为， 全部投资财务内部收益率为，高于本项目设定的基准值， 全部投资财务净现值万元，全部投资投资回收期年。本 项目经济分析可行。 可行性研究结论 千阳县妇幼保健院整体搬迁项目符合国家妇幼卫生事业改革发 展政策及资金投向，项目建设规模适度，工期安排合理，投资适中， 环保卫生安全设施等相关配套设施完善，机构设臵健全。本建 设项目将使千阳县妇幼保健院在规模设备就医条件综合服务 水平等方面得到较大的改善和提高，基本达到二级甲等妇幼保健院 的要求。项目实施后，将全面提高千阳县妇幼保健工作服务质量和 服务水平，有效的控制和降低孕产妇和儿童死亡率，保护母亲和儿 童的生命安全，提高出生人口质量，增强全民保健意识，降低高危 妊娠发生率，同时对缓解群众看病难看病贵问题将起到有益的促 进作用。该项目建设不仅有定的经济效益，而且将为发展当地医 疗卫生事业提高人民群众健康水区域卫生发展规划，建成后的千阳县妇幼保健院应编制床位 张，达到二级等级妇幼保健院标准，而按照陕西省二级妇幼保健院 评审标准，每床编制名工作人员，全院需临床人员人。结 合以上配臵标准，千阳县妇幼保健院目前需编制医护行政后勤 人员共人，按照妇幼保健院所建设标准业务用房的标准， 新建千阳县妇幼保健院面积应在左右，才能满足正常业务开 展需要。 项目建设规模 第章总论 项目基本情况 项目名称 千阳县妇幼保健院搬迁建设工程项目 项目建设地点 千阳县县城开发区号 项目建设单位 千阳县妇幼保健院 项目负责人 齐爱珍院长 可行性研究报告编制单位 本项目可行性研究报告由杨凌高智投资咨询有限公司与陕西博 信工程咨询有限公司共同编制完成。 杨凌高智投资咨询有限公司成立于年月，注册资本 万元，具有国家发展和改革委员会颁发的乙级咨询资格证书，证书 编号工咨乙。工程咨询专业农业建筑等，服务 范围编制项目建议书编制项目可行性研究报告项目申请报告 资金申请报告等。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,陕西博信工程咨询幼保健院灾后恢复重建项 目进行可行性研究。具体对本项目的提出背景建设的必要性建 设地址和建设条件建设内容及规模工程建设方案环境保护 消防节能项目组织机构及人员配臵项目实施进度安排投资估 算及资金筹措项目社会经济评价和社会效益分析等内容进行分析 和论证。 项目建设内容及建设规模 按照妇幼保健院所建设标准年报批稿卫办规财发 号年月日，并考虑千阳县的实际情况，确定新 建千阳县妇幼保健院占地面积平方米，建筑面积平方 米。其中门诊楼平方米，住院楼平方米，后勤保障楼 平方米，以及其他辅助工程，包括锅炉房门卫绿化道路 围墙等。 项目建设条件 本建设项目为陕西省发展与改革委员会备案的灾后恢复重建项 目，在市县各级政府大力支持下，已经完成了规划选址土地划 拨环境评价等前期工作。本项目建设地址位于千阳县城开发区 号，西邻千凤路北邻龙泉路南邻城关镇人民政府东邻县农技 中心千阳县城，地势平坦交通便利，水电供应有保障，各项配套设施条件齐备。 项目投资概算及资金来源 经估算，本项目总投资为万元，其中工程预算费用 限公司是经工商部门注册的主要从事规划 咨询评估咨询编写项目建议书可行性研究报告的编制建设 项目管理等业务的综合性工程咨询服务公司。工程咨询专业包括建 筑农业水利工程等，公司地址位于宝鸡市东风路号。 可行性研究报告编制依据 汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号 妇幼保健院所建设标准年报批稿卫办规财发 号年月日 国家发展改革委建设部发布的建设项目经济评价方法 与参数第三版 中国国际工程咨询公司出版的投资项目可行性研究指南 试用版 陕西省卫生事业发展第十个五年规划陕卫规发 号 陕西省县乡镇村三级卫生机构基础设施标准 国债项目县级妇幼保健机构建设指导意见陕西省发改 委卫生厅 宝鸡市发展和改革委员宝市发改投发号文 千阳县妇幼保健院建设项目可行性研究报告委托书 千阳县妇幼保健院提供及报告编制单位调研过程中搜集到 的其他有关资料。可行性研究报告工作范围 本项目可行性研究报告的工作范围是根据国家有关政策法规 以及陕西省发改委有关文件，对千阳县阳县妇幼保健院相对落后的基础设施严 重阻碍着其正常职能的发挥，制约了全县妇幼卫生事业的发展。 原千阳县妇幼保健院占地面积和建筑面积狭小，千阳县原 妇幼保健院占地面积仅为平方米，建筑面积平方米。由 于建筑地皮属于县商业综合公司，不但医院综合楼与商业综合公司共用。而且楼后空地即妇幼保健院落也归商业综合公司所有。 