了与之相配套的激励机制评估机制。通过科学严格管理，学校形 成了教风严学风浓校风正的良好局面。教育教学质量连续多年居 阜阳市同类学校之首，赢得社会各界的广泛赞誉，得到了全县人民的 认可，是广大学生及家长的首选学校。 随着办学规模的扩大，学校需新征土地新建所花园式的现代 化学校，实现初高中分离，原校址为初中部，新校址为高中部，力 争年将高中部建成省示范高中，为国家培养更多更优秀的现代化 接班人。第二章项目背景 项目宏观环境分析 在跨入知识经济时代的历史进程之际，教育已成为国民经济和 社会发展的全局性先导性基础性的关键领域，推动经济增长和社 会进步，在很大程度上取决于教育发展的速度和质量。加快教育发展， 就是要突出体现教育在国民经济和社会发展中的重要地位和作用。 在全国人大八届四次会议通过的关于国民经济和社会发展九 五计划和年远景目标纲要的报告，为全国人民确定了个跨 世纪的宏伟纲领，实现这些宏伟的连接远 程教育网络基本覆盖全部初中阶段教育和部分小学全国农村地区绝 大多数中小学能够收看教育电视节目，普及九年义务教育的地区，基 本达到每所中小学都设立计算机教室，部分学校能访问互联网中小 学生计算机拥有量争取达到师资培训率先实现教学的信息化 公共教育信息资源初步实现全民共享。 三安徽省教育发展战略重点和主要任务 九五期间，我省基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章项目总论 项目概况 项目名称 安徽省临泉第二中学高中部建设项目 二项目承办单位 安徽省临泉第二中学公立 三项目负责人 校长法定代表人柳怀灿 四项目类型 新建 五项目建设地点 临泉县南护城河南岸，交通南路以东，北距交通桥米。 六项目建设目标 年经临泉县委县政府研究并予以立项，要求临泉二中新 选校址，按照省级示范高中标准，新建高中部。高中部规划校区面积 公顷围墙已拉好，总建筑面积平方米，具体单项工程如 下 个标准教室教学楼栋，建筑面积平方米 学生及教师公寓四栋，建筑面积平方米 ，利息万元 项目计算期第五年偿还本金万元，利息万元。 九研究工作依据 国家计委关于可行性研究报告的编制规范 项目承办单位的可行性分析商务计划书及现场勘察核对 等基础资料 国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 安徽省示范性普通高中及中学评估验收方案及评估细则 安徽省教育事业九五和发展规划 安徽统计年鉴 阜阳统计年鉴 近五年银行存贷款利率市场同行业资本报酬率指标技 术经济学建筑工程评估基础等相关资料。 二项目承办单位概况 安徽省临泉第二中学，是阜阳市所规模最大的公立完全中学， 坐落在临泉县城北泉河之滨，占地亩。现有个教学班，在校学 生人，其中高中班个人，初中班个人，高中 复习班个，人。在岗教师人，其中本科学历人，大 专学历人高级教师人，中级教师人。学校现有教学楼三 栋综合办公楼栋学生食宿楼栋教师宿舍楼栋。建有个多媒体实验室四个微机室两个语音室，此外还有实验室仪器室 图书室阅览室音乐室活动室等，各室配套设施齐全。班班有米环形跑道标准化田径场座 科教楼栋，建筑面积平方米 学生食堂栋，建筑面积平方米行政办公楼栋，建筑面积平方米 教师办公楼栋，建筑面积平方米 图书楼栋，建筑面积平方米 报告厅座，建筑面积平方米 体育馆座，建筑面积平方米 与上述工程配套的现代化教学设备和办公设备。 号工程已破土动工 七投资估算和资金筹措 项目总投资万元，其中 固定资产投资万元 无形资产投资万元 开办费万元 预备费元 建设期利息万元。 项目总投资万元，其中安徽省临泉第二中学自筹资金 万元，申请银行贷款万元。 八项目财务分析和贷款偿还计划 项目建设期年，第二年即可进入正常收益期，项目计算期永续。 正常收益年度，每年经营现金流入万元，经营现金流出 万元，经营现金净流量为万元。 贷款偿还期四年 项目计算期第二年偿还本金万元，利息万元项目计算期第三年偿还本金万元，利息万元 项目计算期第四年偿还本金万 职高专任教师人，初中含职初专任教师人，小学专任 教师人，其他专任教师人。 二国家相关政策方针 新时期教育发展的战略思想和指导原则 迎接新世纪的机遇和挑战赋予了教育新的历史发展使命。教育 要以加快发展为主题，以结构调整为主线，以体制创新为动力，以信息化建设为关键，以新的观念新的思路新的步伐，迈向新的发展 目标。教育纳入现代化建设全局的发展战略思想 深入贯彻江泽民同志三个代表的重要思想。新时期教育 发展要着眼于改革开放和社会主义现代化建设全局，积极应对世界多 极化经济全球化和现代科技迅猛发展所带来的挑战，为建设有中国 特色的社会主义事业提供强有力的智力支持和人才保障。 