漠化，如此严重的草原生态形势，已严重地影响到 全旗广大农牧民群众的生产生活，制约着这地区的经济发 展。加强草原建设，实现草地资源的保护建设利用良性循环 已迫在眉睫。因此大力发展人工草地，提高单位面积产草量， 才能使退化草地从根本上得到更新复壮，恢复生态，重建地 区生态平衡，为全旗发展生态效益型畜牧业打下坚实的基 础，实现畜牧业由传统粗放型向现代集约型转变。 项目建设的可行性 项目建设具有良好的政策支持。 随着国家西部大开发战略的实施和西部开发，林草先 行的指导思想，为草原生态建设创造出了空前的机遇。为 此阿鲁科尔沁旗旗委政府根据国家提出的发展方向，把草 原生态建设确定为我旗的基本兴旗之策长抓不懈，在建设规 划资金投入以及政策上都给予倾斜，并出台了若干优惠政 策加以扶持，这样为项目建设顺利实施创造了条件。 项目建设符合阿鲁科尔沁旗的实际情况和自然规律。 阿鲁科尔沁旗地处中纬度地区，四季分明，是典型的大 陆性气候，具有水热同期降水集中光照充足等特点，适宜多种优良牧草的迅速生长和发育，而且草原具有较强的再 生能力，植被覆盖度恢复速度快，只要给予定的条件，便 能很快恢复起来。 阿鲁科尔沁旗进行项目建设有良好的基础和丰富的 经验。 近年以来，在党的富民政策指引下，阿鲁科尔沁旗在全 国率先落实草牧场双权制工作，调动各方面的积极性， 大力开展围栏封育治沙种草草场改良建设饲草料基地 为主要内容的草原建设，取得了令人瞩目的成绩，对改善草 原生态环境和全旗落后的畜牧业生产条件以及促进畜牧业 经济的健康发展起到了重要的作用。随着草场承包到户的进 步完善和封育禁牧政策的落实，群众建设草原的积极性空 前高涨，为生态建设奠定了良好的群众基础。同时，随着科 技不断进步，人工种草飞播牧草等多种适用技术的广泛应 用推动了草原建设，为项目建设提供了有效的技术保证。 二项目区基本情况 自然概况 阿鲁科尔沁旗位于内蒙古赤峰市东北部，科尔沁沙地的边缘，地理座标为东径，北纬 。全旗幅员总面积平方 公里，地势呈西北高东南低，北部为山地，中西部为丘陵 区，东南部为科尔沁沙地波状草原。 阿鲁科尔沁旗属于中温带干旱大陆性季风气候区，四季 分明，全旗年平均气温‴，南部高于北部，无霜期 天，大于和等于‴积温‴，从北向南递 增。全旗年降水量，北部多于南部，而且年际 变率大，年内不均衡，降雨多集中在月份。年蒸发量牧业生产条件以及促进畜牧业 经济的健康发展起到了重要的作用。随着草场承包到户的进 步完善和封育禁牧政策的落实，群众建设草原的积极性空 前高涨，为生态建设奠定了良好的群众基础。同时，随着科 技座标为东径，北纬 。全旗幅员总面积平方 公里，地势呈西北高东南低，北部为山地，中西部为丘陵 区，东南部为科尔沁沙地波状草原。 阿鲁科尔沁旗属于中温带干旱大陆性季风发量 ，平均风速为米秒。 社会经济概况 阿鲁科尔沁旗现有个苏木乡镇，其中纯牧区苏木镇 个，农区及半农半牧区乡镇个，辖个嘎查村，总 人口万人，总户万户。 三项目建设地点选择 选址原则旗自然植被特点和选择原则，项目拟选择地点 为巴拉奇如德苏木赛罕塔拉苏木坤都镇罕苏木苏木 四个苏木镇。 四项目建设期限 项目建设期限为年年。 五项目总体方案设计 根据阿鲁科尔沁 立人工草地，增强饲草供给能力，缓和天然草场压力，实现 经济社会协调发展。 原则 发展生态效益型畜牧业，培育良好的草原生态环境，提高草原生产力。 因地制宜，重点突破，合理安排建设项目和规模的生态功能。 建设规模与内容 建设规模本项目建设总规模为万亩。 建设内容 项目区共建人工草地万亩，主要种植优质的豆科和禾 本科牧草，如紫花苜蓿杂花苜蓿羊草披碱草无芒 雀麦冻草的地段。 整地土地要深翻，般厚度为厘米，精耱细耙，使 地面平整松软。 施肥 播前施用基肥，应以腐熟好的有机肥深施，每亩约施 公斤。 选种 牧草种子质量标准二级以上，种子纯种 般采用夏播，即月份播种，土壤含水量保持在 以上即可播种。种子播量为每亩公斤左右，播深 厘米，适度镇压。通常采用条播撒播混播法，禾本 科牧草行距厘米，豆科牧草行距厘米，混播镇分别 成立项目实施小组。 管理机制 项目认真落实专业技术责任制，由旗畜牧业部门承担技 术责任。实行项目区法人责任制，旗人民政府与项目区苏木镇鉴定投资和项目实施协议书，承担项目建设任务的苏木镇 承担工程质量和数量的法人责任。实施项目招投标制和工程 监理制，保证工程质量，落实管护责任人，划分到户的草牧 场，承包户不变，但凡不适宜家户搞的项目，实行统 建设，分户管理，分户受益。 项目运行管理 建立工程档案，掌握工程设计验收文件的所有内容 及设计图纸，明确工程主要技术指标。 加强技术培训，使施工技术人员和工程建设人员掌 握正确的实施技术。 及时检查工程质量。 九保证措施 坚持科学规划，因地制宜进行施工设计，加大科技 推广力度，应用先进技术配套组装，提高工程建设质量和水 平。 进步完善草牧场双权制，实行草畜平衡和封 育禁牧等政策，加大草原保护力度，保证项目顺利进行。 切实加强项目资金管理，实行专户储存专人管理专帐使用，实行定期审计防止任何形式的挤占挪用现象， 确保资金使用合理。 广泛筹集配套资金进行项目建设，动员项