国家计委建设部发布第三版 国家发展计划委员会审定出版投资项目可行性研究指南试用 版计办投资号 农业工程手册 农业部有关农业建设项目可行性研究技术规范 云建标第号文关于印发全国统建筑工程基本基 础定额云南省预算基价的通知 正文第页共页 云南省建设厅标准定额处编发的有关文件汇编。 市场材料价格参照云南省工程建设材料设备价格信息 项目提出的理由与过程 在我国改革开放取得举世瞩目的巨大成就，综合国力日益增强的世 纪第个年头，农业和粮食生产受到了党和国家领导人极大的关注和重视。 中共十五届五中全会把确保国家粮食安全史无前例的写进公报，中央 十五计划建议指出要建立符合我国国情和社会主义市场经济要 求的粮食安全体系，确保粮食供求基本平衡，粮食安全概念第次出 国加入使 先进技术装备和劳动较为密集的水稻产业成为个优势产业，国内稻米特 别是优质米价普遍低于国际市场，这为我们大力发展优质稻出口优质米 提供了得天独厚的条件。 环境资源条件 景洪市下辖个乡镇，土地总面积平方公里，面积超过平 方公里的盆地有个总人口万人，农业人口万人气候属热带和 南亚热带气候，兼有大陆性气候和海洋性气候的优点，静风少寒，基本无 目录 总论 项目背景 项目名称 承办单位概况 可行性研究报告编制依据 项目提出的理由与过程 项目概况 拟建地点 建设规模与目标 主要建设条件 项目投入总资金效益情况 主要技术经济指标 问题与建议 存在的问题 建议 实现该项目的可能性 市场预测 市场分析 市场预测 价格预测 建设规模与产品方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建设规模 苗种场规模 生产基地规模 建设内容 产品方案 场址条件 地点与地理建设投资估算 流动资金估算 项目投入总资金估算表 分年投资计划表资金筹措 资本筹措 债务资金筹措 财务评价 项目财务评价 财务评价基础数据与参数选取 销售收入估算 成本费用估算 财务评价报表 财务评价指标 不确定性分析 敏感性分析 财务评价结论 社会评价 项目实施对社会影响分析 项目与所在地互适性分析 社会风险分析 社会评价结论 结论与建议 结论 存在问题 建议 正文第页共页 总论 项目背景 项目名称 云南省景洪市优质水稻生产基地建设项目 承办单位概况 ，是，的个下属单位，现有职工人，大专以上学历的人， 具有高级农艺师职称的人，中级职称的人，是支具有农学土壤 植保等专业理论知识的科技队伍，具有承担和完成优质粮食生产基地建设 项目的能力。 可行性研究报告编制依据 景洪市优质位置 土地利用现状 地形地貌条件 气候条件 土壤条件 水利条件 交通运输条件 技术方案设备方案和工程方案 技术方案 优质稻良种生产技术与生产流程 生产基地种植技术与生产流程 主要设备方案 育种设备 其它设备 工程方案 主要建构筑物的特征，建筑面积，土石方量 原材料供应 项目总体布置 总体布置 项目构成 总体布臵图及其主要经济技术指标表运输 公用辅助工程 节水措施 节水措施 水耗指标分析 环境影响评价 环境影响 环境保护与治理措施 组织机构与经营管理 组织机构设置 实施方案 农业科技培训 经营方式 运行管护措施 契约合同措施 奖励措施 项目实施进度 建设工期 项目实施进度安排 投资估算与资金筹措 投资估算 投资估算说明及依据 质优价不能得到充分体现，农户的优质水稻种植积极性难以调动 起来。近年来，随着人民生活水平的提高，人们对优质软米的认识也大增 强了，市场上常出现价高的现象。但面对日趋激烈的市场竞争，对优质稻 米的需求不断增加及对产品品质的要求不断提升，景洪市的优质稻生产却 显得乏力。景洪是西双版纳州府所在地，是全州政治经济文化交通 信息中心。全市总人口万人，其中景洪市城市人口流动人口达 万人，每年接待国内外游客多万人次，这给景洪的优质稻生产和均衡 供应带来很大的压力。农产品供应的好坏，直接关系到景洪市扩大对外开 放和经济社会发展的全局，因此，开展此项目的建设，增加优质稻生产， 可提高市场对优质米需求的供给能力。为振兴当地经济，增加农民收入， 地方党委政府提出提升粮食产业的发展目标，并通过项目的实施，改变 目前优质稻生产中存在的种子多杂乱和种植技术不规范的问题，提高 产品质量，创立优质品牌，实现稻米这传统产业的提质增效。项目以发 挥当地优势，大力推广发展优质稻生产为根本，从育苗栽种田间管理到 成熟收割，农技推广中心将对农户进行科学指导，向农民提供优质稻种和 种植技术服务，最终实现农业增产农民增收的目的。