1、“.....但是，现 行的投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决策权没有完全 落实，市场配置资源的基础性尚未得到充分发挥，政府投资决策的 科学化民主化水平需要进步提高，投资宏观调控和监管的有效 性需要增强。为此，国务院决定进步深化投资体制改革。为指导 和推动决定的贯彻落实工作，温家宝总理曾做出重要批示，指 出推进投资体制改革，是建立和完善社会主义市场经济体制的重 要举措，对当前加强和改善宏观调控有特别重要的意义。 厂建设项目，符合国家的产业政策和观世界饲料工业的发展 趋势，羊草等粗饲料的加工利用在饲料工业中占有越来越重要的地 位。这主要是因为第，羊草等粗饲料储量丰富价格低廉，而 且目前被加工利用的比例小第二，在畜牧业中占很大比例的反刍 动物和其它草食家畜都以牧草及些粗饲料为主食第三，随着各 国饲料用粮需求的不断增长，导致饲料粮短缺。这就迫使人们设法 用粗饲料及羊草发展畜牧业，并优先发展草食家畜。我国羊草资源 十分丰富，据统计，全国年产各类农作物羊草达六亿吨......”。

2、“.....其数量相当于北方草原打草量的 多倍。目前，国内农作物羊草用于饲料部分还很少，在我国仅 有百分之六至八的肉食由草转化而来，而美国约占百分之七十三， 澳大利亚约占百分之九十的肉食由草转化而来。由此可见，我国的 羊草资源还是大有利用潜能的。近年来，人民生活水平不断提高， 对肉蛋奶的需求迅猛增加，带来了畜牧投资方向。 综合评价 我国畜牧业的长足发展，已成为农村经济乃至国民经济的大 支柱产业，对增加农牧民收入，发展农村经济，维护社会稳定，推 动社会进步，起到至关重要的作用。近二十年来畜牧业的产值以八 年翻番的速度增加，比种植业的增长速度几乎高出倍。作为支 撑畜牧业发展物质基础饲料就尤为重要，对我国这样个耕地少而 人口众多的国家来说，饲料粮是制约养殖业和饲料工业发展的个 瓶颈。中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定中明确指出，随着农业生产和居民消费水平的不断提高，要及时把畜牧 业放到更加重要的位置，积极发展牧区畜牧业，加快发展农区畜牧 业，突出发展节粮型畜牧业。加大对农作物羊草的利用，发展节粮 型草食畜牧业则是目前最切实可行的重要举措......”。

3、“.....扩大畜牧业，使我国畜牧业的产品结构生态结构更 趋合理，减轻对粮食生产和需求的压力。纵 节能措施综述 节水措施及水耗指标分析 第七章环境影响评价 环境影响 环境保护与治理措施 环境影响评价结论 第八章劳动安全及消防 劳动安全卫生 消防第九章项目组织与管理 组织机构 劳动定员 人员培训化农业生 态环境。具有丰富的饲草饲料资源，发展生物饲料 的物资基础雄厚，拥有可利用草山草坡常年可作饲 用的农作物羊草，加上便于采集的林木鲜叶四旁隙地的杂草等， 可见 国家发展和改革委员会关于项目可行研究报告内容和深度的 规定要求 当地水文地质气候等相关资料 可行性研究报告委托编制协议。 编制范围 本可行性研究报告根据上述依据和内容要求，通过对项目的背 景及必要性牧草颗粒产品的技术现状发展趋势市场需求及国 内外生产技术的研究分析，制定本项目的产品方案生产大纲建 设方案及实施进度计划，并按国家发展改革委建设部发布的建 设项目经济评价方法与参数的要求对本项目进行经济分析。 项目概况 项目建设地点 业的大发展......”。

4、“.....天然草场出现严重退化，人畜争粮矛盾日 益严重，羊草的有效利用是农业发展的重大任务。由于羊草粗蛋白 及些微量元素含量低，有效能量也低，因而影响了羊草作为饲料 目录 第章概述 项目背景 项目概况 项目提出的理由及可行性 综合评价 第二章项目建设背景与必要性 项目建设的背景 项目提出的必要性和依据 市场调查及需求预测 第三章建设条件 区域概况 建设条件 第四章产品市场分析 项目市场状况 产品产品的性能及用途 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

