五用地面积公顷小龙岭景区公顷梅峰鼎景区公顷梅花湖景区公顷堆棉山景区公顷含林海人家四新增职工人数人五投资回收期年含建设期六财务内部收益率所得税后七建设期年结论伊春新昊绿色旅游集团从提升黑龙江梅花河山庄旅游度假园区旅游产品品位提高旅游服务档次打造国内外知名国际会议度假区旅游精品等目标出发，提出了黑龙江梅花河山庄旅游度假园区基础设施建设工程项目。该项目实施有利于整合项目区旅游资源，推动伊春市重点旅游城镇建设，符合伊春市生态立市战略要求，有利于资源型城市经济转型，有利于发展以生态旅游为主现代服务业等接续替代产业。经济效益本扩建工程新增投资万元。其中建筑工程费用万元其他费用万元预备费万元。投资利润率全部投资回收期年含建设期财务内部收益率所得税后。社会效益黑龙江梅花河山庄旅游度假园区此次扩建，带来社会效益是显著。新建基础设施投入使用后，可提高旅游度假园区旅游产品品位和旅游服务档次，必然吸引更多游人来到该园区旅游度假，拉动周边地区第三产业蓬勃发展，带来新经济增长点。同时旅游业繁荣，又会改变本区域投资环境，为伊春市引进外资创造良好条件，为伊春林区经济振兴作出新贡献。旅游业是个综合性服务行业，需要满足旅游者吃住行游购娱等多方面需求。因此，发展旅游业必定会促进本区域内相关产业繁荣，促进以生态旅游业为主现代服务业蓬勃发展。提高林都伊春知名度，有利于信息交流，促进伊春对外开放和扩大对外交往，有利于引进技术和人才。该项目实施后，将妥善安臵项目区内部分林业职工工作和生活，有利于社会稳定和林区和谐社会构建。生态效益该项目堆棉山景区建设与乌马河林业局伊青经营所棚户区改造及林场所撤并同步进行，有利于天保工程延伸实施，建立生态无人区，更好地保护森林资源。该项目区建设条件完全能够满足项目建设实施。该项目选址和功能分区布局合理，水源工程道路工程土建工程和其它附属工程等建设方案均能满足项目建设要求。综上所述，该项目建设是完全必要和可行。第章项目提出背景及建设必要性项目提出背景旅游业是二十世纪朝阳产业，随着生活水平不断提高，休闲度假旅游已经逐渐成为我国人民追逐时尚。伊春新昊绿色旅游集团遵循伊春市大力发展以生态旅游业为主现代服务业等经济转型接续替代产业和生态立市战略思想，开发建设了梅花河山庄度假村和梅花河山狩猎场等休闲度假景区景点，并从年月开始投资开发经营黑龙江梅花山国家森林公园。凭借区位条件和旅游产品特色优势，经过几年不懈努力，黑龙江梅花河山庄旅游度假园区已初具规模，并逐步发展成吃住行游览娱乐等为体森林生态旅游和休闲度假景区，梅花河山庄度假村和梅花山国家森林公园分别被评为国家级旅游景区国家级综合性农业旅游观光区和国潜力无碳产业，加快发展生态旅游业，也是落实中央经济工作会议重要举措。落实全省重点旅游城镇建设座谈会和伊春市重点旅游城镇建设工作推进会议精神，促进伊春生态旅游业健康可持续发展需要伊春是我国著名生态旅游城市，曾被国际组织授予绿色伊春称号，是公认世界上为数不多几块净土之，素有祖国林都和红松故乡之称。依托独特大森林大冰雪独特地质景观等旅游资源优势，伊春市确立了把以生态旅游为主现代服务业作为经济转型五大接续替代产业之首来重点发展，加快培育强力推进。全市上下在旅游业指导思想，发展理念，发展战略，发展目标和发展定位上都有了新飞跃。经过几年不懈努力，森林生态旅游业呈快速发展态势，旅游业对全市经济结构调整扩大对外开放带动区域经济增加就业安臵和对全市增长等诸方面都做出了较大贡献。目前，我市已成功举办了九届森林生态旅游节九届五花山观赏节，分别获得中国优秀旅游城市中国最佳避暑胜地中国最佳生态旅游城市中国旅游竞争百强城市中国十佳避暑旅游城市。年月，国家环保局国家旅游局批准，在自然风光优美，生态资源富集汤旺河区域建立我国第个国家公园。在年月召开全市重点旅游城镇建设工作推进会上，明确了进步完善全市旅游总体发展思路，加强精品旅游区建设，突出旅游城镇建设个性化，提升旅游城镇建设水平等工作，把梅花山梅花河做为小兴安岭国际会议中心来开发定位。落实好这两个会议精神，使伊春森林养生度假森林避暑度假滑雪狩猎等成为全省优秀旅游项目，为不断增强我市旅游市场竞争力作出新贡献。黑龙江梅花河山庄旅游度假园区中梅花河山庄度假村距伊春市中心区仅公里，区位交通优势十分明显，是伊春市周边最重要森林生态旅游和休闲度假场所。该处森林生态旅游资源相当丰富，森林浩瀚，天蓝水清，即适合中老年人观光疗养，又适合于年轻人休闲度假，更适合召开各种会议。是品绿色佳肴尝山珍野味观光游憩理想场所。通过本项目实施，可基本解决伊春市旅游旺季床难求尴尬局面。进步丰富旅游服务内容，使黑龙江梅花河山庄旅游度假园区充分发挥规模效益，为实现把伊春建成世界级森林城市和世界级森林大公园宏伟目标作出更大贡献。