等问题，项目承办单位应抓紧履行有关审批程序。根据工程建设要求，按照示范区统标准尽快与拆迁居民签定拆迁补偿协议，争取按计划施工，节省投资。项目实施阶段，要加强工程监督管理工作，确保项目质量和工程进度，使工程如期完工投入使用，及早发挥效益。第二章项目背景及建设必要性项目所在区域经济及社会发展概况市基本概况市位于省西南部，位于东经，北纬之间。西与辽宁省为邻，西北与双辽市接壤，北部和东北部与公主岭市接壤。幅员面积约，现状总人口万人。市下辖铁东铁西两个区，有个街道办事处，个乡镇。铁西区位于市区西部，面积为，东部为铁东区，南与辽宁省昌图县接壤，北与梨树县相连。本项目拟建设循环经济示范区位于市西北部，铁西区区域范围内。市交通发达，是辽宁黑龙江及内蒙古东部重要交通枢纽，是京哈平齐四梅铁路交汇处。公路纵横交错，沈阳至长春高速公路贯穿其中。经济与社会发展概况根据年度市政府工作报告，年全市国内生产总值亿元，同比增长。二三产增加值分别完成亿元亿元亿元，同比分别增长全社会固定资产投资完成亿元，同比增长社会消费品零售总额实现亿元，同比增长般预算全口径财政收入完成亿元，同比增长，其中市区财政收入完成亿元，同比增长，是年以来增长幅度最高年。铁西区作为市辖区，共有五个街道，个乡，个村，辖区内人口为万人。年全区国内生产总值完成亿元，同比增长财政总收入完成万元，同比增长。市工业基础雄厚，体系完备。加工制造业具有较好产业基础。全市主要工业产品有多种。机械化工纺织食品医药电子冶金建材均在省占有重要地位谷物联合收割机轮式装载机专用汽车高温风机热交换器设备在国内享有盛誉。氨基苯酚钨钼丝灰硅石等产品已进入国际市场。年全市规模以上工业企业实现增加值亿元，同比增长，实现利润亿元。机械制造和农副产品加工两大主导产业产值占全市总产值。万元工业产值能源消耗为吨标准煤万元水资源消耗为吨，全市工业固体废弃物综合利用率达。市直国有企业完成了改制任务。国内知名中国昊华江苏雨润广东立白南京大吉，分别与联合化汉高和市钢流通体系和布局合理和影响力较强市场格局。区位发展优势分析国内外市场机遇经济全球化新技术革命和经济结构实行战略调整三大趋势日益增强。抓住生态省建设机遇，及时调整发展战略，发展生态经济，形成绿色品牌，开拓国内外新市场空间，是发展循环经济必然选择。良好政策环境目前，我国面临着发展黄金时期和矛盾凸现时期，特别是随着经济快速增长和人口不断增加，水土地能源矿产等资源不足矛盾越来越突出，生态建设和环境保护形势日益严峻。为此，党中央国务院按照科学发展观要求，决定大力发展循环经济，加快建立资源节约型社会。国家将在全国开展循环经济试点工作，并在政策资金等方面给予大力支持。同时，国家正实施振兴东北老工业基地工程，国家在多方面对东北老工业基地给予政策和财力支持，东北老工业基地振兴第第二批国债项目已有项落户，总投资达亿元，随着振兴东北老工业基地战略落实，还会有更多新建项目落户。区位优势市地处松辽平原中部，坐落在东北地区以航空铁路公路水运和管道为主交通网络体系内，东北地区丁字型铁路和京哈高速公路主轴上，在哈大四梅平齐铁路交汇处，是东北地区重要交通枢纽，是东北入关和出海主要通道。南有辽南城市群，通往大连和鲅鱼圈两大重要港口，远及北京天津，西与内蒙相邻，是东北地区重要煤炭基地。四通八达交通网络与国内主要城市相连，有利于与广大周围腹地地区，包括对外开放口岸建立密切交通联系，并为示范区接受产业辐射和拓展关联产业，对示范区快速增长提供有利保证。资源优势丰富肥沃土地资源。市位于东北黑土带上，土地资源比较丰富，地貌类型多样，地域差异明显，山地占总面积，丘陵占总面积，平原占总面积。全市共有近个土类，多个亚类，多个土种，主要有黑土黑钙土山地棕壤土棕壤土风沙土冲积土白浆土轻碱土等。市区及铁西区主要土类为有机质较丰富黑土，黑钙土。土壤有机质含量平均在以上，高于全国平均含量倍以上。地层分布自上向下分布是杂填土厚度，承载力为粉质粘土厚度，承载力为粗砂厚度，承载力为。铁西区地貌属于台地平原地带，现有耕地占，林地占，水域面积占。铁西区耕地面积为，全区土地均属于宜农地和宜林地，土壤养分贮量和肥力较高，种植业发展潜力很大，可利用土地资源比重大，分布集中，有利于生态农业区域化和集约化经营。市矿产资源丰富，主要有白银硅沙膨润土石灰石硅灰石等矿产资源，开发前景可观。市属于辽河流域，静态建设投资动态建设期利息流动资金资金筹措建设单位自有资金自有用于建设投资自有用于流动资金借款长期借款银行贷款流动资金借款其他短期借款其他银行借款还本付息计划表序号项目利率第年第二年第三年第四年第五年第六年第七年第八年第九年第十年借款还本付息年初借款本息累计本金建设期利息本年借款本年应计利息本年还本本年付息偿还借款本息资金来源基础设施配套费土地出让收入和税收返回直国有企业完成了改制任务。