建设栖霞市经济开发区污水处理及白洋河综合治 理工程项目建议书的批复山东省发展和改革委员会文件鲁计外资 号 栖霞市白洋河河道综合治理规划方案栖霞市水务局 可行研究的内容和范围 城市概况与水环境污染情况。 项目建设的必要性。 对城市的水资源情况供水与排水情况现有的给排水和污水处理设施城市 排放的污水水量与水质河流的污染情况进行分析，确定项目的建设内容。 预测进水水量和水质，确定污水处理厂的建设规模及处理程度。 对污水处理工艺方案进行分析论证和比选。 对污水处理厂厂址污水收集管网布局方案和配套建设条件进行比选论证。 污水处理厂污水收集管网工程方案。 环境和社会影响分析，环境保护劳动保护安全运行和节能措施。 项目运行管理。 项目实施计划与进度预测。 投资估算与融资方案。 财务评价。 社会效益评价。 可行性研究的原则 在国家及省市有关环境保护的法律规划计划原则指导下，以城市总体规 划给排水专业规划为基础，依据保护和改善环境防止和减少污染造福人民的原 则，结合当地实际情况，对城市生活污水和工业污水进行综合治理，最大限度地减轻 城市污水对居民生活环境及海河流域环境的污染问题，实现拟建项目的社会效益环 境效益和经济效益，保障本地及海河流域社会经济的健康与可持续发展。 根据近远期结合统规划分步实施城市基础设施建目的建设符合国家 三河三流域和渤海碧海行动计划的大政方针和环境总体目标。下游的门楼水 库是南水北调工程的调蓄水库，为保证南水北调供水水质，也必须将其沿线污水排放 进行治理，必需达到国家相应规定标准。 其次，根据白洋河的地理位置，越靠近烟台市地势越易开发建设，目前栖霞市的 北部已于福山区相连，随着城市的发展，栖霞市将会成为烟台市的个区。因此，从 区域位置看，该工程的建设是十分必要的。 总论 工程简介 项目简介 项目名称 栖霞市经济开发区污水处理厂工程 项目承办单位 栖霞市国有资产经营公司 项目法人代表 徐学军 项目主管部门 栖霞市财政局 工程内容 栖霞市经济开发区污水处理厂 经济开发区污水干管 开发区部分河道整治 污水处理 污水处理设计年限和设计规模年万 设计进出水水质 进水水质出水水质 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 污水处理工艺氧化沟工艺 污水处理厂厂址栖霞市经济开发区南部，高格庄大桥以东，白洋河北岸 白洋河支流以西。 污水处理厂征地面积，合亩。 配套污水管网工程 设计年限年 设计规模万 实施内容敷设污水管道。 工程投资 固定资产投资万元。其中污水处理厂投资万元污水收办法年月 饮用水源保护区污染防治管理规定年月 国家发展计划委员会财政部国家环保总局国家经济贸易委员会第 号令排污费征收标准及计算方法 中华人民共和国国务院令第号排污费征收使用管理条例 山东省排污费征收标准及计算方法 山东省地面水环境功能区划方案 山东省发展计划委员会关于栖霞市经济开发区污水处理及白洋河综合治理工程 项目建议书的批复 标准与规范 地表水环境质量标准 污水排入城市下水道水质标准 污水综合排放标准 农田灌溉水质标准 农用污泥中污染物控制标准 城镇污水处理厂污染物排放标准 污水再生利用设计规范 室外排水设计规范 室外给水设计规范 工业企业厂界噪声标准 工业企业噪音控制设计规范 建筑结构设计统标准 工业建筑防腐设计规范 建筑设计防火规范 建筑防震设计规范 给水排水工程结构设计规范 建筑电气设计技术规范 砌体结构设计规范 混凝土结构设计规范 建筑给水排水设计规范 地下工程防水技术规范 建筑地基基础设计集管 网投资万元。 流动资金万元 总投资万元 资金筹措方案 申请世行贷款万元合万美元 自筹资金万元 流动资金借款万元 项目建设期 项目建设期为年 水厂定员 水厂定员人 主要经济指标 平均年总成本费万元年 单位处理成本元吨水 年经营费万元年 单位经营成本元吨水 处理单位污水总投资元吨水 处理单位水量污水厂投资元吨水 处理单位水量电耗吨水 污水厂单位水量占地面积吨水 减少对水体的污染物排放量 消减量吨年 消减量吨年 消减量吨年 消减量吨年 消减量吨年 可行性研究的依据 法律法规与政府文件 中华人民共和国环境保护法年月 中华人民共和国水污染防治法年月 中华人民共和国水污染防治法实施细则国务院第号令 国务院关于环境保护若干问题的决定 山东省水污染防治条例 山东省环境保护条例 建设项目环境保护管理办法年月 建设项目环境保护设计规定年月 污染排放许可证管理暂行办法年月 污水处理设施环境保护监督管理 杨础河漩河及北去的白洋河清阳河黄水河等六大水系。