旅游产品旅游服务提档升级，旅游企业自身生存和发展需要梅花河山庄旅游度假园区是伊春市中心区周边重要旅游休闲度假场所之，特别是梅花山滑雪场和梅花山庄度假村早已闻名遐迩。近年来，由于园内特色旅游产品和交通区位优势及伊春市中心区辐射作用，客源市场发展前景较好。由于基础设施不够完善等原因，园区森林生态旅游资源优势还未能充分发挥出来。随着周边地区生态旅游业发展，旅游市场竞争业将日趋激烈。完善森林公园基础设施建设，丰富旅游产品品种，把小兴安岭森林生态文化融入到旅游产品开发中，打造小兴安岭国际会议中心旅游精品。提升旅游服务档次，发挥规模经济效益，是企业生存和发展需要。通过本次扩建，将使该森林公园旅游产品和服务优势更加明显，进步发挥冬季滑雪狩猎生态餐饮，夏季会议养文化内涵，提升旅游服务品位和档次，使游客乘兴而来，满意而归，留恋忘返。加大广告宣传等对外宣传力度，创立黑龙江梅花河山庄度假园区旅游品牌，打造旅游精品，创服务流，吸引更多海内外游客到旅游景区休闲度假，特别是南方游客到此避暑养生，森林吸氧，使国内外游客真正体验到休闲度假北有伊春南有三亚。首先应利用旅游景区月份旅游旺季客源市场优势，将旺季旅游业进步作大做强，吸引更多客源，提高经济效益补充淡季不足。同时进步扩大发展旅游景区绿色种植业和特色养殖业，使这些产品除满足本企业需要外，加大市场投放力度，增加收入，弥补冬季旅游市场不足。充分利用项目区冬季大冰雪优势和度假村内伊春生态园滑雪场红松会馆和狩猎场近几年冬季运营良好声誉，充分发挥旅游景区景点聚集效应，实现旅游资源共享。争取此次扩建项目与雪上项目同时展开，使梅花河旅游景区冬季旅游和夏季旅游样火起来。投融资风险充分利用黑龙江省人民政府杜家毫常务副省长对省银监局建议批示要支持伊春发展旅游业大好时机，紧紧肥握住国家拉动内需，促进经济稳步增长十项措施及扩大内需扶持中小企业稳定经济政策出台有利契机，做好对上争取工作，抢抓机遇，乘势而上，积极向国家开发银行黑龙江省分行进行汇报和沟通联系，争取得到适当政策扶持，使项目建设所需贷款及时尽快足额到位。游产品和服务档次，避免出现我市些旅游景区景点存在流生态二流设施三流服务不良现象，促进森林生态旅游业健康发展，应抓紧完成黑龙江梅花山国家森林公园总体规划修编稿和黑龙江梅花河山庄旅游度假园区总体规划中规划基础设施建设项目，开拓新旅游产品和服务项目，把梅花河山庄旅游度假园区森林生态旅游休闲度假产业进步做大做强，促进伊春森林生态旅游业发展。为了适应国家扩大内需经济政策，伊春市将重点打造森林避暑养生度假深度旅游线路。按照伊春旅游发展总体规划和伊春市旅游发展提升策划，确定以国际森林生态城•人类最佳旅居地为发展目标，坚持旅游城镇建设与精品旅游区建设有机结合，集中力量打造园两区四点系列精品旅游区，开发龙头产品。其中两区即为梅花山梅花河和溪水。这切都对黑龙江梅花河山庄旅游度假园区基础设施提出了新更高要求，进步完善园区基础设施已势在必行。基目录第章总论项目提要可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制内容主要经济技术指标结论第章项目提出背景及建设必要性项目提出背景项目建设必要性第章项目区建设条件建设单位概况自然地理概况区位交通条件基础设施条件第章客源市场预测与游客规模客源市场预测梅花河山庄旅游度假区环境容量预测游客规模预测第章总体布局与功能分区核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总体布局分区概述第章建设方案项目建设指导思想与原则建设内容建设方案第章辅助工程给排水工程供热通风供配电第章环境保护环境保护生物资源保护水资源保护生态环境保护第章消防和森林防火基地消防森林防火第章节能编制依据节能与节水措施第章卫生与安全编制风险。必须对该项目可能产生风险因素进行全面分析，采取有效措施加以控制防范，才能确保项目顺利实施。风险因素识别分析与评价风险识别分析该项目可能涉及风险因素主要有市场方面旅游产品和旅游市场营销投融资方面。本项目根据建设项目经济评价方法与参数第三版中综合风险等级分类，采用矩阵综合分析法，对各风险因素进行综合分析评价。综合风险等级分为五个等级，如下表。综合风险等级分类表表综合风险等级风险影响程度严重较大适度低风险发生可能性高较高适度低表示项目风险很强，出现这类风险就要放弃项目表示项目风险强，需要修正拟议中方案，通过改变设计或采取补偿措施等表示风险较强，设定些指标临界值，指标旦达到临界值，就要变更设计或对负面影响采取补偿措施表示风险适度较小，适当采取措施后不影响项目表示风险弱，可忽略。市场风险旅游产品和旅游市场营销风险影响程度市场风险是旅游行业普遍存在风险因素，如果发生对项目建设影响严重。目前，景区开展旅游项目受季节性影响较为明显，客流主要集中在月份，月份是高峰。冬季除滑雪场生态园餐厅和狩