估算总投资的 六工程建设期 工程建设期预计年 七可行性研究报告编制依据 成都市城市总体规划年 成都市十五国民经济和社会发展规划 四川省十五及年现代物流业发展规划纲要 成都市人民政府关于加快推进现代物流业发展的意见 成都市现代物流业发展规划纲要 成都市现代物流项目用地实施意见 成都市新都区分区规划年 成都市新都区毗河片区控制性详细规划年 成都市新都物流中心控制性详细规划 成都市新都区机构编制委员会新机编发号关于印发成都市 新都物流中心管理委员会职能配置内设机构和人员编制方案的通知 八主要结论 根据成都市关于成都市国民经济发展十五规划纲要，已将现代物 流 新都 物流 中心 功能 结构 专业市场区 商务信息服务区 信息管理中心 总部经济花园 生活服务中心 仓储配送区 公路货物集散区 大型汽车停车场 转运中心 共同配送中心 加工型配送中心 机电设备市场 生物制药市场 食品饮料市场 电子产品市场 建材家居市场 第章总论 项目概要 项目名称 成都市新都物流中心基础设施项目 二项目性质 物流中心基础设施建设 三建设目标 根据成都市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要草案和成 都市现代物流业发展规划纲要，大力发展现代物流业，加快新都物流中心建设， 引进大型物流企业物流地产商区域销售总部，建设成集信息网络商业配送 展示交易货物仓储货物集散货运站场为体的成都北部现代综合型物流中 心，吸纳和辐射成都及周边地区公里的货流人流。到年实现万 吨的货运吞吐量。 四建设地点及范围 新都物流中心位于成德大件路以西宝成铁路以东，南至成都绕城高速公路， 北至新都锦水河西路，紧邻新都卫星城工业区，总规 区域经济和社会发展 为满足物流中心的功能需求，打造西部流物流中心，迫切需要搞好物 流园区基础设施建设。 三基础设施项目建设的有利条件 新都物流中心选址区域位置优越，工程建设条件基本具备 区域经济发展良好，为项目建提供了基本保证 新都物流中心外部交通便捷，便于物流中心路网连接 四主要建设内容和规模 建设内容主要包括物流中心道路管网等基础设施工程和物流中心用地的征 地拆迁安置 基础设施工程 道路工程 物流园区主要道路共条，包括米宽外围主干道条货运大道物 流园区米宽主干道条米宽园区次干道条，总长米，道路工 程总面积平方米。 建设给水管网米 建设雨水排水管总长米 建设污水排水管总长米 电力管网米 电信系统管网工程米 天然气管网工程米 物流中心绿化工程平方米。 二征地拆迁安置 物流中心规划控制面积平方公里折合亩，征地拆迁按 亩测算。 五估算总投资及资金来源 项目估算总投资万元。其中第部分工程划面积平方公里。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 五建设单位 名称成都市新都物流中心管理委员会 性质和主要职责新都物流中心管理委员会是负责全区物流管理工作的 区政府直属事业单位。 其主要职责是 负责组织编制和完善新都区现代物流发展物流中心发展规划和年度 计划，经审查批准后组织实施。 负责组织编制开发建设规划和控制性详细规划，报经批准后组织实施。 负责制定物流中心有关行政管理制度并监督执行。 负责物流中心内土地开发基础设施和公共设施建设及管理。 负责物流投资项目的审核和转报。 负责对中心内企事业单位进行指导监督，保护投资者和企业的合法利 益。 负责协调物流项目各项相关政策的贯彻落实。 机构设置内设办公室，负责日常事务和目标管理招商部，负责招商 引资工作规划建设部，负责园区总体规划及详细规划编制及实施。 二项目建设的必要性 项目建设是落实四川省和成都市现代物业发展规划的重要举措 项目建设有利于改善成都投资环境增强产业吸纳力，促进产业结构调 整和升级，提高城市综合竞争力 成都市在西部地区具有交通枢纽优势，发展现代物流业可以进步促进 。第二产业增加值位居全市 区市县第三，工业集中发展区成为新都区经济快速增长的动力。固定资产投 资快速有效增长，全年全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长。 从年以来，地方财政收入年平均增幅达。 二项目的提出 成都市位于西部交通枢纽位置，经济发展速度和经济总量处于西部领先地 位，市场繁荣，交通运输方便，具备建设西部现代物流中心的条件。