峡段与同江三江口段。漠河段卖点在 于它是我国境内黑龙江源头，同江段卖点在于位处黑龙江与乌苏 里江汇合处。而嘉荫段拥有龙江三峡国家森林公园兴 安大峡谷省级地质公园等自然地质景观与俄罗斯与犹太两大 文化，是黑龙江界江旅游十分独特的板块。县名山镇被确定为 全省重点打造的十二大旅游名镇之。以上可见，界江旅游在 黑龙江龙头旅游区中占有重要席，界江之都这品牌已得到 省内外社会各界的广泛认同，两峡岛界江游被列入全省旅游 发展总体规划，名山镇被确定为全省重点打造的旅游名镇之。 名山旅游名镇作为界江旅游区的名牌，旅游地位非常显著，而俄 罗斯啤酒城等建设项目更是画龙点睛之笔。 二龙江三峡北国风光特色旅游地位显著 龙江三峡森林公园在年被评为国家级森林公园林场发 号文件。在年黑龙江省最新编制的黑龙江北国特色旅游开发区规划中，属于九大龙头景区之抚远华夏 东极及界江旅游区，规划嘉荫段界江旅游成为集观光生态 体验探险休闲度假于体的界江旅游精品。年月份 召开的黑龙江省重点旅游城镇建设座谈会上，省委书记吉炳轩指 出，要打造五大连池镜泊湖亚布力汤旺河神州北极兴 凯湖黑瞎子岛名山海林农场七星农场横头山等旅游名 镇，加快构建具有北国风光特色的旅游网络。十五期间在县 委县政府和全县人民的共同努力下，县已被列入国家西部大开 发战略大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划资源型城 市规划黑龙江北国特色旅游开拼搏，使全镇自然资源得到充分合理利用，生态环境 得到良性循环，生态破坏得以恢复，生态环境污染得以控制，形 成合理的产业结构，以绿色生态经济和旅游经济为主体，综合提 高农林牧副渔发展能力，努力促进城乡经济体化发展， 社会总产值和经济实力稳步增长，小城镇建设初具规模，人口素 质和人民生活水平生活环境质量大幅度提高，社会服务和科学 文化教育与卫生保障体系进步完善，初步形成人口资源环 第章项目总论 项目名称 大型室外休闲啤酒广场酒吧歌舞娱乐表演体化综合型 啤酒城建设项目 项目承担单位及负责人 县名山旅游名镇建设指挥部 项目编写单位 县项目管理中心 项目编制依据 中华人民共和国土地管理法年 中华人民共和国环境保护法年 中华人民共和国固体废物污染环境防治法年 中华人民共和国污水防治法年 中华人民共和国城乡规划法年 镇规划标准 风景名胜区条例 黑龙江省重点旅游名镇示范导则及评定方法 黑龙江北国风光特色旅游开发区规划年 县旅游发展总体规划年 县土地利用总体规划 县生态保护和建设规划 县县域城镇体系规划 名山旅游名镇概念规划年编制 黑龙江省县名山旅游名镇总体规划年 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,黑龙江段沿江主要旅游节点详细规划年 风景旅游等相关专业技术规范及其它相关法律法规 建设地点内容规模周期目标 建设范围及地点 该旅游资源，丰富娱乐场所和设施建设，满足人们日益增长的消 遣娱乐需求，对发展县域经济调整产业结构，增加社会就业 机会，满足社会发展需求，具有重大社会意义，将为区域内旅 游资源开发建设带来显著的社会效益。 结论与建议 近几年来，旅游景区景点不断丰富，围绕打造界江旅游品 牌，重点开发建设了两峡岛精品旅游线路，包含龙江三峡 小兴安岭兴龙峡谷和名山岛三个综合风景区，形成了界江游水陆 循环线路。年，又相继开工建设名山旅游名镇和太平沟黄金 古镇。名山旅游名镇被确定为全省重点开发的旅游名镇，是集吃 住行游娱购于体的综合性森林旅游景区，旅游辐射鹤 岗佳木斯伊春哈尔滨等其他黑龙江城市，具有良好的市场 发展前景。但随着界江游的日益兴旺，旅游服务功能和娱乐功能 缺少与旅游业快速发展不相适应的矛盾也日益突显，因此急需建 设批娱乐设施齐全，功能完善的景区娱乐场所。 俄罗斯啤酒城作为名山旅游名镇的重要组成部分，围绕打造 界江旅游品牌，着重完善名山旅游名镇建设，丰富名镇旅游场所 和设施，形成吃住行游购娱的旅游服务体系，进步提高旅游服 务设施和娱乐水平，增加旅游趣味，刺激消费，对发展县域经 济调整产业结构，增加社会就业机会，满足社会发展需求，具 有重大社会意义，将为区域内旅游资源开发建设带来显著的经 济效益和社会效益，为真正打造出界江游生态旅游的独具魅 力作好充分准备，顺应当代人的旅游需求。因此，该项目的建设十分必要。 第二章项目建设必要性 项目提出建设的背景 县界江边境旅游蓬勃发展 我国主要国际河流有条，集中分布在东北西南与西藏三 个地区。东北地区界江最多，主要包括吉林省中朝界江鸭绿江， 以及黑龙江省中俄界江黑龙江乌苏里江绥芬河等。