据城乡统筹发展和城镇总体布局，通过充分调查研究，以及在收集 分析资料的基础上，对酉阳县及钟多镇道路交通情况进行综合分析， 充分发挥基础建设设施的效益，促进新农村建设的步伐 对酉阳县钟多镇道路建设工程项目的施工工艺，工程投资进 行技术可靠性经济合理性实施可能性及拆迁移民问题和环境影响 等多方面综合论证。 积极稳妥地采用先进处理技术，为节省建设资金和合理利用 世界银行贷款和政府投资创造条件 在道路新建项目和改扩建项目的参数选择和处理规模上要考 虑到酉阳县城及钟多镇的人口发展情况。 四研究范围 项目工程预可行性研究范围包括以下十个方面项目建设背景及必要性 酉阳县小城镇建设总体规划 钟多镇道路建设工程项目建设规模内容及技术标准 项目建设选址及建设条件 钟多镇道路建设工程初步建设方案 环境保护与节能措施 项目组织与人力资源配臵 海拔 米。全县最高海拔米，最低海拔米，气候温润，日照较好， 四季分明，属亚热带季风气候。 自然资源 全县幅员面积平方千米，有耕地面积万亩，荒地面积 万亩，林地面积万亩，草山草坡万亩。全县木材蓄量 万立方米，遍布楠木银杏香樟鹅掌楸等珍稀物种，有中药 材种，其中常用药材种，杜仲天麻厚朴金银花等名 第章总论 项目基本情况 项目名称酉阳土家族苗族自治县钟多镇道路建设工程项目 项目业主酉阳土家族苗族自治县 法人代表 建设地址酉阳土家族苗族自治县钟多镇 建设内容与建设规模 新建市政道路千米，路幅宽米 改扩建千米，路幅宽米 相关配套工程桥梁座，涵洞个，挡墙立方米， 雨水管米，污水管米，人行道铺装面积平方米，行 道树株，城市道路照明组等其它市政工程 项目用地规模公顷约亩，涉及拆迁户数户， 需安臵总人口人，拆迁房屋建筑面积平方米，拆迁商 业门面平方米。 建设做出了定贡献。集团在大力拓展业务 的同时，密切跟踪项目管理的发展，根据集团的实际情况，正积极探索建立支高效率的工程团队和套行之有效的信息化和科学化的 现代项目管理体系。 三编制依据与编制原则 编制依据 重庆市城乡总体规划年，重庆市规划设计 研究所，年 重庆市市域城镇体系规划年，重庆市规划 设计研究所，年 酉阳县国民经济与社会发展第十个五年计划纲要 酉阳县十五规划说明 交通部颁发的水运公路建设项目可行性研究报告编制办 法 国家计委建设部计投资号建设项目经济评 价方法与参数第三版 交通部颁发城市道路设计规范及现行有关 标准规范 重庆建设工程概算定额 室外电信设计规划 城市道路设计规范 室外排水设计规范 建筑给水排水设计规范室外电力设计规范 城市环境卫生设施设臵标准 建筑结构设计统标准 建设周期年 即前期阶段为个月，施工阶段为个月，竣工验收阶段为 个月。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目总投资人民币万元含建设期利息万元，世 行贷款先征费万元。 资金来源 申请世界银行贷款万元，合计万美元美元 兑人民币汇率按计算 业主自筹与地方财政预算或安排专项资金万元 二项目业主简介 酉阳土家族苗族自治县成立于年月日，是县政府下属 的全额拨款组建的单位，其实行企业化管理，采取董事会领导下的总 经理负责制，目前集团注册资本万元，法人代表兼董事长陈学 军。 酉阳土家族苗族自治县主要从事城市基础设施建设，其经营的战 略思路主要是通过自身平台，实现对政府高度垄断的土地级市场的 整治，有效积累土地收益，配合搭建投融资平台，筹集城市建设资金， 实现土地和经营城市的有机结合。 集团现有管理人员人，其中大专以上含大专学历人，占集 团管理人员总数的，有经济师人，工程师人，助理工程师 人技术力量较为雄厚。 集团成立以来，所承建的道路桥梁的工程总投资额为万 元，位酉阳城乡基础设施快 农村经济发展，增加农民收入，扩大农村有效需求及解决农村剩余劳 动力的就业问题已成为社会各界密切关注的焦点，这正是新农村建设 的紧迫所在。 经济高速增长的同时我国城乡关系也出现新的问题，尽管城市化 建设进入高速增长阶段，但与我国的工业化发展水平相比呈现出发展 滞后且地区分布不合理的特点。就目前的经济发展来看，单纯地就农 村解决农村问题没有出路，就城市解决城市问题同样没有出路，实现 全面建设小康社会的奋斗目标必然要求把城市和农村的发展‚捆绑‛ 在起，使城市和农村在良性互动的过程中共同迈向现代化，特别是 在全面实现农村现代化的社会实践中更要统筹城乡关系，促进城乡协 调发展，实现城乡的共同繁荣。 在这种大的宏观背景下，中国共产党的十七大报告明确指出了‚统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设‛。