置优越，建设条件好，有利节省投资。项目无论在经济技术社会及环境保护上都具有可行性，建议项目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要积极做好项目有关前期工作，加大资金筹措力度，力争项目早日建成受益。第二章项目建设必要性殡葬事业是项特殊社会公益服务事业，殡仪服务是社区服务组成部分，殡葬事业单位是地方人民政府为群众办丧事设置公益服务场所从世纪年代毛泽东同志亲自倡导火葬推行殡葬改革以来，我国殡葬事业单位从无到有，从少到多，得到了长足发展。但是长期以来受经济科技和社会等方面影响，在殡仪馆建设指导方针上采用是因陋就简原则，在殡仪馆规划建设和管理上又缺乏科学指导，致使很大部分殡仪馆规划不够合理，建筑简陋，设备陈旧，设施落后，管理不善，特别是在文革期间建起来批三五场和三八馆，实在是太差，有殡仪馆只有座火化间，连告别厅也没有，造成环境面貌是杂草丛生，设施设备是破烂不堪，火化时是黑烟滚滚，气味熏人，使殡仪馆给人种凄凉和恐怖之感。这样殡仪馆已远远不能适应社会发展要求，满足不了人们丧葬需求，与社会主义物质文明和精神文明差距太大，必须彻底改变这种落后面貌。殡仪馆是为全社会服务个部门，是社会进步产物，是随着生产力发展而发展。殡仪馆在我国又是殡葬改革载体，是社会主义精神文明个阵地，它功能应该是通过人们在殡仪馆举行系列活动，使人们悲伤得到慰藉，哀思有所寄托，生者得到安慰，逝者得到安息，起到移风易俗，升华人们思想作用，使整个丧葬过程成为文明健康进步活动。殡仪馆改造和建设都要按着这个要求，使其达到应有功能。地方政府应深刻地认识到改造殡仪馆紧迫性和重要性，更加重视见殡仪馆建设，并把殡仪馆建设纳入地方经济与社会发展规划之中，尽可能地增加投入，尽快地改变殡仪馆落后面貌。推进和加快殡仪馆正规化建设也是计划经济向市场经济转换需要。在计划经济体制下，殡葬事业是独家经营在市场经济条件下，这种局面必然会被平等竞争共同拥有市场所打破，我们想占领和巩固这个市场就必须向人们提供满意殡葬服务，而搞好殡仪馆建设是做好服务前提。加快殡仪馆更新改造和正规化建设，是殡葬改革深入发展需要，是殡仪馆自我生存发展和提高服务质量需要。钟祥市城市建设发展方向是近期向东以显陵路为界发展，远期向南南湖发展。根据这个发展方向，到年，城市建设重点向东转移，城东新区规划主要是集行政商贸或多元结构，下伏基岩为白垩系长石砂岩。从地形特点看，上端汉江故道与直河连接，地面高程黄海高程，下同，城区中心地面高程，下端护城河汇入南湖，地面高程，地势东北高，西南低。在汉江纵贯全市公里河段上，呈叶状分布着蛮河利河扭头港竹皮河丰乐河直河南北湖河长滩河等条水系。这些河流，每年都有大量客水过境。据皇庄水文站多年观测资料计算，汉江年均过境客水量为亿立方米，条支流年过境客水量为亿立方米，客水分布具有面广线长特点。地震裂度钟祥震属浅震，震源深度般在千米左右，震级亦不大，地震烈度为度。据中国地震目录记载，钟祥于年年和年共发生过三次较大地震，其烈度为度，震级级。地震发生时间，主要集中在三个时段，即月日至月日，月日至月日，月日至月日，上述三次大震即发生在此时期内。交通条件钟祥市属国务院第批列入对外开放县市之，市内交通发达，国道襄荆高速焦枝铁路长荆铁路汉江黄金水道及武荆高速公路纵贯东西南北，交通十分便利。社会经济条件年钟祥市辖个乡镇个国营农场个大型水库，总人口万人，其中城镇人口万人，占总人口。年全市地区生产总值亿元，农民人均纯收入元，城镇居民人均年可支配收入元，全市综合经济实力位居全省县市前茅。政策支持该项目是特殊社会公益性项目，符合国家产业政策，是政府应重点支持项目。因而，该项目建设将得到相关部门大力扶持，有利该项目尽快建成。原材料供应项目所需建筑材料可立足本市及周边市供应，以本市供应为主。砖材可由本市环保砖厂及周边县市等众多生产厂家供应，产品强度高，质量有保障荆门三三水泥厂和钟祥市钟厦集团生产等各种品质和型号水泥常年供应，生产能力有保障块石碎石木材等均可在本地采购石灰可由荆门五三农场等地石灰厂供应，钟祥市个体小石灰窑厂也可适当供应补充黄砂可由黄金水道汉江从襄樊当阳等地购进。施工条件钟祥市有多家具有资质等级建筑公司，他们有较强房地产建设与开发能力和十分丰富开发和建设房地产经验同时为了便于项目快速建设，该项目将采取公开招标询价采购等多种渠道和形式进行项目建设，可充分保证项目建设质量。该项目所有建设地点目前均通路通水电力电讯也均十分畅通，施工条件完全具备，项目施工建设条件优越。第四章建筑方案及建设内容第节设计指导思想与原则设计指导思想以国务院殡葬管理条例为指导方针，立足基本市情，以推进社会主义精神文明建设，节约土地与森林资源改善和保护生态环境及生存环境为目，加快殡葬改革步伐，积极推行火葬，加强殡葬事业基础设施建设，增强服务功能，推动我省殡葬事业全面发展。