国内知名中国昊华江苏雨润广东立白南京大吉，分别与联合化汉高和市钢丝绳厂进行了资产重组。红嘴集团兼并了市啤酒厂和淀粉厂，新上了万吨钢和万吨水泥项目，实现了新跨越。铁西区工业现具有冶金机械制造粮油加工食品饮料包装制品等五大支柱产业，主要企业有红嘴集团及所属红嘴钢铁有限公司宏宝莱股份有限公司红嘴油脂有限公司宏宝莱花生油有限公司帝达变性淀粉有限公司伟达包装有限公司巨元换热设备制造公司白象食品公司北方压力容器厂省脑科医院制药厂等重点企业。年全区规模以上工业总产值亿元，万元工业产值能源消耗吨标准煤万元水耗吨。铁西区年粮食总产量为吨，实现农业总产值亿元，农民人均收入为元。农业构成主要以蔬菜种植和畜牧业为主，其中畜牧业已成为主导产业。目前正在进行农村标准化生产规划实施建设瓜菜奶牛肉牛肉禽四大工程。近年来，铁西区把建设工项目概况项目名称循环经济示范区基础设施建设项目期工程项目承办单位概况单位名称省市循环世纪投资有限公司注册地址市北新华大街号法人代表栾俊廷注册资金壹佰万元人民币企业类型有限责任公司经营范围中小企业项目投资国有资产保质增值高新技术咨询服务市政基础设施房地产开发城市基础设施。项目主管部门循环经济示范区管理委员会可行性研究依据及范围可行性研究依据国家发展和改革委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版省政府开发办关于对设立循环经济示范区工业集中区等进行备案复函省发展和改革委员会文件关于核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,批复吉发改环资字号市人民政府关于建设循环经济示范基地批复四政函号市建设局文件关于铁西区政府复函四建字号市城市总体规划省循环经济示范区规划省生态省强适应性。社会风险分析作为省级开发区，循环经济示范区建设得到了省里有关部门大力支持，市委市政府及所在地区等各级政府大力支持，作为基础设施工程，本项目建设与当地社会具有较好互适性，受到各个利益群体欢迎。由于项目建设要涉及到征地和拆迁，因此存在定社会风险。社会评价结论通过以上分析可以看出，本项目实施可以促进当地经济发展，为当地提供定就业机会，促进社会稳定。项目与当地社会具有较好互适性，社会可行性良好。第十五章研究结论与建议为了充分发挥当地优势，遵循减量再利用循环原则，坚持以生态工业生态农业和科技型项目为主，建立起以清洁生产生态工业生态农业以及废弃物综合利用为特征经济发展模式，促进经济社会可持续发展，年市政府成立了循环经济示范区，同年该示范区被批准为省级开发区。为了加大城市基础设施建设步伐及招商引资力度，促进地方经济发展，省市循环世纪投资有限公司提出示范区基础设施期工程，主要对示范区生态工业循环经济区和综合服务支撑区主要道路及照明工程供水管网工程排水管网工程供热管网工程供电及通讯线路工程等进行建设。项目建设符合国家产业政策和市总体发展规划，符合国家和省有关政策导向，项目建设是必要。项目建成后不仅具有较好间接效益，而且社会效益显著，因此，项目建设是可行。项目建设投资估算汇总表单位万元序号费用名称投资额占项目投入总资金比例估算说明合计其中外汇建设投资静态部分建筑工程费设备及工器具购置费安装工程费工程建设其它费用基本预备费建设投资动态部分涨价预备费建设期利息项目建设投资建设投资估算表单位万元序号工程费用名称建筑工程设备购置安装工程其他费用合计单位数量指标元建设投资静态第部分工程投资道路工程机动车道辅助车道土方工程人行道分隔带绿化带照明工程盏交通设施给水管网工程消防水鹤套污水管网工程雨水管网工程供电线路工程电力线路通讯管网工程孔通讯管线第二部分其他费用土地使用费征地费拆迁补偿费建设单位管理费勘察设计费可研编制费可研评估费招标代理服务费施工监理费环评费工程保险费竣工图编制费图纸审查费二部分费用合计第三部分预备费基本预备费二部分费用建设投资静态部分合计二建设投资动态涨价预备费建设期利息年利率建设投资动态部分合计建设投资合计投资计划与资金筹措表序号项目合计第年第二年项目投入总资金建设投资设，成为全国首批对世界公布无规定动物疫病区之。粮食和畜禽加工能力大幅度提高，黄龙公司华正公司红嘴油脂公司慧泽公司等批农业产业化龙头企业发展较快。较好工业基础近几年，市把发展工业放在首要地位，通过实施项目带动战略，取得快速发展。全市工业主要有机械化工纺织食品医药电子冶金建材等，其中谷物联合收割机轮式装载机专用汽车高温风机热交换器设备在国内享有盛誉，氨基苯酚钨钼丝灰硅石等产品已进入国际市场。国内知名中国昊华江苏雨润广东立白和南京大吉分别与联合化工厂汉高和市钢丝绳厂进行了资产重组。现有红嘴集团联化白象食品公司巨元换热设备公司等批大中型企业。投资结构进步调整，全社会固定资产投资完成亿元，全市共开发建设投资万元项目个，其中投资亿元以上项目个，投资万元以