地提高当地农民的收入。项目的实施使是畜产品进入市场的 通行证，是增强畜产品市场竞争力的现实选择。从国际市场看， 近年来畜产品的国际贸易受到以技术标准安全卫生标准等为手 段设置的绿色壁垒的挑战，并且这绿色壁垒呈愈演愈烈之势。 推行之势。实施标准化健康养殖，大力发展 无公害绿色或有机畜产品，是畜牧业的发展方向，是实现畜 牧业生产数量质量和效益同步增长的保障措施。 畜牧业产业化经营步伐加快。国内外的实践充分证明，济升级具有重要的促进作用。加快推进畜牧业产业 化经营进程，成为我国十五期间乃至更长时期，尤其是我市 解决千家万户小生产与千变万化大市场接轨这矛盾，促进畜牧 业结构战略性调整，提高畜牧业综消费的 需求呈现了多元化，既需要鲜活初级产品，也需要精深加工的 现代食品，食品消费需求的多元化促进了食品生产结构向多样化 方向发展。我国畜牧业生产面对消费多元化趋势以及畜产品由卖 方市场转向买方市场，出现了区域性结构性过剩的新形势，畜 产品结构从生产传统的鲜活初级产品向生产新特优鲜活产品与 精深加工的现代食品并进步伐加快。大力发展不同档次的畜产 品，促进传统的肉蛋奶鲜活产品向新特优产品发展，畜产品加工 从初级产品加工半成品加工向优质精深加工发展，形成生产鲜 活优特产品与精深加工产品并进的畜产品生产与加工格局，是 我市今后畜产品结构调整的主攻方向。 发展趋势分析 是中国的穆斯林省区，具有清真食品的优势品牌，与世界 穆斯林地区有着传统的贸易关系和民族感情，依靠科技提升清真 品牌系列牛羊肉的质量品位和档次，大力发展出口贸易具有 独特的优势和广阔的市场前景。项目的实施将引黄灌区牛羊养 殖户农户更新观念，提高畜牧业的科技含量，重视品种改良和良 种繁育，提高肉牛肉羊养殖的标准化无公害生产技术的普及 应用，使项目逐步形成与国际接轨实施。新组建的公司严格按照现代企业制度进行管理和运营， 负责项目的建设运营和还本付息，保证投入资金的保值增值。 初步可行性研究报告编制依据 初步可行性研究报告编制依据如下 国务院关于进步促进经济社会发展的若干意见 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见 当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录 国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意 见 回族自治区国民经济和社会发展第十个五年计划 纲要 特色优势农产品区域布局及发展规划奶产业行动计划 关于加快中部干旱带生态建设与大力发展草产业的意 见 关于加快发展现代畜牧业的意见 优势特色农产品区域布局与发展规划 关于加快农产品龙头企业发展的若干政策意见 推进特色优势产业发展的政策意见 国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 项目提出的理由与过程 畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分。大力发展畜牧 业，对促进农业结构优化升级，增加农民收入，改善人们膳食结 构，提高国民体质具有重要意义。十五以来，我国畜牧业取得 了长足发展，综合生产能力显著提高，肉蛋奶等主要畜产品 产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村经济的支柱产业 和农民收入的重要来源，进入了个生产不断发展质量稳步提 高综合生产能力不断增强的新阶段。但我国畜牧业发展中也存 在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程度低，市场 竞争力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱等问题。当 前，我国正处在由传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期，为 做大做强畜牧产业，促进我国畜牧业持续健康发展， 近几年来，畜牧业发展迅速，畜产品产量大幅度增长，特 别是区政府以补代奖政策的出台，极大地调动了广大群众发展 畜牧业的积极性，养殖规模不断扩大，整体素质明显提高，规模 养殖专业户每年以的速度增长，年畜牧业产值亿元，占农业总产值的。畜牧业已成为我区繁荣农村经济，增加农 民收入的重要产业。但是，我们必须清醒地看到，个别乡镇对发 展畜牧业的重要性认识不够，没有把畜牧业列入重要议事日程 畜牧业结构不够合理，畜牧业产业化经营发展缓慢，缺乏带动性 强的龙头企业畜产品深加工滞后，产业链条短畜牧业投入不 足，基础设施薄弱鼓励发展畜牧业的优惠政策不够完善，畜牧 养殖征地难和银行贷款难的问题仍非常突出，在定程度上制约 着全区畜牧业向更高水平发展。所以，我们必须充分认识加快畜 牧业发展的重要性和必要性，增强压力感和紧迫感，进步解放 思想，强化措施，突出解决好我区畜牧业发展中存在的问题，促 进全区畜牧业快速健康发展。 具有土地资源丰富，地理位置优越等发展林业的有力条件 土地资源丰富。全市土地总面积，人均拥有土地资 源量高于全国平均水平。全市土地总面积中耕地总面积 公顷林地总面积公顷牧草地总面积公顷，未利 用土地面积公顷，未利用土地中，可作林业用地公 顷。具有丰富的发展畜牧业的土地资源。 水资源充足。黄河在本市境内长，多年平均径流量为 亿，引黄灌溉条件优越，有天下黄河富之称。地下水 资源较丰富，贺兰山东麓防护林打井灌溉即可满足浇灌要求。 技术力量雄厚。我市现有畜牧草原农机等多家农业技术 推广科研机构。技术人员齐备，科研设备齐全，经多年畜牧产 业开发工作，积累了丰富的经验。依托我市畜牧草原技术力量， 采用先进饲养技术，将保证项目的顺利实施。 本项目以企业为龙头，组织全市的农户基地和专业公司，以共同投资联合发展的管理经营模式，充分利用本地区丰富的 土地资源，可以有效地提高当地农民的收入。项目的实施使大量向现代畜牧业转变的关键时期，为 做大做强畜牧产业，促进我国畜牧业持续健康发展， 近几年来，畜牧业发展迅速，畜产品产量大幅度增长，特 别是区政府以补代奖政策的出台，极大地调动了广大群众发展须清醒地看到，个别乡镇对发 展畜牧业的重要性认识不够，没有把畜牧业列入重要议事日程 畜牧业结构不够合理，畜牧业产业化经营发展缓慢，缺乏带动性 强的龙头企业畜产品深加工滞后，产业链条短畜牧业重要性和必要性，增强压力感和紧迫感，进步解放 思想，强化措施，突出解决好我区畜牧业发展中存在的问题，促 进全区畜牧业快速健康发展。 具有土地资源丰富，地理位置优越等发展林业的有力条件 顷。具有丰富的发展畜牧业的土地资源。 水资源充足。黄河在本市境内长，多年平均径流量为 亿，引黄灌溉条件优越，有天下黄河富之称。地下水 资源较丰富，贺兰山东麓防护林打井灌溉即可满足饲养技术，将保证项目的顺利实施。 本项目以企业为龙头，组织全市的农户基地和专业公司，以共同投资联合发展的管理经营模式，充分利用本地区丰富的 土地资源，可以有效