统筹城乡发展，推 进社会主义新农村建设，需要深入贯彻落实科学发展观，站在全局和 战略的高度，通盘考虑和配臵各种资源，加大对农村经济社会发展的 支持力度，从根本上突破城乡二元结构，逐步缩小城乡差距，实现城 乡体化。 就酉阳县来说，统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设目前最 主要的工作之就是要加快城镇基础设施建设，改善交通运输状况， 以便更好地带动全县社会经济文化制于汉高祖五年公元前年，已经有 年历史，曾经是年州府所在地，具有深厚的历史文化底蕴。 酉阳人杰地灵，具有光荣的革命传统，县内龙潭镇是中国工人运动的 杰出领袖伟大的无产阶级革命家赵世炎烈士及李鹏委员长母亲赵君 陶的故乡，南腰界是贺龙关向应任弼时王震肖克等率中国工 农红军二六军团会师并创建的革命根据地。 人口状况 酉阳是以少数民族为主的多民族杂居地，全县现有土家苗汉 族等个民族成份，其中土家族万人，占苗族万人， 占汉族万人，占其它民族万人，占，是重庆 市少数民族人口最多的区县。截止年末，全县户籍总人口达 万人，户籍总户数万户。在总人口中，农业人口万人， 非农业人口万人。年全县常住人口万人，其中城镇 人口万人。常住人口城镇化率为。 截止年末，全县从业人员万人，其中城镇从业人员 万人。在从业人员中，单位从业人员为万人。城镇登记失 业率为。 自然地理 地势中部高，东西两侧低。东北部般海拔米，西部为 低中山区，般海拔米，中部为中高山区，体化发展。 酉阳县城经过解放多年的发展，城镇建设取得了较快的发 展，在年代初期，县城规模和布局曾度领先于周边县城，但是， 周边县城经过近十年的发展，目前已经走到了酉阳县城的前面，由于 历史的和自然的诸多因素影响，目前县城的布局和规模已经远远落后 于时代发展的要求。 由于自然条件的限制，酉阳县城地处带状的低洼槽池，加之历史 的原因，城市布局较为凌乱，县城功能布局的不合理性质严约了县城 经济发展。 有计划有组织地推进酉阳县基础设施建设，改善现有交通运输状 况，拉动投资和经济，形成酉阳县国民经济发展新的经济增长点。同 时通过钟多镇道路工程的实施，有利于加快旧城改造。同时对于改善 酉阳县城人民的居住环境，推动酉阳全县社会经济健康发展，具有十 分重要的战略意义。 二酉阳县社会经济发展概况酉阳县位于重庆直辖市东南，地处渝鄂湘黔四省市边 区的结合部，政府驻地钟多镇本项目地。东邻秀山县和湖南省龙 山县，东北与湖北省来凤县为邻，南与贵州省印江松桃等县接壤， 西与贵州沿河县毗邻，北靠彭水黔江等县。全县幅员面积平 方千米，辖个乡镇，个行政村，个社区，为重庆市幅员面积 最大的区县。 历史沿革 酉阳历史悠久，建县社会效益分析。 五研究结论 酉阳土家族苗族自治县钟多镇道路建设工程项目以重庆市城乡 统筹发展和酉阳县总体规划为依据，充分考虑了经济和城镇发展的因 素，选择了比较合理的实施方案。 项目外部配套条件较完善，区位好，交通便利，用地条件成熟， 自然条件适宜，具有较强的可操作性。 钟多镇道路建设工程的各项技术指标符合国家有关规范标准和 实际情况，无不可实施的技术问题。 项目总用地规模公顷，规划人口万人，项目总投资 万元。建成后可以储备土地，有利于土地增值，有较好的经济效益。总之，项目建设将大大促进酉阳城镇化建设步伐和完善城镇功 能提升城市形象，有效破解城市基础设施瓶颈制约，改善县城交通 状况和提高多人的生产生活水平。 该项目技术上可行，方案合理，并且有明显的社会效益经济效 益和环境效益，基础设施建成后可以带动酉阳及钟多镇经济发展，提 高人民的生活水平，改善投资环境，扩大对外影响，吸引外来投资， 对加快重庆少数民族地区新农村建设的步伐和促进城乡统筹发展将 起到巨大的推动作用。 六主要技术经济指标 表主要经济技术指标表 序号指标名称单位指标备注 钟多镇道路工程 占地面积亩 建设里程米 移民人数人 投资万元 二项目总投资万元 工程费用万元 工程建设其他费用万元 基本预备费用万元 建设期贷款利息万元 世行贷款先征费万元 五资金筹措万元 申请世界银行贷款万元 合计万美圆美 圆兑人民币汇率按 计算，占全部投资 酉阳县内配资金万元占全部投资 第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 钟多镇道路建设工程是以促进重庆少数民族地区新农村建设和 重庆市城乡统筹发展为出发点，以酉阳县总体规划为依据，在县总体 规划建设山水园林小城市的基础上提出的。项目充分考虑了经济和城 镇发展的因素，并纳入了酉阳县‚十五‛发展规划，是当地未来五 年内将要实施的重点项目。 宏观背景 中国共产党的十六届五中