1、“.....年最大降水量毫 米，最小降水量毫米，平均年蒸发量毫米 风全年多西南风，风速般为米秒，最大风速达 米秒，多发生在月份，全年级以上大风达天以 上。 土壤条件 阿合奇县各乡镇场有高产土壤，多灌淤土，其特点是土层 厚土质好地下水位底，也有机质含量的粘土，含盐总量在 以下，值在以下，无盐碱危害。阿合奇县土壤有个 土类，个亚类，个土属，个土种，个变种。其中山区土 壤分个土类，个亚类山沟地土分个土类，个亚类， 个土属，个土种，个变种。 植被状况 天然林分布主要树种为云衫，成片状纯林或三牲分布，北 部山区也有圆柏等分布河谷次生林主要分布在托什干河两岸 的河滩地，其它河流的河滩地也有小面积分布，主要树种为沙棘，次为柽柳水柏设布局 本项目主要分布阿合奇县的色帕巴依乡库兰萨日克乡 阿合奇镇苏木塔什乡哈拉奇乡哈拉布拉克乡......”。

2、“..... 四项目建设地点 阿合奇县年巩固退耕还林成果工程实施地点辖五个 乡个镇，分别为哈拉布拉克乡哈拉奇乡苏木塔什乡库兰萨日克乡色帕巴依乡阿合奇镇。 五建设期限 项目国界线长公里。县 境东西长公里，南北宽公里，总面积平方 公里。全县辖乡镇场......”。

3、“.....地势西北高东南低自西向东倾斜。天 山南脉横贯全境，北境为阔克萨勒岭，南部位咯拉铁克山。托 什干河自西向东贯穿全境。形成两山夹谷的特殊地貌。全县 山高坡陡，河谷纵横，海拔米，相对高差米。 内部的阔克克夏勒岭，海拔米以上常年冰雪覆盖。托什 干河谷地处海拔米到米之间，该河由大小十九条支 流汇合而成。河谷间牧草茂盛，使发展畜牧业的主要草场。南 部的拉铁克山，主峰高米，上无积雪，下无径流。该区 气候干燥，植被稀疏，尽管热量自西向南逐渐升高，但发展农 林牧业越往南越困难。在本县哈拉布拉克和哈拉奇两地形成 比较大的水渍平原。哈拉奇以下形成的小不等的洪积冲积 群，为本县主要粮油种植业基地。南部的库姆萨伊与苏巴什 盆地连成片，热量虽多，但水源极少，是片砾石荒漠地带。 自然条件 气候阿合奇县属大陆性中温带气候......”。

4、“..... 光能阿合奇海拔高，空气透明度好，日照充足。 年日照总设期限为年，年年 六建设性质 项目建设性质为新建 第二节项目编制的依据 国务院关于完善退耕还林政策通知国发„‟ 号 关于做好巩固退耕还林成果专项规划编制工作的通知 发改农经号 巩固退耕还林成果专实施方案编制指南林业部分 关于编制上报年度巩固退耕还林成果专项规划实 施方案的通知新林计字号 造林技术规程 新疆克州阿合奇县巩固退耕还林成果年实施 方案 新疆主要造林树种苗木质量分级 关于下达年巩固退耕还林成果任务计划的通知新 发改农经„‟号 第二章项目区基本情况 第节项目区概况地理位置 阿合奇县位于祖国西北边陲，地处新疆维吾尔自治区西部 的天山南麓，属克孜勒苏柯尔克孜自治州管辖。地跨东经 ，北纬。东邻乌什县，东南 南分别与柯坪巴梦县接壤，西南与阿图市什毗连，北......”。

5、“.....而且林果基础薄弱，管理水平低，投入和 效益不成正比，得不偿失三是劳动力不足，农村青壮劳力外 出打工，留守的全是老和小，缺乏巩固退耕还林成果建设劳动 力，导致工程建设管理不到位。 经济因素 是我县地处山区，信息传递相对缓慢，财弱民贫，经济 发展比较落后，农民自身经济基础太差，大部分农户自筹资金 有限，致使国家支持与退耕农户自力更生相结合的退耕还林工 程建设项目资金难筹措，基础设施建设缓慢，产业发展后劲不 足，严生影响退耕农牧民生活。二是退耕还林作为项涉及面 最广程序最复杂质量要求最高的林业生态工程，不仅需要 配备专门的管理机构，更要有足够的经费作支撑，由于县财力 有限，无法建立工作经费长效供给机制以及核定预算相关的管 理人员编制，在定程度上影响了工程目标的实现。三是退耕 还林工程的实施，减少了部分农户耕地面积......”。