以面向现代化面向世界面向未来为根本指导方针。教育 是经济发展和社会进步的重要基础，是提高民族素质和创造能力的首 要途径，是增强综合国力和国际竞争力的可靠保证。必须从新的历史 高度来重视教育的重要地位和作用，以三个面向为根本指导方针， 使教育成为经济繁荣民族振兴的核心因素在智力提供知识创新 和信息传播等方面，发挥出重要促进功能。 将沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势作为根本性战 略任务。必须围绕着这战略任务年提供良好的教育机会，更加关注弱势群体受教育问题，为全体 公民提供终身学习机会。要通过调整政府公共政策，促进教育资源配 臵的合理化均衡化，加大中央财政转移支付力度，增强对中西部贫 困地区和少数民族地区教育的支持。 三战略目标 应对世界范围内更加激烈的科技革命和新经济挑战，为国家实 现第三步发展战备目标奠定人才保障基础，满足人民群众对高层次 高质量教育的旺盛需求，教育的主要发展目标是基础教育跃向全社会普及的新台阶。在年实现基本普九年 义务教育基本扫除青壮年文盲的目标和继续巩固提高教育质量的 基础上，努力扩大普九义务教育的人口覆盖范围，争取实现中西部贫 困地区基本普九义务教育，全国初学率达到以上，国民基础教育 跃向新的台阶。 城镇初中毕业生基本升入高中阶段就学。高中阶段包括普通 教育职业教育和成人教育在校生在年的万人基础上争 取达到万人左右使高中阶段入学率由提高到左右，基 本实现城镇初中毕业生升入高中阶段就学的目标。 基本实现教育信息化。加速建立覆盖全国各级各类教育的信息 化网络。到年，全国高校全部建立校园网，并与互联网相连高 中阶段学校基本普及计算机教育，多数学校能与国际互联实现，调整教育改革和发展的政 策措施，切有利于提高劳动者科学文化素质和有利于培养更多更好 专门人才的教育培训方式都应得到充分的支持和发展。 以最大程度满足国家建设需要和人民群众日益增长的教育需 求为发展导向。面对迈入小康社会的历史进程，人民群众日益增长的 文化需求，当前首要和突出地表现为接受更多更好教育的需求。人民 群众接受教育的愿望从来没有像今天这样强烈。我们必须站在社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度，重视培养国家建设所需人才的同 时，从人的全面发展的需要出发，着重解决好教育供给滞后于人民群 众需求的矛盾，以最大限度满足人民群众日益增长的教育需求为基本 发展导向，调动切社会资源，积极扩大教育供给，尽最大努力为人 民群众创造更多更好接受教育的机会。 建设与社会主义市场经济体制相适应的发展和调节机制。加 快教育发展步伐，必须转变观念，适应社会主义市场经济体制的要求， 理顺教育发展运行机制，在深化改革中获取新的发展动力。 二新时期教育发展需把握的指导原则 坚持社会主义办学方向坚持国家主导和社会办学相结合 的原则。坚持社会主义教育公平公正性原则。要在提高教育发展 效率的同时，大力促进教育权利平等和教育机会均等，坚持面向全体 青和培养跨世纪人才的奠基工程，以什么样的面貌迎接新世纪的 挑战，这不仅是关系到我国整个教育的改革与发展问题，而且是关系 到经济和社会发展的全局性战略性的问题。 国务院批转的教育部面向世纪教育振兴行动计划中指出， 实现社会主义现代化，科技是关键，教育是基础。已经到来的世纪， 国家的综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展科学技术 和知识创新水平。改革开放以来，我国教育改革和发展取得了重要成 就，为世纪教育事业的振兴奠定了坚实基础。 根据党中央关于世纪社会主义现代化建设特别是实施科教兴 国战略的重大部署，全社会都要高度重视教育，要使科教兴国真正成为全民族的广泛共识和实际行动。各级人民政府和各有关部门要切实 把教育摆在优先发展的战略地位，充分认识全面振兴教育事业的重要 性，认真实施面向世纪教育振兴行动计划，建设生机勃勃的 世纪中国教育事业。面向世纪教育振兴行动计划，是在贯彻落实 教育法及中国教育改革和发展纲要的基础上提出的跨世纪教 育改革和发展的施工蓝图。 到年，在全面实现两基目标的基础上，城市和经济发 达地区有步骤地普及高中阶段教育，全国人口受教育年限达到发展中 国家先进水平高等教育规模有较大展，入学率接近。行动计 划提出了采取的主要措施。措施包括实施跨世纪素质教育工程， 提高国民素质实施跨世纪园丁工程，大力提高教师队伍素质实 施高层次创造性人才工程等。 充分认识基础教育的重要意义 面对世纪的挑战，要在激烈的国际竞争中占据战略主动地位， 关键在