局是农业结构战 略性调整的项重要任务，也是应对入世挑战，发挥我国农业比较优 势的项紧迫工作。农业部会同有关部门要抓紧编制规划，研究制定 具体产业政策的措施。年，农业部发布优势农产品区域规划 把列入肉牛优势产区和肉羊优势产区。 必要性分析 提高肉牛生产能力的需要 改革开放以后，特别是二十世纪九十年代以来，我国肉牛生产大 幅增长。年我国牛存栏量亿头，牛肉产量万吨，分 别比年增长了和倍。我国牛肉产量占世界总产量的比重 也从增长到，成为世界第三大牛肉生产国家。尽管我国肉牛 业发展迅速，但我国牛的平均胴体重出栏率和每头存栏牛年产肉量 等反映肉牛生产水平的指标与发达国家相比仍相对较低，甚至有些指 标如每头存栏肉牛年产肉量还低于中南美洲的发展中国家。目前我国 肉牛的总体生产水平还较低的主要原因是我国没有自己的肉牛品 种引进品种没有建立独立的核心群，不能进行本品种选育我国的 黄济结构，推进农业产业化，提高林牧渔业和非农产业的 比重战略目标。年的政府工作报告进步明确，把发展畜牧业作 为农村经济的支柱产业和农民致富的突破口。下发了关于进步加 快畜牧业发展的决定市贯彻实施九五畜牧业进位工程奖励 评比办法和关于加快黄牛产业化进程决定等数十个文件，出台 了系列扶持畜牧业的优惠政策。农业部和安徽省优势农产品区域布 局规划均把列为优质肉牛肉羊优势产区。 第章总论 项目摘要 项目名称安徽省市种肉牛场建设项目 项目性质扩建 建设规模年末存栏核心群母牛头，公牛头。 产品方案 项目完成后，年育成良种公牛头育肥商品牛头年生 产推广种牛胚胎枚生产细管冷冻精液万支。 建设内容 新建平方米牛舍平方米运动场等设施。 购置养殖检测胚胎移植等仪器设备。 通过胚胎移植，快速扩建核心群母牛头，种公牛头。 投资估算 总投资万元，其中国家投资万元，占总投资的 ，地方配套万元，占总投资的。 运行费用与效益分析 年销售收入万元，年总成本牛粪吨正常年 建设内容 牛舍平方米 运动场平方米 料库平方米 产房平方米 哺育室平方米 犊牛舍平方米 胚胎移植试验室平方米 草库平方米 青贮池平方米 粪便处理场平方米 兽医室平方米 消防池平方米 消毒室平方米 经济指标 新增固定资产万元 销售收入万元正常年 销售收入及附加万元正常年 总成本万元正常年 流动资金万元正常年 利润总额万元正常年 所得税万元正常年 投资利润率 税后内部收益率 税后净现值万元 税后投资回收期年 盈亏平衡点 第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 中共中央总书记胡锦涛同志指出要大力优化农业区域布局， 推动优势农产品和特色农产品向优势产区集中，形成优势农产品产业 带。要充分发挥我国农业的比较优势，尽快提高国际竞争力，挡住 国外农产品的进口冲击，扩大我国农产品出口，保持我国农业的稳定 发展和保护广大农民的切万元，达产年利润总 额万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目具有良好的经济效益社会效益和生态效益，带动农户面 宽，养殖农户增收幅度大。 可行性研究报告编写依据 安徽省年中央投资农业基本建设项目申报指南 中华人民共和国种畜禽管理条例 种畜禽管理条例实施细则 优势农产品区域布局规划年 全国农业十五规划及十年远景规划 全国畜牧业十五规划及十年远景规划 安徽省农业十五规划及十年远景规划 安徽省畜牧业十五规划及十年远景规划 农业部关于加快调整畜牧业生产结构的意见 全国食品工业十五计划至年发展规划 中国食物与营养发展纲要年 建设项目经济评价方法与参数第二版 项目单位委托书 技术经济指标 表主要技术经济指标 序号项目分类单位数量备注 生产规模 年末存栏良种基础母牛头正常年 年末存栏良种基础公牛头正常年 产品方案 种公牛头正常年 育肥牛头正常年 细管冷冻精液万支正常年 牛胚胎枚正常年 高以上，优质牛肉的比重由日前 不足提高到以上，结合无规定疫病区建设，把中原建成我国牛 肉重要出口基地。 作为中原肉牛优势产区的重要环，不仅在肉牛养殖规模饲 养水平加工水平处在国内先进行列，而且在肉牛品种上也处于先进 水平，利用现有的在肉牛品种方面的条件，建设种肉牛场，为中 原肉牛优势产区的发展，提供良种保障，提升中原肉牛业水平和产品 档次，提高肉牛业的市场竞争力具有深远的意义。 提高农民收入的需要 充分利用现有的农业资源优势和肉牛业基础，大力发展优质肉牛 生产，并形成自己的强势产业，是增加农民收入的有效途径。