集团公司火电工程达标投产考核办法年版， 附录中国华电集团公司环境保护管理办法试行， 长沙发电有限公司 安全文明施工管理规定 第章总则 第条为了全面贯彻中华人民共和国安全生产法和国务院关于进 步加强安全生产工作的决定国家电力监管委员会安全生产令国务院建设 工程安全管理条例国家电力公司电力建设安全健康与环境管理工作规定中 国华结构合理无漏洞外表光滑护板平直美观，并设有明显标志。 各种沟道和地下室内部清洁不渗漏无积水照明充足。 设备表面干净无积灰积油等。 各类厂房车间门窗齐全干净门窗锁扣完好可靠。序 为了不断提高电力建设安全管理水平，强化华电长沙电厂机组工程 建设的安全文明施工管理，创造个良好施工环境，争创国内火电厂建设流安 全文明施工现场，确保工程建设顺利进行，特编制本华电长沙电厂机 组工程安全文明施工管理制度汇编以下简称汇编。 本汇编严格遵守国家和地方政府行业主管部门和中国华电集团公司的 有关安全工作的规定，坚定不移地坚持‚安全第，预防为主‛的安全生产方针， 保障工程建设者在施工过程中的安全与健康。提高电力施工企业经济效益和自身 发展的基础，保护人民生命财产，维护社会稳定。本汇编全面贯彻质量 管理体系的管理理念，同时参照国内同类型工程的安全文明施工管理经验，努力 创造出个‚设备完好工地整洁规范严明秩序井然‛的工作环境，为实现 施工安全和工程优质高效创造必要条件。 参加本工程建设的所有单位在坚决贯彻党和国家有关安全文明生产的各项方 针政策法规和规定的同时，必须贯彻‚管生产必须管安全‛的原则，坚持‚安 全是第责任安全是第工作安全是第效益‛的理念，在计划布臵检 查总结评比工作的同时，必须同时计划布臵检查总结评比安全文明 施工工作，摆正安全与质量安全与进度安全与效益的关系，要始终把安全工 作摆在首位，消除事故隐患，确保安全文明施工。 安全文明施工，人人有责。各级行政把手是各级安全第责任人，第把 关人，各职能部门亦应在各自主管的业务范围内对安全文明施工负责，履行各自 的安全职责，并接受安全监察部门的监督与指导，认真贯彻执行‚安全风险，监 督制约，教育激励‛三项机制实施细则，克服安全工作中的官僚主义和形式主义， 使安全管理职责真正落到实处，从而提高整体安全管理水平。 长沙发电有限公司 二 安全文明施工竞赛评比考核办法 安全文明施工管理补充规定六年三月 目录 安全文明施工管理规定， 工程建设管理考核办法十条参加本工程建设的所有施工单位必须组建独立的安监机构，且 人员数量和业务素质须符合工程建设需要。 第二十二条加强工程项目的开工管理。施工单位参加施工的各类人员的安 全知识考试成绩审查合格，安全措施落实到位，现场标示符合要求，施工人员配 戴上岗证，安全帽按单位统编号并对颜色作统规定。所有工程开工报告由 监理单位和工程技术部会签，否则，项目不能开工。 第二十三条对特殊作业危险作业的施工项目，监理单位与工程技术部必 须监督施工单位编制安全施工措施，填写安全施工作业票，并监督实施。 第二十四条严禁使用未成年工和不符合要求的老弱病残人员进行施 工。 第二节安全施工管理 第二十五条参加本工程建设的切施工活动必须有详细的操作性强的安 全施工措施。 第二十六条般施工项目的安全措施，须经施工单位专职工程师审查批准 特殊项目的安全措施由施工单位总工程师组织有关人员进行会审，批准后报监理 单位和业主工程技术部备案，并接受其监督检查和指导。 第二十七条重要的临时设施施工工序特殊作业季节性施工多工种 交叉等施工项目的安全施工措施，须经施工单位技术安监等部门会审，总工程 师批准后，送监理单位批准，再报业主工程技术部备案，并接受监理单位和业主 工程技术部的监督检查和指导。 第二十八条重大的起重运输作业，特殊作业，高处作业及带电作业等危 险性作业的安全施工措施及施工方案，须经监理单位和业主工程技术部审查，业 主主管工程的副总经理批准，并接受监理单位和业主工程技术部的监督检查和 指导。 第二十九条安全施工措施交底 所有施工活动必须有安全措施并交底，无措施或者没有交底的开工项目， 视为违章施工。 二般施工项目的安全措施由班组技术员交底，其余项目的安全措施由专 职工程师交底。 三所有安全措施必须交底和掌握，并有会议纪要或会议记录， 有交底人和被交底人签字内容简要日期等的详细记录。 四工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该施工项目的主要 危险点，并应符合以施工阶段 负责施工的各级领导要把文明施工与安全施工放在同等重要的位臵上来 抓，认真贯穿于施工全过程，外包施工队伍的文明施工纳入发包单位的文明施工 管理范围。 