6、“.....家畜禽饲料不足，饲养量减少，家庭收入相应减少。 社会因素是地方政府对退耕还林政策宣传力度不够，存在重退轻 管现象二是保障机制不够健全。缺少专职退耕还林监管队伍 三是农民对退耕还林的认识不够，忽视管理现象较为普遍四 是技术服务不够全面，缺乏必要指导，退耕地效益难以显现。 第三章权参与权和监督权，尊重退耕农户的 意愿，切实做好摸底调查工作，在此基础上认真编制实施方案。 坚持国家支持与退耕农户自我发展相结合。在国家巩 固退耕还林专项资金的帮助下，广大退耕农户要自力更生艰 苦创业，克服目前退耕还林政策优势不明显的不利局面，增加 自我积累自我发展的能力。 坚持建设保护与管理的有机统。实行边建设 边保护建处成处巩固处。 坚持国家支持与退耕农户自力更生相结合。在充分利 用好国家退耕还林支持政策的同时......”。

7、“.....增加其自我积 累自我发展的能力。 坚持统筹兼顾协调发展。规划要与新农村建设规划 小型水利建设规划农村沼气建设规划基本口粮田建设规划 等相衔接，在考虑经济社会全面发展的基础上制定本规划。 第三节建设目标 通过后续产业发展和退耕农民就业创业转移技能培训以及其他项目的建设，从根本上解决退耕农户吃饭烧柴增收 等当前和今后长远生计问题，确保退耕农户长远生计得到有效 解决，通过加强退耕地还林地块林木补植补造和后期管护，提 高造林的保存率，切实巩固退耕还林成果。 第四章建设主要内容 第节薪炭林建设 建设布局及内容 项目施方案编制指导思想基本原则和目标 第节指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中 全会精神和国务院关于完善退耕还林政策通知国发„‟ 号文件精神，紧紧围绕中央关于西部大开发战略部署......”。

8、“.....通过退耕还林补 植补造项目建设及后续产业发展和退耕农牧民就业创业技能 培训，不断提高退耕农牧民自身素质扩大创业就业途径，增 加退耕农牧收入，促进我县社会经济可持续发展，巩固我县退 耕还林成果。 第二节基本原则 坚持突出重点分步实施。巩固退耕还林成果要将解 决好退耕农户的长远生计问题作为重点，区别思维能力轻重缓 急，优先解决巩固退耕还林成果和困难退耕农户的吃饭烧柴 和增收等生活生产问题，切实保证具备条件的退耕户的基本口 粮田和农村能源建设问题，侧重安排生态保护重点地区建设项 目，优先抓好重点区域和重点工程的建设，先易后难，分步实施。 坚持从实际出发，因地制宜。根据退耕还林相对集中 的村的实际情况，在分析需求和建设可能的基础上，合理安排 建设项目。 坚持以人为本，体现退耕农户意愿......”。

9、“.....经济树种有杏苹果沙棘等。 水资源 地表水 阿合奇县地表水主要来自托什干河及其支流和自然降水， 托什干河为县境内最大河流，发源与吉尔吉斯斯坦境内，全长 千米，在我国境内千米，自西向东贯穿全县，在本县 径流长度千米，出县境经乌什县注入阿克苏河。年平均径 流量亿立方米，喝水主要来源于高山冰雪触化的补给。 县境内还有玉山古西河别迭里河阿依克特河等河流。 地下水 阿合奇县地下水资源丰富。托什干河谷地地下水资源为 亿立方米年，北部山区为亿立方米年，南部山区为 亿立方米。县境内南北两侧为地下水的补给区，故地位地 下水的径流和排泄区。 社会经济状况 阿合奇县属柯孜勒苏自治州管辖，以牧业为主，全县辖区 内有乡镇场个行政村，全县总人口人。全县 共有耕地公顷，其中粮食播种面积公顷......”。