目位于县名山旅游名镇内部，名山旅游名镇座落在黑 龙江畔，是界江游的主要集散地，年的界江游被纳入 全省十大旅游集合区，名山镇被确定为全省重点开发的旅游名镇。 名山镇南起名山镇规划垃圾处理厂用地边界，北至黑龙江南岸， 西以名山为界，东至规划旅游综合服务区以东公里杂木林边 界规划区范围包含名山农场三队名山农场八队名山农场老 场部名山岛旅游风景区，以及名山岛与名山镇建设用地之间的 水面滩涂，总规划占地面积约平方公里。俄罗斯啤酒城位 于名山沿江公园南侧，中俄世代友好广场西部。总投资万元， 占地平方米，总建筑面积平方米。 建设内容 俄罗斯啤酒城建设项目建成拥有大型室外休闲啤酒广场酒 吧歌舞娱乐表演及包房等多种区域的综合型啤酒城。 建设规模 俄罗斯啤酒城为四栋单体建筑，两层框架结构，欧式风格， 临街二楼为联体独立门市，建设有室外啤酒广场室内酒吧 歌舞表演台大中小型包房停车场及相应的附属设施。 项目建设周期 本项目建设期为个月，年月开工，年月完 工。 预期目标 项目预期于年月完工，当年预计接待游客人数达到 万人次左右。 总投资估算及来源 项目总投入万元，来源为政府投资。 经济及社会效益县名山旅游名镇俄罗斯啤酒城建设项目，将进步充实 县名山旅游名镇娱乐设施，对于完善名山旅游名镇建设，改善旅 游环境，提升景区服务功能，加快旅游产业发展，将起到极大的 推动作用。以国内游客人均消费元，海外游客人均消费 美元计算，到年旅游直接收入将达到亿元，带动间 接收入超过亿元。 该项目对发展县界江游，完善名山旅游名镇建设，开 增加， 将会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放，调 整县的产业结构，加快第三产业发展，特别是为当地居民脱贫 致富创造条件，促进县的经济发展。 第三章项目单位概况 县概况 县位于黑龙江省东北部，小兴安岭与三江平原交汇处，东 北隔黑龙江与俄罗斯相望，国境线全长公里。四周与鹤岗 嘉荫汤原桦川绥滨相临。全县共有镇乡个行政村， 辖区内另有宝泉岭农垦分局及所属个农场鹤北森工林业局及 所属个林场，全县总面积平方公里，人口近万，耕 地万亩县属面积平方公里，人口万，耕地 万亩。林地面积万公顷，活木蓄积量万立方米，草原 湿地面积万亩。有石墨黄金硅石菱镁腐植酸等金属 非金属矿产种，其中石墨储量高达亿吨，为亚洲最大的 石墨矿床，现已形成年万吨的采矿能力和万吨的选矿能力， 石墨产量占全国石墨产量的三分之强，是全国最大的石墨精粉 生产基地。地缘优势得天独厚，是全省对俄开放的重要窗口和 进出口商品集散地。名山口岸，是个交通便捷地缘优越通 关简便服务设施完善的国家类国际客货口岸，年过货能力可 达万吨，可停靠吨级货轮。与俄罗斯阿穆尔捷特口岸相 距仅公里，明水期冰封期流水期常年开放，为沿江各口 岸中功能最全收费最低服务最优距省城最近的口岸。全县 地理结构为五山水草三分田，有大森林大界江大湿地 大冰雪等独特的自然景观，素有界江之都之称。神奇的龙江 三峡色彩斑斓的五花山充满俄犹风情的名山旅游名镇历 史文化浓郁的黄金古镇梦幻般的地下森林天然氧吧夏季漂流 冬季滑雪及赴俄异国风情观光等，全面突显太平 沟接待中心等，成立了旅游发展总公司，县被确定为黑龙江 界江旅游集合区，界江之都这品牌得到了省内外社会各界的 广泛认同，两峡岛界江游被列入全省旅游发展总体规划，名 山镇被确定为全省重点打造的旅游名镇之。十二五期间，县将全力建设名山旅游名镇和龙江三峡太平沟黄金古镇，促进旅 游产业快速发展。 名山镇概况 县名山镇位于县东部，属沿江平原区，距县城 公里，辖区面积平方公里，西与共青农场毗邻，东南与名山 农场接壤，北以黑龙江为界，与俄罗斯阿穆尔捷特隔江相望。下 辖个行政村由个自然村合并而成，辖区总人口人， 共有耕地公顷，镇区规划区面积平方公里，是国家级环 境优美乡镇全省小城镇建设重点镇和省级文明乡镇。镇内有国 家类国际客货口岸口岸，是我省面向东南亚发展江海联运 的黄金水道，也是我县乃至鹤岗市对外开放的重要窗口。北上为 俄罗斯犹太自治州阿穆尔捷特口岸，该州土地森林黄金锰 矿丰富，是俄远东资源最富集地区，电力资源也十分丰富，合作 潜力极大东进经黑龙江进入鞑靼海峡，到达韩国日本，是 条国际大通道。有梧名公路条，镇内公路四通八达，水陆交通 十分便利。全镇经济以农业生产为主，全镇共有耕地公顷。 粮食生产形式是水旱兼作，除少量水稻种植区外，旱田主要是大 豆玉米。年粮食作物总产量吨。牧业生产发展较快， 逐步成为全镇的另支柱产业。渔业以在黑龙江