设计原则⑪统规划分类，进了我市殡葬事业健康发展。该项目符合我国社会发展战略，符合国家产业政策和行业发展规划，社会效益显著，经济效益较好，项目选择科学合理可行。第二节建议该项目为社会公益性建设项目，具有优化配置风险小见效快社会效益显著等特点，通过该项目建设，向广大人民群众提供全方位殡葬服务，符合国家有关产业政策，项目建设科学可行，建议各方面及时做好项目前期工作，加快项目资金申请工作，积极筹措并落实项目建设资金，以便项目尽早开工建设。本项目属国家财政投资扶持建设项目，根据建设项目验收规范和要求，建议建设单位加强项目策划和实施过程质量管理，使项目发挥长期效用，并做好资料收集保存及档案管理收集工作，使项目建设完成后顺利通过验收。居住旅游等六大行业，殡葬行业不在规划之内。而现殡仪馆区位优势突出。现在殡仪馆正处在南北湖中间，随着城市发展及旅游资源开发，现殡仪馆周边地区已成为市民休闲娱乐重要场所及境内外游客观光旅游重点。同时殡仪馆附近设有国家重点职业高中及大型公共设施火车站。整体搬迁殡仪馆已迫在眉睫。第三章项目建设条件第节项目选址项目地理位置本项目位于钟祥市双桥原种场平桥组，距钟祥市区十公里左右。土地权属类别及占地面积本项目规划建设用地亩，由政府无偿划拨，属国家所有。第二节项目建设条件地点及地理位置钟祥市位于湖北省中部，汉水中游，汉江自北向南穿境而过，东与京山交界，西与荆门接壤，南与天门为邻，北与随州宜城毗连，交通便利，通讯发达，电力充沛。距荆门市区公里，东南至武汉公里，处襄樊荆州武汉宜昌之中心地带，全市版土面积平方公里，是汉江平原重要物质集散地和湖北中西部经济发展桥梁与纽带。选址土地权属类别第章总论第节项目背景项目名称钟祥市殡葬管理所整体搬迁建设项目项目承办单位钟祥市殡葬管理所承办单位法人代表康世林可行性研究报告编制单位概况本项目可行性研究工作由钟祥市中信工程咨询有限公司承担，公司法定代表人李军，公司资质证书号工咨丙。该公司享有国家发改委批准工程咨询资质，公司现有职工余人，其中国家注册工程咨询师名，具有大学学历以上工作人员人。该公司自成立以来，积极适应国家投资体制改革要求，以市场为导向，不断扩大业务队伍，公司业绩逐步提高，其工作在全省咨询同行业中，具有领先水平。公司法人代表李军，经济师职称，国家注册咨询工程师。自大学毕业后直从事项目咨询工作，先后主持编制了钟祥市护城河项目国家风景区明显陵及风景区黄仙洞旅游项目钟祥市生猪养殖项目等大批项目可研工作，深受同行好评。项目承办单位概况钟祥市殡葬管理所成立于九六七年八月，隶属于钟祥市民政支出费用估算年总支出成本费用按照建设项目经济评价方法和参数规定进行估算。成本项目包括燃油费用殡葬管理所人员工资及福利水电费用管理费用折旧费及其它费用。⑪燃油费用本项目年耗用燃油吨，按元吨计算，年费用为万元。⑫工资及福利费用本项目建成后劳动定员为人，人平工资福利为万元含各种保险及住房公积金，年支出为万元人人万元。⑬水电费用按供电总负荷和日用水总量估算，全年需水电费约万元。⑭管理费用该项费用按殡管所人员工资及福利考虑，预计为万元万元。⑮修理费用根据行业现状，结合项目建设完成后情况，本项目年需维修费用按营业收入计算，预计为万元万元。⑯其他费用其他费用包括业务费其他公务费，按营业收入提取，年费用为万元。经以上测算，本项目总支出成本费用为万元，项目收入大于支出，能够维持日常运转。第十四章社会评价第节项目对社会影响本项目是社会公益性建设项目，项目有效兴建和营运对当地社会产生积极影响，这种影响不仅表现在项目建设本身，更重要是它可以产生长期性积极效益。主要表现在是有利于推行火葬，改革土葬，破除封建迷信，形成文明节俭办丧事社会风气二是适应群众不同层次需求，建立和完善殡仪服务体系，并逐步实现殡仪服务网点化社区化，不断提高服务水平，促进我国殡葬事业健康发展。第二节项目与所在地区互适性分析项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面不同相关群体对项目态度当地各类组织对项目态度项目建设对当地技术文化要求。不同利益群体态度。站在历史文化外延看，项目区域不同利益群体对项目兴建是持支持态度。项目兴建与运营不会给这些不同群体造成任何利益损害，不会因此项目建设给他们生活生产带来消极影响，这点是明显。反之，该项目兴建还会产生积极影响，为人民群体提供全方位殡葬服务。各级组织对项目态度及支持程度加快殡葬改革是贯彻落实党中央国务院战略部署，是为人民办实事实践三个代表重要思想具体体现。各地党委政府都以高度政治责任感居安思危意识和对人民认真负责态度，充分认识到了殡葬服务配套重要性，该项目建设对为适应社会主义市场经济需要，推动社会全面发展，满足社会丧葬需求，促进我市殡葬事业健康发展有着重要意义。当地技术文化条件。该项目不是