1、“..... 三总投资。经初步估算，项目总投资万元，其中基础 工程费用万元工程建设其他费用万元其中建设 单位管理费万元预备费用万元。 第二章项目建设的背景及必要性分析 项目提出的背景 近年来，为了进步优化土地资源要素配置，提高节约集约用地 水平，切实改善农村住房条件和人居环境，促进农村生产生活方式转 变，根据省委省政府加快农村住房改造建设的有关要求和嘉兴市推 进统筹城乡综合配套改革的总体部署，结合市实际，推进村庄集聚， 加快建设现代新城市和城乡体新社区。坚持以科学发展观和党的十 七届三中全会精神为指导，围绕加快三市建设，实现两个率先 目标和统筹城乡综合配套改革任务，以新市镇建设为抓手，以新社区 建设为载体，以土地节约集约为重点，按照政府可承受农民可接 受发展可持续的要求，坚持规划先行，农民自愿......”。

2、“.....使土地资源得到合理有效利用，在注重社会效益的同时， 兼顾经济效益。 二项目设计的原则 坚持协调发展原则。镇新市镇配套基础设施项目建设用地 的选址定位，紧密结合与镇区之间的综合开发及利益关系，在建设 的同时，带动区域城镇化，实现城乡共同发展。 坚持可持续发展原则。在对土地资源进行综合开发利用的同时， 切实重视生态环境保护，注重节能减排，实现可持续发展。 第章总论 项目概况 项目名称市镇大型区块仰山小区基础设施工程 二项目建设单位市镇城建开发投资有限公司 三项目建设地点拟定于大型村 四项目建设内容本项目大型区块仰山小区涉及总用地面积 为平方米折合约亩，自建两联排房约户，本项目 建设为联排房基础设施工程，主要包括建设道路绿化雨污水工程 桥梁广电通讯道路照明等管线综合基础设施。 五项目固定资产投资万元......”。

3、“..... 二建设单位概况 镇位于钱塘江北岸市西部，北邻桐乡市，西南接壤杭州 市余杭区。沪杭铁路沪杭高速公路省道杭浦高速公路公顷， 是浙江省最大的鲜切花生产基地，嘉兴市首批农业休闲观光基地，鲜 切花连续五年被评为浙江省农博会金奖。 工业形成成品沙发皮件制革五金制锁印刷包装丝绸纺织 五大行业结构。以雪豹集团为龙头的皮革沙发业占全镇经济总量的 以上。小五金颇具规模，是全国最大的指甲钳和锁具生产基地之 。城镇建设日新月异，平方公里的城镇框架已经形成，建成区 面积已达平方公里。配套功能日趋完善，境内建有万吨级地 面水厂和万伏万伏变电所各大金融机构均设有分行或分理 处商贸餐饮宾馆娱乐业初具规模高等学府浙江财经学院东 方学院已入户我镇，教育文化卫生通信等事业辐射带动全市西 部地区。 镇城建开发投资有限公司是镇人民政府下属国有独资公 司......”。

4、“.....公司长期承担镇区范围内的 基础设施和社会事业项目建设，如城西路城北路路等项目， 项目管理能力强，管理经验丰富。 三编制范围 项目建议书主要阐述项目建设的背景和提出的理由，项目建设对 进步优化土地资源要素配置，提高节约集约用地。项目的实施对增 强镇地块优势商业开发具有很大的推动作用。对进步加大加 快城市建设，构建和谐社会的重要意义和必要性在 建穿境而过，均设站点或出入口国道杭东绕城公路出口处 分别距镇区公里公里。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,是饮誉江南的文化古镇，始置于初唐。宋代至今，直是南 来北往的交通要道。境内的回头潮是钱江潮系列景点之。江南 名刹觉皇寺始建于唐代，坐落于镇区。汉画像石墓被列为省重点 文保单位。仰山书院系清代名士沈毓荪所创建。 是全国重点镇省级中心镇和海宁副中心......”。

5、“.....全镇总面积平方公里，辖个行政村， 个社区，镇辖区总人口人，户籍人口人，外来人口 人包括农发区。年实现国内生产总值亿元包 括农发区，农民人均纯收入元按样本户测算，三次产业结 构比为。先后获得省文明镇省村务公开和民主管理示范 镇省教育强镇省体育强镇省东海文化明珠镇省级生态镇浙 江省卫生镇嘉兴市双拥模范镇省综治工作先进集体等称号。 农业形成花卉苗木特种水产优质水果四大特色产业块。拥 有康艺鲜切花，牧港河蟹，海宁桑，圣品葡萄等 农产品品牌。以花卉园区为龙头，全镇共种植花卉余庄集聚，加快推进两新工程建设，为当前甚至长远发展提供持久动力。 综上所述，市镇新市镇镇大型区块仰山小区基础配 套工程建设的时机已经成熟，项目的建设是十分必要的......”。