与稻米加工企业联 正文第页共页 地，实现传统农业向现代化农业的转变。达到最终规划设计规模后，每 年可生产优质稻原种万千克，向农民提供优质稻良种万千克，生产 基地可生产优质稻谷万千克。 正文第页共页 主要建设条件 政策条件 近年来，随着世界粮食需求的不断增加，加之我国需求的旺盛，以及 三农问题得到国家的重视，为了满足需求和解决好三农问题，国 家和各省市相继提出了整套措施，主要的就有粮食补贴政策和优质优 价政策。 粮食补贴政策作为种降低生产成本的方法主要有两种方式 政府直接和间接投资建立良种场化肥限价以及农业基本建设投 资等，或通过三挂钩政策直接与定购任务挂钩的化肥等农用生产资料 对粮食生产直接补贴。优质优价政策主要是促进国家宏观调控和 市场需求下的水稻内部结构调整，相关的配套措施有保护价收购政策 稻谷收购国际标准的不断调整以及对水稻科研方向的政策性引导。 市场条件 目前国内市场上杂交稻比重偏大，优质稻比重偏小，我国大中城市食 用的优质米大部分依赖从东南亚进口，市场上销量小且价格昂贵，不能满 足大众需求，人们迫切需要质优价廉的优质大米来丰富生活，改善膳食结 构。就国际市场来说，世界上的人口以大米为主食，中 合，加工出优质安全的品牌农产品，在满足市场需求的同时，增加地方 财政收入和农民收入。景洪市在建国以来主要农作物品种已先后实行了 次品种的全面更换，每次品种的更换都相应地推动了农作物品种的大幅 度提高，同时在改进产品品质增加复种指数等方面都起到了非常重要的 作用。因此确定把景洪市优质水稻生产基地建设项目作为申报云南省农业 综合开发项目的立项之本，在国家支持下争取三年时间能初步推广，有效 地促进景洪市水稻品种和品质调整，促进农民增收保障市场需求。 项目概况 拟建地点 项目拟建在景洪市景洪镇嘎洒镇小街乡勐罕镇勐龙镇五个乡 镇实施。 建设规模与目标 建设规模 良种繁育基地面积亩，年产优质原种万千克。 良种扩繁基地，面积亩，年产优质良种万千克。 优质水稻生产基地面积万亩，年产优质稻万千克。 建设目标 本拟建项目的总体目标是以种植和相关配套设施建设为基础，通过 现代生物良种扩繁集成技术和基地农户的运作模式，形成以种植 加工销售为价值链的产业群，带动当地农业产业结构的调整与升级， 把景洪市建成以优质稻种植为主体的生态农业效益农业和现代农业生产 基，特别是中共十六届三中全会通过的中 共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定也提出了保障粮 食安全。 水稻作为我国最重要的粮食作物之，提高其产量与质量，具有多方 面的重要意义。 其，无论是从粮食生产构成还是粮食消费构成来看，水稻都占据主 体地位。据统计，年间，从粮食生产方面来看，我国水稻平均 单产吨公顷，是粮食单产吨公顷的，平均总产 万吨，占粮食总产万吨的从粮食消费来看，全国以稻米为 主食的人口在以上，年人均粮食占有量为千克，其中 千克为水稻，占。 其二，相对其他粮食作物来说，种植范围广，效益显著，更能有效促 进农民增收。在我国，除青海外的其余个省市区均有种植，并有 个为主产省种植水稻的农户约有亿户，约占农户总数的， 涉及亿农村人口，而从不同粮食作物的成本纯收益率来看， 正文第页共页 年年间平均成本收益率，水稻为，小麦，玉米为， 水稻分别高出小麦和玉米和。 其三，还可以参与出口贸易，提升国际竞争力。世纪年代以来， 除个别年份外，我国直是稻米净出口国，稻米出口在国际稻米贸易中占 有席之地。据联合国粮农组织统计资料，年世界稻 米贸易量平均为万吨，我国年平均出口量为万吨，占世界比重的 ，特别是加入后水稻作为我国唯具有比较优势的粮食作物品 种，对我国竞争力农业的发展，平衡粮食贸易，积极参与国际市场竞争影 响重大。 然而，近年来随着社会经济的发展，城市建设用地的盲目扩张，加之 生态环境日益恶化，导致了系列的自然灾害频频发生，使得原本就很不 多的耕地面积锐减和粮食产量质量下降，而需求量却节节攀升。据有关 资料显示，耕地面积已由建国初期的万亩，减少至年的 万亩，年均减少万亩年我国南方稻区稻瘟病大流行，导 致减产稻谷亿千克与此同时，我国人均占有粮食不足千克，用 做饲料粮的的重要因素， 而优质稻生产是促进水稻粮食生产的有效途径之。优质稻规模化生产在 景洪市具有很大的市场潜力，但景洪市目前生产上存在着诸多制约优质稻 生产的因素。没有个过硬的优质米品牌，规模小，市场开发难，没有 个稳定的货源，产品重量不稳定，生产科技含量低加工工艺和包装技术 落后，优产基地建设项 目可行性研