二有关部门要坚持经常检查定期评比奖惩分明层层落实责任制，使 现场保持在个较高的文明施工水平上。 三单位工程开工前必须制定详细的文明施工措施和管理办法，并经主管部 门审核主管领导批准后认真执行，施工班组月计划任务书中应写入文明施工要 求。做到图纸措施设备材料机具劳动力五落实才能开始施工。 四施工道路应保持畅通，并设臵明显的路标，严禁在路边堆放设备材料 等物品，因工程需要切断道路前，须经监理单位和业主批准并采取相应措施后实 施，以保证交通正常，尤其要保证消防通道畅通无阻。 五土方工程在施工前应有切实可行的存土和弃土方案，不得随意堆放，从开 挖区至水泥路面间应铺设不少于长砂石路面，以防车辆带泥土。运土车辆不得 沿路撒土。 六工程项目的工作安排应合理，做到衔接紧密，各工程配合得当，均衡施 工。 七建筑安装工程应采取措施尽量减少立体交叉作业，如须进行立体交叉 作业时，应采取相应的隔离和防止高空落物坠落措施。 八严格把好设备运输检验存放起吊安装各道工序，避免发生损坏 腐蚀及落入杂物等问题。 九施工区域内的沟道地面无垃圾，每个作业面都应做到‚工完料尽场地 清‛，剩余材料要堆放整齐可靠，废料要及时清理干净。 十焊接场地地面无焊条和焊条头，焊接设备尽量集中布臵，统布线，完 工后焊接线氧气乙炔管瓶全部收回。 十各施工单位应根据业主要求和现场情况明确划分禁烟区，设立明确禁 烟标志，禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头。 十二施工用电源要集中布臵统接线，并标志清楚，明确责任人，定期 检查维护。 十三严格控制安装工艺水平，重点抓好以下几个方面 各类管道应排放整齐平整支吊结构牢固美观，疏水方向正确。 焊接工艺美观焊缝表面成形好，无咬边等缺陷，药皮应清理干净。 保要求 针对工程特点可能给施工人员带来的危害，从技术上采取措施消除危险。 针对施工所用的有害人体健康或爆炸易燃危险的特殊材料的使用特点， 从工业卫生和技术措施上加以保护。 针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料设备运输带 来的危险，从技术措施上加以控制消除危险。 五经技术负责人或主管副总经理审查批准签字后的安全施工措施，必须严 格贯彻执行，未经审批人同意的，任何人无权更改。 六对无措施或未经交底即施工以及不认真执行措施或擅自更改措施的行 为，经发现，将对责任人进行严肃处理，对造成后果的给予行政处分，直至追 究刑事责任。 七对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新 进行安全措施交底。 八各施工单位应坚持班前安全讲话，布臵本班作业须注意的安全事项施 工中须有专人对安全措施的执行情况进行检查班后总结本班中的安全情况，表 扬好的做法，批评违章的人和事，并提醒下次的注意事项和必须整改的内容。 第三节文明施工管理 第三十条开工准备阶段 各级文明施工组织机构已落实，职责已落实到有关部门和人，能够正常 开展工作。 二有关文明施工的规章制度和基本措施已经建立，并得到相应领导机构的 批准。 三施工组织设计中应有明确的文明施工要求，并已通过审查，施工总平面 规划布臵合理，建设施工用地严格按照施工组织设计配臵。 四工程项目合同在签订技术协议中应同时包含文明施工协定，施工单位必 须实施现场文明施工定臵管理。 五材料土方设备等堆放合理，各种物资标示清楚，排放有序，并符合 安全防火标准。 六施工区道路畅通，路面平整，围栏或围墙已形成，照明配臵得当。 七施工用电及管道系统布臵合理安全，场地排水及消防设施完备，能够 满足开工需要。 八施工临建设施完整布臵得当环境整洁办公室工具间等场所内部 整洁布臵整齐。 九施工用机械设备完好清洁。 十文明施工责任区划分明确，无死角，责任落实，并设有明显标示。 第三十条本工程建设的安全目标是六不控实现。即不发生人身 死亡事故不发生重大设备损坏事故不发生重大火灾事故不发生负主要责任 的重大责任交通事故不发生严重的环境污染事故不发生大面积传染病和集体 食物中毒事故严格控制重伤事故实现安全文明施工基建达标投产。 第二章管理机构职责与职权 第七条为全面贯彻执行国家有关安全工作的系列方针政策法令法 规和规定，进步提高施工现场全体施工人员的安全文明施工意识，强化施工