6、“.....周边有省道杭浦高速公 路穿境而过，交通联系便捷，区位优势明显，有利于项目施工建设。 符合城市发展总体规划 项目建设地块为符合土地利用总体规划，项目选址与镇总体 规划相匹配。 用地条件较好 建设地块内建筑性质单，多为农户民房，拆迁安置内容并不复 杂，地块较为规整，周边配套设施条件较好，有利于项目建设。 综上所述，项目选址优势明显，能较好地满足建设需要，也符合 相关规划要求，选址合理可行。二建设条件 自然环境条件 地理位置 项目建设地市位于浙江省东北部，东邻海盐县，南濒钱塘江， 与上虞市杭州市萧山区隔江相望，西接杭州市余杭区，北连桐乡市 嘉兴市秀洲区，距上海公里。沪杭铁路杭浦高速省道杭 沪复线东西横贯市域，沪杭高速公路国道越过北境，杭州绕城 公路东线过，便于项目建设 运行中利用周边基础设施，地块内水电可接入到位......”。

7、“.....能较好地满足项目建设的需要。 三地质灾害影响分析 按照浙江省地质灾害防治规划，项目建设地市属于我省 浙北沿海平原地面沉降防治区中的地质灾害次重点防治亚区， 主要地质灾害是地面沉降。本项目在建设过程中，要严格执行相关规 划，并由具有相应的地质灾害防治工程勘查资质的单位，开展地质灾 害危险性评估，对建设项目诱发或加剧地质灾害的可能性和建设项目 可能遭受地质灾害危险性作出评估，提出防治地质灾害的措施，从源 头防治地质灾害的发生。只要思想重视措施得当，可以很好地解决 地质灾害对项目建设的影响和危害。 第四章工程土建方案 项目总体设计的原则和依据 项目设计的指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十 七大和十七届三中四中全会精神，牢固树立科学发展观，坚持和谐 发展理念，以区域可持续发展和区域整体优化为总体目标......”。

8、“.....提升城市经济整体实力，加强服务配套，建设市镇新 市镇配套建设基础工程项目，美化城镇空间，打造新型新农村保护 生态环境，落实节约经济发展模式因地制宜合理布局创穿行西部。以两横六纵为主框架，市镇村公路纵横 交错，四通八达。定级内河航道有条，主干航道与京杭大运河相 连。 地质地貌 海宁位于长江三角洲杭嘉湖平原，地形狭长，东西长公里， 南北宽公里。地势平坦，自西南向东北倾斜，地面高程米 米吴淞高程，下同。古陆残屿与低丘集中分布在境东北和东南 部。 气象气候 海宁属北亚热带海洋性湿润气候区，气候温和，雨量较丰，日照 充足，四季分明。常年平均气温，年均降雨量毫米， 日照小时，无霜期天。因地处中纬度，冷暖空气经常 在此交会，有旱涝风等灾害性天气出现。 水文及其他 海宁属太湖流域水网地带，境内有上塘河和运河两个水系，河道总长公里，河网率为......”。

9、“.....外 来水利用率高，地下水控制开采，水资源总量亿立方米，能满 足工农业生产和人民生活需要。海宁地居钱塘江河口北岸，境内岸线 长公里，水域公顷海塘长公里，占北岸海塘总 长的。海宁潮是世界著名的自然景观，黄湾镇大尖山附近 江面是涌现海宁潮的起点。 二基础设施条件 本项目紧邻省道，有杭浦高速公路穿境而不断提升新城市和新社区建设水平。 优化产业结构，提升城市经济整体实力，加强服务配套，建设 新市镇配套基础设施工程，美化城市空间，打造新型新农村保护生 态环境，落实节约经济发展模式因地制宜合理布局创新管理体制和机制，使土地资源得到合理有效利用，在注重社会效益的同时， 兼顾经济效益。 随着镇及科教新城开发建设的进展，新农村建设不断推 进，社会事业得到扎实推进，社会秩序保持和谐稳定发展。同时区 域内承担的作用也在日渐升温，从现状的农村环境提升到城市环境的 高度......”。