我国物流业 正处于由传统物流向现代物流转型的关键时期，但目前我市还存在着对现代物流 业的基础性产业地位认识不足物流设施分布散乱重大物流配套设施建设滞后 物流企业规模偏小专业化程度较低信息化水平落后物流管理体制条块分割， 物流资源整合难度大等主要问题。为此，四川省政府确定全省现代物流业的发展 要充分依靠和发挥成都的独特作用，成都市关于成都市国民经济和社会发展第 十个五年规划纲要中也将现代物流产业确立为今后五年急需培育和积极扶植 的四大战略性支柱产业之。在成都市现代物流业发展规划纲要中也明确了 将通过新都物流中心等项目的建设形成我市的现代物流业发展框架体系。 近年来，新都区积极贯彻省市有关文件精神，按照工业强区项目带动 统筹城乡三产互动的发展思路，加部区域配载的集公路货物集散含公 铁联运仓储配送商务信息服务商业流通功能为体的区域性综合型物流 中心。是成都市物流体系的重要组成部分，是全国现代物流网络中的个重要节 点。物流中心立足成都，服务四川，辐射西部，联结全国。中心的功能划分如图 所示 图新都物流中心功能示意图 新都物流中心空间规划结构 在对规划范围的现状环境和规划功能组成分析的基础上，依据规划区实际情 况，规划形成如下空间布局结构 廊原毗河两岸建设生态走廊 两组团物流中心被毗河东西穿过，由此将用地分为两部分，毗河以北为物 流组团，毗河以南为商业组团。 四功能区包括仓储配送区公路货运集散区商务信息服务区专业市场 区。各功能区内部结构见图 新都物流中心功能 核心功能 专 业 市 场餐饮娱乐旅馆住宿 辅助功能 加油站 变电站 消防站 公 路 货 物 集 散 仓 储 配 送 商 务 信 息 管 理 般功能 功能 图新都物流中心功能内部结构简图 速实施工业向园区农民向城镇农用地 向规模经营三集中，深入抓好基层民主政治建设规范化服务型政府建设 民生建设三大工程，纵深推进科教兴区可持续发展，依法治区三大战 略，全面实施融入成都联结德绵壮大支柱错位发展的区域发展战略， 以更强的经济实力，更大的发展活力和更佳的人文魅力，为早日实现翻番调结 构，全面建小康，构建和谐新新都的宏伟目标奠定良好的发展基础。以项目为 载体全面落实规划，正式启动了新都物流中心的规划及建设，并把该项目的建设 作为新都的重点项目来抓。 二成都市新都物流中心概况 新都物流中心位于成德大件路以西宝成铁路以东，南至成都绕城高速公路， 北至新都毗河西路，紧邻新都卫星城工业区。总规划面积平方公里，所涉镇 村有新都镇个村和三河街办的个社区。按照成都市物流产业发展规划大纲和 新都区经济发展战略与城市总体规划要求，新都物流中心应建设成集信息网络 商业配送展示交易货物仓储货物集散货运站场为体的成都北部现代物 流中心，吸纳和辐射成都及周边地区公里的货流人流，建成后公路货运处 理能力达到万吨，为成都经济发展提供便利条件。 新都物流中心功能定位 承担成都市北部市域配送及成都市北交通资源，发展公路货物集散基地依托新 都地区大市场聚集的特点，发展集商流物流信息流和资金流体化的流通中 心把新都物流中心建设成为成都市乃至西南地区最具活力和效益的现代物流产 业综合开发区，承担成都市北部区域的公路货物集散含公铁联运仓储配送 商务信息服务商业流通功能为体的区域性综合型物流中心。 新都物流中心是成都市现代物流业发展框架体系的重要组成部分，项目 集仓储配送商务信息服务商业流通为体，建成后公路货运处理能力将达到 万吨。对落实四川省成都市的物流发展规划，改善区域投资环境增强产 业吸纳力，促进产业结构调整和升级，提高城市综合竞争力等意义显著，项目基 础设施建设十分必要和紧迫。 项目建成后，将提供仓储配送加工包装展示交易信息发布等现代 物流产业及相关服务业，吸纳和辐射成都及周边地区公里的货流人流，社 会效益和经济效益显著。 项目总投资估算万元，按的比例，建设期需贷款万元。 还款资金来源为物流中心土地出让收入扣除土地出让金。经测算，如果按 年还款期，中心全部土地出让收入可以满足还款需要，还款保证率为，项 目具有偿还贷款能力。若本项目能争取优惠政策，返还部分土地出让金则本，则 项目具有较强的偿债能力。 综上，新都物流中心基础设施建设项目的建设条件已基本具备，项目建设是 必要的，也是可行的。 第二章项目背景及项目的提出 项目背景及项目的提出 新都区基本情况 北部新城新都地处川西平原腹心地带，北与德阳广汉成都市青白江区 毗邻，西与成都市彭州郫县接壤，东南与成都市龙泉驿区成华区金牛区相 连。区人民政