原妇幼保健院的占地面积和建筑面积与妇幼保健院所建设标准 差距较大，极易导致病员密度过高，诱发院内交叉感染。 原妇幼保健院布局欠妥，结构不合理，业务用房严重不足。 全院保健门诊住院等业务用房共平方米，除过保健用房 平方米，医疗业务用房仅平方米，产房手术室病房等 无法按要求规范设臵，致使许多业务无法开展。 地震后，保健院现有建筑不同程度受损。宿办楼楼 信息科地基下陷，仓库内外墙面裂缝明显，二楼，三楼门洞裂缝， 三楼楼道裂缝，受损面积平方米门诊住院综合楼沿街面地 基下陷，楼大厅承重柱中药房顶棚裂缝，楼楼梯休息台侧墙 裂缝明显，受损面积平方米楼西药房墙面观察室屋顶 裂缝，二楼供应室门后三楼楼道墙面裂缝，二三四五楼东 侧外墙面裂缝明显，四五楼东侧内墙面裂缝产 期应用性科研项目，完成上级下达的指令性调研工作在卫生行政 部门的领导下，对全县孕产妇及围产儿死亡进行调查分析评审，并 提出干预措施。 近年来，由于县域人口基数增大，育龄妇女人数逐年增加，加 之流动人口增多，每年的孕产妇数及出生人口数逐年上升，妇幼保 健业务及产科业务量逐年增大。根据近几年统计的分析，千阳县妇幼保健院的门诊和住院人次分别以平均和的比率递增，虽 然年后，增速减慢，但年门诊和住院人次仍然比上年分 别增长了和。随着社会经济发展和生活水平的提高，人 们的健康意识医疗需求和保健需求也日趋全面和严格。诊断准确， 治疗及时，优质服务，特需服务已是妇幼保健工作发展的方向。所 以在未来段时期这种增长的态势还会持续发展。 医院近五年年门诊住院人次统计 年份 门诊 住院 按照卫生部关于印发妇幼保健机构管理办法卫妇社发 号，保健人员按人口的配臵，千阳县妇幼 保健院应在原编制基础上增加人，配臵保健人员人。按照千阳 五楼办公室网管 室卫生间院办室裂缝，受损面积由于地基塌陷，后 建的半边综合楼明显倾斜，新旧楼连接处开裂，两栋楼屋面渗漏， 加之院内地势低，出水不利，每逢下雨，楼房上下均进水。同时由 于结构设计不合理，上下水管道及卫生间经常堵塞不通，无法很好 使用，给工作带来极大不方便。 基于以上原因和形势，目前的县妇幼保健院已远远不能适应社 会经济事业的全面发展。新建千阳县妇幼保健院是顺应加快大潮从根本上为千阳县妇幼保健事业健康持续发展创建基础条件的良好 的发展平台，是造福子孙后代的为民工程。因此，新建妇幼保健院 增加床位扩展临床业务完善其服务功能，是形势发展之所迫， 业务发展之急需。 第三章需求分析和建设规模 需求分析 千阳县妇幼保健院是全县妇女儿童保健中心产科急救中心， 承担着全县孕产妇系统管理围产保健及高危孕产妇诊治监护 终止妊娠及住院分娩承担着全县高危孕产妇抢救接诊基层高危 孕产妇转诊指导全县产科工作承担基层妇保和妇产人员的实习 进修及培训任务依法开展母婴保健技术服务开展爱婴活动，实 施母乳喂养推广产时服务新模式开展孕产期保健健康宣传活动 依法做好孕产期资料收集登记统计分析和上报工作开展况 本项目承办单位是千阳县妇幼保健院。 千阳县隶属陕西省宝鸡市，位于陕西关中西部渭北旱塬丘陵沟 壑区，北纬东经 ，北靠甘肃省灵台县，南邻陈仓区，东与麟游凤翔 县毗邻，西同陇县接壤。南北长千米，东西宽千米，总面积 平方公里。全县共辖镇乡，个行政村，两个社区，总 人口万，其中育龄妇女万人，已婚育龄妇女万人 岁儿童万人。 千阳县共有各级各类医疗卫生机构个，其中县级医疗卫生 单位个县人民医院县中医医院县妇幼保健院，基层卫生 院个，村卫生所个。 千阳县妇幼保健院始建于年月，由第区妇幼保健站发 展为妇幼卫生所，年月撤并到县医院，年月恢复为 县妇幼卫生所并更名为千阳县妇幼保健站年搬迁至县城西大 街至今，随着业务的不断扩展，年更名为千阳县妇幼保健院。 医院占地面积平方米，建筑面积平方米。全院现有干部 职工人，其中退休人，在岗人，在岗人员中专业技术人 员人，工勤人员人。医院设院办医务护理保健财务总等管理科室妇产科儿科内科外科中医科等临床科室 儿童保健基层保健信息科合作医疗药械检验放射手 术室消毒供应科病案室等医技及其他业务科室，住院部开设病 床张，设病区个。全院设备有半自动系列化分析仪全自动 血尿分析仪电解质分析仪微量元素检测仪新柏氏超薄液基 细胞检测仪彩色超毫安光机麻醉呼吸机心电监护 仪妇科红外光治疗仪妇产科低频电子脉冲治疗仪臭氧治疗仪 妊高症监测系统围产期保健仪新生儿蓝光治疗床新生儿辐射 保暖台进口雾化吸入器等大中型设备台件。 千阳县妇幼保健院是所集预防保健医疗为体的妇幼保 健专科医院及爱婴医院，是全县妇幼保健技术服务和业务指导中心， 是城镇职工医疗保险农村合作医疗定点单位降消项目及预防 出