区卫生服务机构的业务需求 通过社区卫生服务信息系统及区域卫生信息平台的整合功能实现 功能模块的标准化建设 通过本项目的建设，使社区卫生服务中心在医疗服务和公共卫生服务方面的功能模块符 合管理要求。医疗服务包含实现门诊挂号收费药品全科医生工作站检验电子申 请单等标准功能公共卫生服务包括实现以居民健康档案为核心，集社区卫生六位体 全部服务的业务功能。为将来全市的居民电子健康档案共享奠定坚实的基础。 机构内部的信息联动及共享 通过全科医生站系统的岁首诊测压，慢性病门诊随访，社区任务管理等功能，实现 社区基础医疗服务与居民健康档案之间的互动，实现档案的自动更新，优化信息采集流程，提高信息采集效率。通过系统间的整合实现系统与系统以及体检系统的信息整合。 项目后期该部分功能可扩展到社区与区级医院之间，即通过区级医院的系统改造，实现 全区所有医疗机构范围的信息共享及业务联动。 满足区域卫生信息共享与协同需求 通过区域卫生信息共享平台建设实现 医疗卫生与公共卫生信息共享 通过本项目建设，使原先不存在关联的医疗卫生业务与公共卫生业务紧密关联，实现居 民从出生到死亡的全程健康管理，这既是全面深化医疗改革的要求，同时也是区域卫生服务 业务发展的需求。 社区医院业务站所的业务及流程整合 通过本项目建设，在社区医院专业站所之间建立业务信息与流程关联。使原先需要 多次录入的数据，从个入口录入，简便医务人员操作，减少信息产生，提升管理效率。 区域卫生信息化建设现状分析 现有业务信息系统现状 目前鄞州区卫生信息化现有的系统包括 市妇幼保健管理系统 计划免疫系统 医院管理信息系统 浙江省慢病网络直报系统 国家网络直报系统传展到社区与区级医院之间，即通过区级医院的系统改造，实现 全区所有医疗机构范围的信息共享及业务联动。 满足区域卫生信息共享与协同需求 通过区域卫生信息共享平台建设实现 医疗卫生与公共卫生信息共业务站所的业务及流程整合 通过本项目建设，在社区医院专业站所之间建立业务信息与流程关联。使原先需要 多次录入的数据，从个入口录入，简便医务人员操作，减少信息产生，提升管理效率。 区域传染病 社区卫生服务系统目前尚未在全区实现应用，早期曾在个别社区卫生服务中心从事 过试点建设，但由于种种原因，试点建设并未能够实现在全区的推广。 全区医院信息化建设有定的基础，包括医院财务区域卫生信息共享平台。 全区尚没有以满足领导层决策分析为需求的卫生综合信息管理系统，领导层无法对全区的卫生业务开展实现即时的有效监管。 区域卫生信息化建设现有的有利条件 基于前期的种种信息化投入接入到市级平台当中，这就为鄞州区的区域卫生信息化建 设提供了良好的外部环境。 鄞州区卫生信息化建设基础环境好。全区社区卫生服务业务开展情况良好，虽然社 区区域平台综合管理平台尚处于空白阶段，大量的弯路。 鄞州区在宁波属于发达区域，全区卫生信息化建设中有足够的资金保证，利于打造 出具有影响力与实际应用价值的区域卫生信息平台。 存在的问题分析 现有信息化建设以各业务机构内部信息化为主医疗业务公共卫生服务 业务开展缺乏有效的信息化支撑 居民就诊保健信息记录零散，医院社区卫生服务中心等医疗机构之间缺乏信息 共享，有重复检查情况发生，不利于建立良好的居民就医环境 目前关数据，不利于领导层对全区卫生业务开展情况的监管。总结 加强区域卫生信息化建设，是深入推进区域医疗卫生服务改革的重要措施，可以显著改 进全区就医服务流程，提升就医环境，提高医务人员服务效率，增强主包括全区的各级医院和各社区卫生服务中心，若再往 下延伸可至乡镇卫生院和村卫生室。根据实际的业务测算与分析，基础医疗服务管理系统应 分为两种层级，种是应用区二级或二级以上医院的大型医院管理信息系统，另种是应用 于社区医院乡镇卫生院等小型医疗机构的区域系统。前种功能全面复杂，可满足 切临床管理需求后种简单精巧，以满足最低的医疗管理为需求，但功能依然保证全 面。 目前鄞州区大部分区级或以上医院都已经有了这方面的信息化建设，作为区域卫生信息 化的部分，在项目建设中，这部分信息系统只需进行少量的升级改造，以及与信息平台的 对接即可。 综合卫生信息管理分析系统 作为个面向的层次主要为管理与领导决策层的专业应用系统，综合卫生信息管理分析 系统可实现在对区卫生数据中心的数据挖掘统计分析的基础上，以图形图标的形式， 将全区的综合卫生管理信息展示给领导层人员，以方便他们对全区的卫生工作进行监管与决 策。 投资及社会效益分析 项目建设支出本项目的支出主要包括三个部分 应用软件产品采购支出 网络硬件采购支出 其他次性支出 社