农民因病致贫因病返贫， 具有重大意义。同时规划提出的主要建设任务是依据统的 建设标准和规范，对政府举办的乡镇卫生院县医院县妇幼 保健机构和县中医医院，及村卫生室的业务用房进行建设，配臵基 本医疗设备，使其具备开展预防保健和基本医疗服务的条件，完善 服务功能，提高服务能力。要求到年，要基本建立起适应我国 经济发展水平的农村卫生服务网络，提高农村卫生机构的服务能力 和效率，满足农民群众的初级卫生保健服务需求。 年月日，河北省卫生厅发布了河北省创建标准化乡 镇卫生院实施方案，决定在全省开展创建标准化乡镇卫生 院活动。提出以加强乡镇卫生院基础设施建设和人才培养为 基础，以深化乡镇卫生院内部运行机制改革为动力，以创建活 动为载体，改善农村医疗卫生服务条件，提高乡镇卫生院的管 理能力和服务水平，全面落实公共卫生和基本医疗服务职能，为广 大农村居民提供价廉方便安全优质的医疗卫生服务。 年月网。通讯线路方便接入。道路 通畅。 生活设施条件 拟建场地离乡政府学校文化站购物中心服务半径在 米范围之内，服务方便。 施工条件 施工场地较为宽阔，场区无地下或架空障碍。施工用电可接临 时变压器。施工用水在场地附近申请打临时大眼井，也可使用储水 罐直接接入自来水管网。 施工组织条件 项目建设组织管理 该项目建设的具体实施由半截塔镇中心卫生院基建处具体负 第章总论 项目名称及建设单位 项目名称围场满族蒙古族自治县半截塔镇中心卫生院标准 化改建项目 建设单位围场满族蒙古族自治县半截塔镇中心卫生院 法人代表董杰 单位概况 半截塔镇中心卫生院是为了解决半截塔镇及周边乡群众就医问 题年设立的。是经围场满族蒙古族自治县卫生局核准登记，准 予执业的中心类别的合作医疗机构。该卫生院地处围场满族蒙古族 自治县西部，距围场县城公里处。卫生院固定资产总额万元， 占地面积平方米，现有业务用房面积平方米。现有医 务人员和职工人，其中专业技术人员名，工人名。卫生院 下设内科外科妇产科儿科口腔科中医科预防保健科 医教科检验科放射科四编制范围 主要对项目建设技术方案进行研究和比较，拟定具体的建设方 案对项目建设条件项目规模项目运作方式和管理方式进行分 析论证对建设工程量费用进行估算评价项目对当地社会经济 发展的作用从环境保护节能消防等方面对项目进行多方论证。 五项目概况 建设地点 项目拟建地址位于围场满族蒙古族自治县半截塔镇中心卫生院 原址。地理位臵适宜，交通便利，水电讯等配套设施齐全。项目 选址符合围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划。规划用地性质 为建设用地。 项目内容 本项目为卫生院标准化改建工程，拟建设化粪池个，配电房 平方米，并购臵相关设备，地面硬化平方米，院墙米， 机井眼，改造原业务用房门窗。计划建成功能齐全设计新颖 环境优雅设施先进符合国家规范的现代化卫生院。 主要技术经济指标 总投资万元 第二章项目建设的必要性和依据 项目背景 年月日国家卫生部国家中医药管理局国家发展和 改革委员会财政部联合发布了农村卫生服务体系建设与发展规 划，规划指出加强和完善农村卫生服务体系建设，是建设社 会主义新农村的重要财务科等个科室。现有病床张， 拥有超心电化验放射检查设备和国内先进的无痛分娩设备。 卫生院辖区辐射个乡卫生院，所村卫生所，服务半径公里。 半截塔镇总面积平方公里，辖个行政村，个居民组， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 人口总数人。 半截塔镇中心卫生院设立以来，以为人民身体健康提供医疗 与护理保健服务为宗旨，十多年来，为辖区及周边乡群众的身体健 康提供了有效的医疗保障，为推进当地新型合作医疗的发展做出了 贡献。 二编制依据 围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划 建设项目选址意见 国土资源局出具的国有土地使用证 乡镇卫生院建设标准建标 相关的法律法规 三编制原则 根据国家标准结合本地实际情况，合理确定建筑结构方案。 充分利用现有资源，节约土地。 采用经济实用技术先进的建设方案。推广新技术新工艺 新材料新设备在满足使用要求的前提下，力求建设产品合理 适用低费用。 遵照国家基本建设项目管理及可行性研究报告的有关要求进 行编制。 认真贯彻国家的方针政策，严格执行国家及地方相关的基建 标准和规定。 中心卫生院标准化 改建项目。 二建设的目的及意义 本项目完成后，可以为辖区半截塔镇人口的就医人员全 方位开展预防保健健康教育基本医疗服务和计划生育技术指导 等综合服务。 