以 目前市场估算肉牛养殖效益，每养头优质杂交肉牛，年收入在 至元计，全市农村每户养至头肉牛，就可以脱贫奔小康， 并带动系列产业的发展。年，出栏肉牛万头，如果全是 杂交肉牛可使农民增收亿元以上，农民人均增收元。特别在 当地政府的优惠政策引导下，通过品种改良从而促进农民收入的增加 更是具备了坚定的基础。 项目建设的可行条件 区位和气候资源优势 市位于安徽省西北部黄淮海平原南端。辖太和临泉阜南 颍上县，颍州颍泉颍东区和界首市，个乡镇办事处量的。有全国第 个以黄牛系列开发为主的上市公司金牛实业。目前畜牧业已成 为农村经济的支柱产业，全市牧业产值占农业总产值的，农 民收入有三分之来自畜牧业，畜牧经济已成为市域经济发展的支 柱，农民增收的重要来源。 项目产品巨大的市场需求 种肉牛场的产品主要包括种公牛种母牛优质胚胎肉牛冻精 细管等，这些项目产品在及其周边地区存在着巨大的市场需求， 特别是良种肉牛的进口替代使得国内日渐形成供不应求的趋势，价格 存在着定的上升空间，肉牛的优质胚胎冻精细管等其他项目产品 也由于牛肉生产经营者对肉牛品种质量要求的不断提高而形成较大 的市场需求。 项目产品巨大的市场需求主要来自于从事肉牛生产的农户日益 增加的品种改良要求，在大众生活水平不断提高的今天，奢侈品的需 求价格弹性呈不断下降的趋势，牛肉质量的好坏直接影响到牛肉销售 的需求价格弹性，从而最终影响到肉牛生产的经济效益。特别是在科 学饲养严格管理的现代化养殖中，将更加凸现出品种改良对于提高 肉牛生产经济效益的规模效应。 政策支持保障 跨入新世纪，市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要， 提出以提高效益增加农民收入为核心，突出发展畜牧业，大力调整 农业和农村经 个村民委员会。国土面积平方公里，人口万，是安徽省人口 最多的市。古为齐鲁卞洛之道，今为长三角经济区西进的桥 头，南北经济过渡之要冲。 地处南北气候过渡带，四季分明光照充足雨量适中无霜 期较长，盛产小麦水稻棉花玉米大豆红薯和中药材等农产 品，是国家重要的商品粮优质棉肉类生产基地和全国山羊板皮重 点产区。饲养黄牛生猪山羊长毛兔及各类家禽历史悠久，饲 草饲料劳动力资源丰富，是全国重要的秸秆养牛示范基地，是优质 肉牛肉羊主产区，中原肉牛带的核心区。 畜牧产业基础优势 是闻名全国的黄牛大市，安徽畜牧大市，中国肉牛经济专业委 员会总部所在地。年黄牛存栏万头出栏万头，分别占 全省的和全国的和生猪存栏万头，出栏 万头，分别占全省的和全国的和山羊 存栏万只，出栏万只，分别占全省的和兔存栏 万只，出栏万只，分别占全省的和。据年调 查，外销生猪占出栏量的活牛占出栏量的山羊占出栏 量的禽类占出栏量的蛋类占业的发展。 当然，肉牛生产能力不高肉牛改良水平有限在安徽省及其地区 也表现得较为突出。安徽省年牛出栏量直在万头左 右徘徊，占全国的比重也保持在作为安徽省最主要的肉牛生产 区，皖北地区近年来的牛出栏量稳定在余万头虽然市 年万头的牛出栏量比年万头有了定的增长， 但幅度并不大，仅为。 与此同时，肉牛的改良水平也没有得到明显的提高，甚至出现了 停滞不前的局面，从而无法提高当地肉牛的生产能力。安徽省近年 的年末存栏出栏种肉牛以及能繁育母种肉牛数量本身就不大，但在 年之后却出现了位数级的下降，这种状况直持续到年， 直到年才出现了定的反弹，如年出栏种肉牛为头， 年仅有头，年恢复到头。全省情况尚且如此不容乐 观，更何况境内的市等皖北地区的肉牛改良水平了。这并不是说 明肉牛的改良水平已近极限，而是更为突出的反映出进行肉牛改良 建立肉牛种牛场的必要性来。提高牛肉质量增强国际竞争力 的需要 我国加入以后，将在各个领域面临着外来的竞争，特别是在 国外实行高度现代化规模化生产的农业畜产品领域。产品的竞争力 除了生产体制外，还有产品质量等其他起决定性的影响因素。只有解 决了牛肉的质量问题，才有可能以此为基础增强我国肉牛产业的国际 竞争力。 目前我国牛肉质量上存在的主要问题是，牛肉的嫩度较差。特别 是与欧美等主要牛肉生产国家和地区相比，我国牛肉的嫩度差得较 多。欧美国家特别重视培育生长快的肉牛品种，加上饲养条件好，因 此肉牛饲养周期普遍比我国短，牛肉的嫩度和口感都得以提高。解决 问题的主要方法是既要注重科学的饲养，也要注重肉牛的品种，而且 关键是品种。 就等皖北地区而言，目前的肉牛品种较为单，主要是黄牛。 黄牛肉本身的嫩度和口感并不太好，如果不进行品种改良，牛肉质量 将无从提高，从而影响到牛肉在当地的市场竞争力乃至国际竞争力。 这就凸现出了肉牛改良的必要性和紧迫性。 发挥肉牛生产比较优势的需要