措施的评价 对项目实施进度等的确定 对项目作出的投资费用估算及技术经济综合评价 提出项目的可行性研究工作结论。编制原则 积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国 家和地方颁布的标准规范规定，使设计做到切合实际，技 术先进，经济合理，安全适用 重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高 设计水平和降低工程投资额 三废治理措施与主体工程同时设计同时施工同时 投产。排出物符合国家及地方的三废排放标准。 节能与降耗并重。 结论 生态农业观光旅游是旅游业发展个新方向，方面拓宽 了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护 和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽另方面改变了传 统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土 地被利用的新领域，强化农业自我积累自我发展的运行机制， 增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型 农业的转变，是振兴农村经济优化农业结构的有效措施。 山庄生态观光园符合国家产业政策符合旅 游发展规划，是统筹城乡协调发展的重要着力点之，是个 富民产业，是重点建设项目之，是新农村建设 中最容易直接带动农民增收的产业。本项目的建设将大大推动的生态开发步伐，有效解决地方经济发展和生 态环境保护的和谐统问题，促进社会主义新农 村建设，带动周边村镇共同富裕，解决劳动就业和农村发展 问题，提高居民收入水平，优化项目所在地的生态环境，其社 会效益十分显著。 因此，本项目是切实可行的，建议尽早建设尽早受益。 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 我国正大力提倡发展循环经济 随着我国经济规模进步扩大，工业化不断推进，城市 化步伐加快，资源供需矛盾和环境压力将越来越大。基于此， 中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十个五年 规划的建议明确提出我国土地淡水能源矿产资源 和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约能源作为 基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节 约型环境友好型社会，促进经济发展与人口资源环境 相协调。 由此可见，面对当前能源资源日益紧张的形势，建设 节约型社会走循环经济道路已经成为我们的必然选择。 建设山庄生态观光园项目，打造旅游循 环经济区，就是希望在旅游循环经济方面做些有益的尝 试和突破。 中央推进社会主义新农村建设 近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会 发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了系列支农 惠农的重大政策。全国各地区各部门认真落实中央部署， 切实加强三农工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎 来了新的发展机遇。但是，当前农业和农村发展仍然处在艰 难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱农村社会事业发展滞后 城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出。正因为如此，连续 几年，中央的号文件都是以农业农村和农民为主题， 这充分显示了中国领导人解决三农问题的决心。 十五时期是建设社会主义新农村的关 键时期，中央将在农村改革和建设方面推出重大举措。提出 山庄生态观光园项目，向生态要效益，顺应了中央推 进社会主义新农村建设加快发展循环农业的时代要求。 生态观光旅游符合人们的需求 生态观光旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已 久的回归自然的旅游主题 今天社会主义新农 村建设，带动周边村镇共同富裕，解决劳动就业和农村发展 问题，提高居民收入水平，优化项目所在地的生态环境，其社 会效益十分显著。 因此，本项目是切实可行的，建议尽早建设尽早中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十个五年 规划的建议明确提出我国土地淡水能源矿产资源 和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约能源作为 基本国策，发展循环经济，保护生态建设山庄生态观光园项目，打造旅游循 环经济区，就是希望在旅游循环经济方面做些有益的尝 试和突破。 中央推进社会主义新农村建设 近几年，党中央国务院以科学发发展机遇。但是，当前农业和农村发展仍然处在艰 难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱农村社会事业发展滞后 城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出。正因为如此，连续 几年，中央的号文件都是以农业农生态要效益，顺应了中央推 进社会主义新农村建设加快发展循环农业的时代要求。 生态观光旅游符合人们的需求 生态观光旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已 久的回归自然的旅游主题 热成为都市人的追求 和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与 花香望无垠的大地纯朴的农民清新的绿色食品则构 成了种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千 丝万缕的我国传统农业的现代化提供 了条可持续发展的途径 农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。 观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕 作农业的单经营思想，把发展的思路拓展到移的农业现代化主流方向之。 观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资 金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点 近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车城市房地产， 由于远超越了优势 本项目属于产业结构调整指导目录年本中 的文化旅游生态旅游休闲旅游工业旅游农业旅游 红色旅游水上旅游及旅游资源综合开发项目建设行业， 属于国家鼓励类。 主要障碍因素及解决方案 人力资源配臵难度大 项目周边居民因地理原因文化程度普遍较低，岁左右 青年大多仅初中毕业，高中毕业的较少。软环境对于生态园 建设具有至关重要的作用，营造高质量的软环境必定要求高 质量的人力资源的支撑。旅游者获得的满足感不仅来自于秀 美景观，也来自于包括导游景区管理人员服务人员等 个团队的高质量服务。 因此，要善于优化配臵人力资源，以适应旅游的发展， 激活人力资源，提高人员素养，顺应本地区旅游产业发展的 需要。 资金短缺 本项目需要申请银行贷款万元。因此，要积极争 取政府及金融机构在政策金融等方面的支持，注重直接融 资，使项目建设和企业发展有个稳定良好的社会环境。 第四章市场分析 生态农业观光园概况 生态农业观光园的涵义 生态旅游是从世纪年代以来发展起来的。生态旅游 不仅被定义为种适应市场机制的以自然为基础的旅游它