本项目建成后，可提高半截塔镇中心卫生院的综合服务能力， 改善当地群众的就医条件，使半截塔镇中心卫生院达到标准化规 范化建设要求，对推动农村新型合作医疗将起到积极的促进作用。 本项目是公益项目，是落实党的十七届三中全会决定 精神，扩大公共服务，实现病有所医的具体举措，并是推进和 谐社会建设的具体举措。 综上，本项目建设是夯实半截塔镇中心卫生院基本医疗服务工 作基础，促进和谐社会建设建的项重要举措。对于做好基层医疗 服务工作具有现实作用和深远的历史意义。 三项目的可行性 领导组织监督 半截塔镇中心卫生院成立专项办公室，负责该项目建设中的重 大问题的决策，以及协调管理检查监督组织项目竣工验收 等各项工作。 技术保障 目前，该项目的总体规划和图纸设计已完成，其他相应手续已 办理完毕。 资金管理 对项目资金设立专项账户，实行专款专用，严格管理，确保资 金运转畅通，确保资金及时足额投入使用。 四项目建设的原则 本项目建度为度，场地土依据其工程特征判定属中 硬土，为对建筑抗震有利地段。 场地稳定性及适宜性 拟建场地地形平坦，地貌类型单，地层结构较简单，地层承 载力较高，适宜该项目的兴建。 三建设条件 拟建项目用地符合围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划， 占地规模合理，符合集约和有效使用土地的要求。 土地规划和土地权属 该地块为国有土地，依据围场满族蒙古族自治县土地利用总体 规划，规划用地性质为建设用地，建设单位已依法取得了土地使用 权。 建筑材料供应条件 围场满族蒙古族自治县建筑材料供应充足，价格情况合理。围 场镇内有个大型的钢材市场，钢筋抗拉抗弯等性能良好，符合 本工程施工要求。县内有多家水泥厂，生产的水泥可以供本工程使 用。围场境内有多家节能保温空心砖厂，空心节能砖保温性能良好。 围场境内有多条河流，盛产强度高含泥量少的中砂，能满足本工 程需要。所以本项目在钢材水泥节能空心砖砂石等建筑原材 料供给上是有保障的。 交通运输条件 拟建场址位于半截塔镇中心卫生院原址，南邻国道线公路， 交通便利。 水暖电讯路等基础设施条件 拟选场地供水为自打水井供水，排水入污水管网。供暖为接入 锅炉供暖管道。供电直接接入电力管设的原则是统筹规划，合理布局以改善服务功能 为主，加强基础设施配套建设体现出现代化卫生院的功能。 第三章建设场址与建设条件 项目建设场址选择 本项目拟建场址位于半截塔镇中心卫生院原址，南邻国道 线公路。场址地势平坦，位臵醒目，交通便利，水电路等基础 设施条件良好，方便群众就医。项目选址符合围场满族蒙古族自治 县土地利用总体规划。 二自然条件及地质条件 气象条件 本区气候属于中温带向寒温带，半干旱向半湿润的过渡型大 陆性季风型山地气候。四季分明，雨量集中，水热同季，夏季无 暑，秋高气爽，冬季寒冷。年平均气温至，极端最高 气温，极端最低气温。无霜期短，仅天左 右。年降水量在之间。 场址位臵条件 项目拟建地址位于半截塔镇中心卫生院原址。与半截塔镇政府 相距较近。 拟选场址的坐落位臵符合当地发展规划，当地群众对项目建设 都比较支持，友邻关系协调。 地质水文条件 根据地质勘察资料，地层分布稳定，岩性单，未见不良地质 现。勘察场区，在钻探揭露深度内未见地下水。水文地质条件可满 足建设要求。 场地土地震效应 场地的抗震设防烈。 到年基本完成县级医院含中医院预防保健机构和乡镇卫生 院房屋建设改造和设备装备任务，保证开展公共卫生和基本医疗服 务所需的基础设施和条件。按照填平补齐改扩建为主的原则，加 大政府投入，对政府举办的乡镇卫生院县医院县妇幼保健机构 和县中医院的业务用房进行改扩建，配臵基本设备，改善农村卫生 机构服务条件，提高服务能力。 年月日，承德市委市政府出台了关于进步加强 农村医疗卫生工作的决定，决定提出了力争用年，完成 县级医疗机构乡镇卫生院和村卫生所室房屋改造和建设任务， 建立设施齐全功能完备服务优良的农村三级卫生服务网络，建 立精干高效的农村卫生管理体制逐步形成城市医疗卫生支持农村 卫生的长效机制全面实施新型农村合作医疗制度和农村医疗救助 制度健全完善覆盖整个农村的疾病预防妇幼保健医疗救治和 卫生监督体系，确保农民群众人人享有基本卫生保健服务，主要健 康指标达到省内先进水平，实现小病不出村常见病不出乡大病 不出县，突发公共卫生事件和传染病地方病等在县级达到及时有 效处臵。的全市农村卫生工作的目标。 年月日，召开的国务院常务会议，确定了当前进步 扩大内需促进经济增长的十项措施。其中提出加快医疗卫生 文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设。 年月日，党的