地下水为第四系孔隙， 潜水含水层和基岩地区裂隙潜水承压含水层。潜水含水层般埋深，承压 水层般埋深。 水文地质 流域内地下水可分为松散岩类孔隙水及基岩裂隙水两种类型。 松散岩类孔隙水分布于白洋河山间谷地及河谷冲积平原，山间谷地第四系松散层 厚度般为，含水层厚度，地下水埋深，含水层为中粗砂夹 砾石，富水性较强，水质较好。河谷冲积平原第四系松散层厚度般为，含 水层厚度，地下水埋深，含水层主要岸性为中粗砂，富水性较强， 水质较好。 基岩裂隙水分布于广大丘陵山区，地下水赋存于片麻岩片岩及石灰岩类的风化 裂隙及构造裂隙，地下水埋深，富水性弱，水质般较好。 地质地震 境内为上太古界胶东群及上元古界蓬莱群地层，岩性为片麻岩斜长角闪岩变 粒岩云母片岩砂岩和石灰岩。新生界第四素松散岩层分布于河流两侧山间谷地， 河谷冲积平原岩性为粗砂砾砂及卵砾石。 在大地构造上处于胶东隆起的中部，位于栖霞复背斜的核部。流域内断裂主 要为北东向，以臧家庄和松山断裂变代表，臧家庄断裂由压扭性结构面组成，沿北东 度方向展面，倾向西，倾角约度，松山断裂位于庵里水库西部走向北东 度，呈压扭性，倾角约度。 根据中国地震烈度区划图，本区域地震基本烈度为度。 开发区供水现状及规划 供水现状 目前，栖霞市经济开发区的供水现状均以自备水源为主，根据年底供水资 料统计，栖霞市经济开发区总供水量，其中工业用水量生 活用水量。 开发区工业用量见表 开发区工业用水量统计表 序号单处理后达标排放，但由于污水综合排放标准 级标准浓度，而地表水环境质量标准Ⅲ类标准浓度。 因此，大量的工业废水会对白洋河流域下游乃至烟台市饮水源地门楼水库的水质造成 定的影响。另外，白洋河流域内的大量生活污水目前均未经处理直接外排，污水中 的化学需氧量总氮等污染物会对水体造成危害，残留的农药和未被利用的肥料由农 田排入水体和地表径流带至地下水和地表水中，从而污染河流水质，使水体富营养化。 废水的大量排放，方面污染了地表水体，通过入渗影响到地下水质，地下水水质污 染不仅降低了水资源的利用价值，甚至给人民身体健康带来严重危害另方面，农 民用这样的水质灌溉农田，就会向土壤引入污染物，达到定程度时，污染土壤，造 成土壤的物理性质恶化氧化还原状况恶化酸化氨素过高重金属积累等，从而 破坏土壤结构，使土壤质量下降，造成农作物的营养失调，导致徒长倒伏抗逆性 低，易发生病虫害，成熟不良等问题，内在些有害物质含量过高，造成经济上的损 失，影响人畜健康。 排水工程规划 栖霞经济开发区总体规划确定栖霞市经济开发区南部，高格庄大桥以东，白 洋河北岸白洋河支流以西建设座污水处理厂，采用二级生化处理，处理规模为 万，出水水质达到国家级排放标准，处理后的污水就近排入白洋河。 开发区采用雨污分流的排水体制，污水经污水管网收集后统排入开发区污水处 理厂进行处理工业废水必须符合国家有关排放标准，尽可能接入城市污水系统，纳 入统管理。 在白洋河北岸及燕地河东西两岸铺设污水主干管，其它污水管在保证污水收集 率的前提下依据现状地形，尽量减少埋深沿规划道路铺设。 项目建设的必要性 渤海湾的生态环境作出贡献 栖霞市位于渤海流域，开发区污水处理厂及河道综合整治项位名称用水量 台皓纸业 盛霖食品厂 烟台万特 烟台荣机械 烟台联信塑料 烟台华海酒业 烟台华圆工贸 万隆新型建材 烟台万祥建材 烟台隆昌纺织 思瑞福工贸 蓉燕包装 菲尔泰克有限责任公司 精密机电有限责任公司 栖霞大鑫塑料有限责任公司 大圆机械有限公司 巨野佳农 佳虹电子 新福食品 勤丰塑料 科奥材料 烟台新明电机 涂料厂 栖霞国庆商贸 烟台红青甲醇燃料油 东源热电厂 烟台三菱水泥 烟台东源水泥 烟台宝桥水泥 烟台源通果汁有限责任公司 烟台鑫源 烟台中州药业 金矿 合计 供水规划 为满足开发区不断扩大的用水需求，规划在开发区建设两座给水厂，座在开发 区东部三菱水泥厂与光明路交界处，供水规模为万，座在开发区西南部 光明五路与白洋河交界处，供水规模为万。供水普及率为。 城区排水现状及水体污染现状 排水现状 目前，栖霞市开发区尚未建成排水系统和污水处理设施，各工业园及居民区内部 排水自成体系，污水沿明渠暗沟向南直接排入白洋河，再由白洋河向东汇入下游烟 台市门楼水库。 水体污染现状 栖霞市经济开发区