5、“.....发展经济的 目标，促进资源优势向商品优势经济优势和产业优势的转化。 国务院关于投资体制改革的决定指出改革开放以来，国 家对原有的投资体制进行了系列改革，打破了传统计划经济体制 下高度集中的投资管理模式......”。

6、“..... 年月竣工后投入使用，该楼总建筑面积为平方米，其中 会议室楼道等公共服务设施设备用房面积为平方米，办 公室用房共有间，建市之初该楼完全能满足使用。随着晋城 市三十多年经济和社会的发展，该楼的容量已不能满足机构和 人员的增量，楼内各单位的办公用房很紧张，影响到了各单位 的正常办公秩序，各单位纷纷向上级主管房产的市机关事务管理 局请示解决办公用房问题，目前市机关事务管理局已无法通过调 民收入来源途径，否则极易导致影响社会稳 定事件的发生。 主要诉求 由于在征地拆迁的影响范围影响程度不同，不同的人群的 诉求不同。经过对沿线各乡镇的走访调查，对于征地拆迁问题的 主要诉求如下 目录 第章项目概述 项目概况 编制依据 建议书的主要内容 主要经济技术指标 第二章必要性和可行性 项目提出的背景 项目建设的必要性 项目建设的可行性 第三章项目风险评估 规模确定 工程方案 第四章建设规模与工程方案确定 编制依据 投资估算说明 资金筹措 核准通过，归档资料。 未经允许......”。

7、“.....根据晋城市人民政府机关事务管理局提供的基 础材料及数据，采用了晋城市晋方圆建筑检测有限公司对现有综 合办公楼的检测报告，按照党政机关办公楼的建设标准对加层改 造项目的建设规模和工程方案作了分析和研究，运用投资项目分 项详细法估算了项目总投资。 主要经济技术指标 综合办公楼加层改造项目加层建筑面积为平方米，项目 总投资为万元，综合平米造价为元。 第二章必要性和可行性 项目提出的背景 晋城市地级市建于年，建市之初基础薄弱实力较 差，经过二十几年的发展，全市经济和社会发展了取得了令人瞩 目的成就。根据年国民经济和社会发展统计公报全市地区 生产总值亿元......”。

8、“.....第三是多科室多人挤在起办公，其中两个科室在起 办公的现象比较普遍。例如市委办公厅市政府办公厅步形成了投资主体多元化资金来 源多渠道投资方式多样化项目建设市场化的新格局。但是，现 行的投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决策权没有完全 落实，市场配置资源的基础性尚未得到充分发挥，政府投资决策的 科学化民主化水平需要进步提高，投资宏观调控和监管的有效 性需要增强。为此，国务院决定进步深化投资体制改革。为指导 和推动决定的贯彻落实工作，温家宝总理曾做出重要批示，指 出推进投资体制改革，是建立和完善社会主义市场经济体制的重 要举措......”。

9、“.....符合国家的产业政策和观世界饲料工业的发展 趋势，羊草等粗饲料的加工利用在饲料工业中占有越来越重要的地 位。这主要是因为第，羊草等粗饲料储量丰富价格低廉，而 且目前被加工利用的比例小第二，在畜牧业中占很大比例的反刍 动物和其它草食家畜都以牧草及些粗饲料为主食第三，随着各 国饲料用粮需求的不断增长，导致饲料粮短缺。这就迫使人们设法 用粗饲料及羊草发展畜牧业，并优先发展草食家畜。我国羊草资源 十分丰富，据统计，全国年产各类农作物羊草达六亿吨，占全世界 羊草总产量的百分之二十至三十，其数量相当于北方草原打草量的 多倍。目前，国内农作物羊草用于饲料部分还很少，在我国仅 有百分之六至八的肉食由草转化而来，而美国约占百分之七十三， 澳大利亚约占百分之九十的肉食由草转化而来。由此可见，我国的 羊草资源还是大有利用潜能的。近年来，人民生活水平不断提高， 对肉蛋奶的需求迅猛增加，带来了畜牧投资方向。 综合评价 我国畜牧业的长足发展，已成为农村经济乃至国民经济的大 支柱产业，对增加农牧民收入，发展农村经济，维护社会稳定，推 动社会进步，起到至关重要的作用......”。